雲南玉溪玉昆鋼鐵集團有限公司（下稱玉昆鋼鐵）和雲南玉溪仙福鋼鐵（集團）有限公司（下稱仙福鋼鐵）是雲南鋼鐵產業的支柱企業，且都位於雲南玉溪。

2018年8月，時任雲南省主要領導到玉溪調研時，明確要求玉溪全力打造“雲南綠色鋼城”，推動經濟高質量跨越式發展。

玉溪市委、市政府決定將位於紅塔工業園區的玉昆鋼鐵整體搬遷到峨山縣化念片區，與鄰近的仙福鋼鐵形成集聚發展優勢，推動全市礦冶及裝備制造業轉型升級，打造“雲南綠色鋼城”。

“雲南綠色鋼城”計劃總投資365億元，預計2023年建成投產后，可實現年鋼鐵產能813萬噸，年產值560億元。更重要的是，“雲南綠色鋼城”遵循綠色低碳發展要求，對推動玉溪市經濟結構轉型升級意義重大。

項目建設以來，玉溪市舉全市之力高標准、高質量、高效率推進項目建設。其中，玉溪市稅務部門強化政治擔當，採取有力措施，優化服務舉措，助力“雲南綠色鋼城”騰飛。

玉昆鋼鐵制造的鋼鐵產品。玉昆鋼鐵供圖

玉昆鋼鐵：建設現代化花園式綠色企業

成立於2000年的玉昆鋼鐵是一家以鋼鐵冶煉為主業、上下游一體化的企業。2021年，玉昆鋼鐵位居中國制造業民營企業500強的284位，雲南省非公企業100強的第二位。

“雲南綠色鋼城”項目啟動后，預計總投資245億元的玉昆鋼鐵置換升級改造項目被雲南省列為“四個一百”重點建設項目，也是玉溪市產業轉換升級的“一號工程”，對推動玉溪市經濟社會高質量發展意義重大。

走進玉昆鋼鐵置換升級改造項目建設現場，寬廣平整的土地上，挖掘機往來穿梭，起吊機不停忙碌。公司監事王洪春介紹，項目分兩期進行，預計一二期分別在2023年6月和10月投產，目前進展順利，已完成約三分之二工程量。建成后可實現年產鐵水456萬噸、粗鋼515萬噸，預計實現年產值360億元。

去年10月，雲南省工信廳印發《雲南省工業綠色發展“十四五”規劃》，明確提出全省要著力優化調整工業結構，提升工業能效水平，推動工業綠色低碳高質量發展，讓綠色成為雲南工業發展的鮮明底色。

事實上，這些年在節能減排方面，玉昆鋼鐵始終健全節能降碳管理體系，不斷降低單位產品能耗和碳排放水平。目前建設的置換升級改造項目，將對高耗能設備進行升級改造，控制二氧化碳排放量。“目標是建設一個集綠色化、智能化、AAAA級景區為一體的現代化花園式綠色企業。”王洪春說。

仙福鋼鐵生產車間。人民網記者 程浩攝

仙福鋼鐵：用實力彰顯鋼魂鐵志

晚玉昆鋼鐵一年成立的仙福鋼鐵同樣是玉溪鋼鐵產業發展的重要支柱企業。2002年11月28日，“年滿周歲”的仙福鋼鐵成功煉出第一爐鋼水，結束了玉溪有鐵無鋼的歷史。此后，仙福鋼鐵逐步構建起集礦山採選、高爐煉鐵、轉爐煉鋼、連續軋材及產品營銷於一體的鋼鐵產業鏈條。

2018年，仙福鋼鐵吹響產能置換技術升級改造號角，是雲南省第一家啟動產能置換技術升級改造項目的民營鋼鐵企業，為的是以更高效、更合理、更綠色的方式持續釋放發展動能。

2020年，隨著360平方米燒結生產線、1350立方米煉鐵高爐、100噸煉鋼轉爐、9.5萬立方米煤氣櫃以及八機八流連鑄、年產140萬噸高速棒材生產線等主體項目建成投產，仙福鋼鐵一期產能置換技術升級改造完成。隨之而來的是加快推進1350立方米煉鐵高爐、100噸煉鋼轉爐、52噸合金鋼電爐以及配套項目建設，確保如期完成二期產能置換技術升級改造。

作為雲南省“四個一百”重點項目和玉溪市“雲南綠色鋼城”的重要支撐性項目，公司辦公室主任楊智昆介紹，到2023年，總投資103億元的仙福鋼鐵產能置換技術升級改造項目將形成244萬噸鐵、298萬噸粗鋼的產能規模。

推動鋼鐵產業高質量發展，仙福鋼鐵持續強化上游配套補齊供應鏈，拓展下游制造延伸產品鏈，用低碳、綠色、高效的競爭實力彰顯鋼魂鐵志。楊智昆介紹，仙福鋼鐵在完成產能置換技術升級改造后，還將投資20億元建設年產120萬噸焦化項目，補齊鋼鐵生產上游供應鏈。投資近30億元，在建成1050優特帶鋼生產線的基礎上上馬冷軋鍍鋅制管等項目，進一步延伸下游產品鏈。

正在進行產能置換技術升級改造的仙福鋼鐵。人民網記者 程浩攝

稅費優惠“組合拳”助企紓困

“雲南綠色鋼城”的騰飛，離不開國家稅收政策的助力。

2022年政府工作報告明確，今年對留抵稅額實行大規模退稅。國家稅務總局此前發布的消息顯示，自2022年4月1日起實施大規模增值稅留抵退稅政策以來，截至4月15日，已有4202億元留抵退稅款退到52.7萬戶納稅人的賬戶。

“政策太及時了。”王洪春說，玉昆鋼鐵正在置換升級改造，需大量財力，資金壓力大，4月12日，6098萬元的留抵退稅款到賬，為企業注入了資金“活水”。

正在產能置換技術升級改造的仙福鋼鐵同樣面臨資金壓力大的困境。“目前公司存在大額留抵稅額，預計將在5月提起退稅申請。”仙福鋼鐵財務部部長陳義說。

除此之外，兩家鋼鐵企業還享受多項稅收政策優惠。“公司歷來重視研發工作，2019年至2020年，我們投入4.7億元的研發經費，根據研發費用加計扣除政策，兩年共加計扣除了研發費1800多萬元。公司還積極安置殘疾人、招用退役軍人，根據政策也能享受稅費優惠。”王洪春說。

仙福鋼鐵目前在申報國家高新技術企業，陳義說，根據研發費用加計扣除政策，2019年至2020年，公司共加計扣除了研發費3200多萬元。

兩家企業負責人均表示：“研發費用加計扣除政策的持續優化，降低了企業所得稅支出，減輕了企業稅收負擔，提振了企業研發決心和信心。”

享受稅收優惠政策的便捷性與政策本身的紅利性同樣重要。為讓兩家企業更快更好享受稅費紅利，玉溪市稅務部門持續發力，狠抓落實，將各項優惠政策精准推送給企業，確保企業“零時差”知曉稅收新政。

中老鐵路去年開通，站在仙福鋼鐵廠區制高點，楊智昆指著廠區背后的山巒介紹，沿著山腰，政府將投資建設一條與中老鐵路相連接的專用線。這條專用線，可直通仙福鋼鐵和玉昆鋼鐵，將有助於兩家企業借助區位優勢，打開南亞東南亞市場，助力雲南建設成為我國面向南亞東南亞輻射中心。

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