無論城市還是農村，開展養老助餐服務，都需要解決好“誰出資”“誰出力”的問題

在雲南省曲靖市沾益區東海社區，每到中午和傍晚，人們總能看到一輛車身印著“高齡老人幸福餐”的電動三輪車穿梭在鄉間小道上，給村裡80歲以上老人免費送餐。老人們高興地說：“以前吃飯，常常對付一口，現在飯菜不重樣，吃得更香！”

對於沒人照顧、行動不便的老人來說，做飯難、吃飯難的問題令人困擾。近年來，一些城市社區辦起老年餐桌、老年食堂，取得不錯效果。與城市相比，農村地區開展養老助餐服務卻存在一些難點。一方面，農村人口居住相對分散，不利於集中供餐。比如，東海社區有8個村小組，有的村組距離較遠，老人來社區食堂既不方便，途中也不安全。另一方面，農村資金相對有限，辦起老年食堂后，實現可持續發展也不容易。正因此，在農村開展養老助餐服務，需要兼顧各方、因地制宜。

為方便老年人在家門口吃上暖心餐，不少地方都進行了有益探索。開辦“幸福餐桌”，組織上門送餐，推出個性化訂餐，讓餐車流動起來……這些民生之舉，旨在讓老年人享受“舌尖上的幸福”。老人們吃得滿意，開辦“幸福餐桌”就有意義。從現實情況來看，無論城市還是農村，開展養老助餐服務，都需要解決好“誰出資”“誰出力”的問題。

穩定的資金支持是重要支撐。東海社區開辦高齡老人“幸福餐桌”的資金，有的來自上級政府補助，用於購買廚具、消毒用品、送餐車等硬件設施﹔社區集體經濟每年拿出部分資金，用於食材和人工開支。此外，社區還成立鄉賢理事會，鼓勵大家捐錢捐物，用於改善伙食、老人過生日時購買蛋糕等。經過實踐，當地形成了“政府掏一點、集體出一點、愛心捐一點”的資金來源方式，盡力保障農村老年食堂“辦長久、不斷頓”。聚合多方資源，用好財政資金、分配好村集體資金、吸納社會資金，才能持續促進養老服務業健康發展。

做好養老助餐服務，離不開一支愛老、敬老、助老的隊伍。為提高養老助餐服務質量，東海社區的食堂廚師由村小組組長擔任，經相關部門培訓合格后持証上崗﹔送餐員由經過挑選的黨員志願者擔任，在送餐的同時，可以和老人們話話家常，及時為他們排憂解難﹔還有人專門為餐具、廚房消毒，堅持每日給配送車消毒，並對每一餐取樣留檢。從加工制作到上門配送，從衛生消毒到用餐檢驗，各個環節都盡量做到分工協作、各負其責，共同確保餐食安全。這也啟示我們，在農村開展養老助餐服務，應注重發揮黨員骨干帶頭作用，以責任崗位帶動志願服務，推動形成積極參與的氛圍。

在農村推進養老助餐服務，扎根的是鄉土，服務的是鄉鄰。辦好溫暖食堂和“幸福餐桌”，發展好以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務，就能更好惠民生、暖人心，讓老年人過上老有所養、老有所依的幸福晚年生活。

（作者為本報雲南分社記者）

《 人民日報 》（ 2022年05月06日 第 05 版）

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