擊鼓催征正當時 沖刺起步開新局——雲南推進作風革命加強機關效能建設觀察
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春回大地,萬象更新。
近日,雲南省民政廳召開會議動員部署“對標先進、爭創一流”主題實踐活動,此舉是大力推進作風革命、加強機關效能建設的重要抓手。
就在不久前,雲南省委、省政府印發《推進作風革命加強機關效能建設的若干規定(試行)》,針對轉變作風、提升效能發出強烈信號,表明堅定態度。規定共6章29條,圍繞推進作風革命、提升機關效能作出系列安排部署。
此次新規,向雲南省廣大黨員干部發出打好自我革命攻堅戰的沖鋒號。
一段時間以來,雲南省各州市各單位各部門大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的作風,牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,採取一系列扎實有力措施,轉變思想觀念,強化責任擔當,推動干部作風提升,奮力凝聚發展合力。
號角吹響 真抓實干提效能
民政工作無小事,一枝一葉總關情。
在“對標先進、爭創一流”主題實踐活動中,雲南省民政廳提出,要深入研究全省民政事業發展的形勢任務、短板弱項、風險挑戰、重大機遇,把政策變成思路、思路變成方案、方案變成項目。
“以自我革命精神推進主題實踐活動取得扎實成效,推動雲南民政工作固強補弱。”雲南省民政廳廳長衛星說,要縱看橫比尋標、分類精准對標,把學習標杆和追趕對象找准,明確工作措施、制定任務書、時間表、路線圖,跟蹤檢查,穩步推進。
這是雲南迅速興起作風革命加強機關效能建設的生動寫照。
安寧市擁有9.2億噸高品位磷礦儲量,在工業產業轉型升級中錨定新能源綠色電池產業鏈,著力打造全新千億級產業集群。
在招商引資過程中,雲南滇中新區轄區的安寧工業園區牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,堅持“無事不擾、有事即辦”“有1%的希望,都為企業付出100%的努力”的服務理念,讓企業進得來、留得住、發展好。
滇中新區相關負責人介紹,新區將成立新能源電池產業領導小組,出台新能源電池產業發展扶持政策,為每一個新能源電池落地項目配備一名“管家”,幫扶已落地的新能源電池項目做大做強,吸引更多新能源電池產業項目落戶安寧。
以上率下,示范帶動。
地處烏蒙山區的昭通市迅速召開會議部署要求,要堅持“學習教育、理論武裝,領導帶頭、以上率下,圍繞中心、服務發展,融入日常、抓在經常,建章立制、常態長效”五個原則,努力實現以作風轉變強化擔當作為、促進效率提升、推動創新發展、提升工作水平、確保真抓實干。
如何把作風革命引向深入?昭通市明確,作風整頓不留盲區、不留死角,所有單位和部門全覆蓋、黨員和干部全覆蓋,通過“動員部署、組織實施、成效評估”三個階段,開展“學習教育、查擺問題、整改提升、巡回指導、加強監督、辦理實事”六項任務。
“請問辦理社保異地轉移需要哪些手續?必須本人來辦理嗎?”“營業執照弄丟了要怎麼補辦?需要多長時間?”……
連日來,綏江縣紀委監委專項監督檢查組成員化身辦事群眾,前往縣內各政務服務、便民服務窗口咨詢辦理相關業務、體驗辦事流程,著力發現窗口工作人員及行業主管部門在服務中的不正之風。
綏江縣一名村干部(左)深入田間地頭察訪群眾,收集村組干部不正之風問題線索。(供圖)
“‘窗口’雖小,折射的卻是‘窗后’作風優劣。”綏江縣紀委監委黨風政風監督室負責人說,我們以整治窗口服務作風問題為突破,努力破解群眾反映強烈的作風頑疾。
“絕不能有‘再等一等’的遲疑。”水富市向家壩鎮提出,要聚焦重點目標任務抓作風提升,深入查改突出問題,以問題整改促作風提升、以作風提升促工作落實,推進發展大提速。
腳步向下 沉到一線強服務
2月14日至15日,昆明市委、市政府召開春節后第一個重要會議——全市產業發展暨招商引資、項目建設工作會議。
“要認清自身存在的問題不足和差距短板,隻為發展想辦法,不為落后找理由,奮力扭轉主要經濟指標持續下滑的局面。”昆明市委書記劉洪建在會上發出“打好經濟工作翻身仗”的動員令。
在為期兩天的會議裡,昆明市“四班子”帶頭踐行“一線工作法”。
2月14日,用一天的時間,昆明市“四班子”分別帶隊到各縣(市)區、開發(度假)區41個調研點開展調研,深入企業和重點項目建設現場,實地察看產業發展、項目建設等情況。
2月14日晚,第一階段會議召開,對今年抓項目、促投資、興產業以及招商引資工作進行安排。
在2月15日上午召開的第二階段會議上,5個調研組分別對各縣(市)區、開發(度假)區項目建設、產業發展等情況逐一進行點評,一起查找問題、分析原因、理清思路、明確方向、提出對策。部分縣(市)區、市級有關單位代表遞交了2022年經濟發展、招商引資工作目標責任書。
“你好,這是什麼魚?是從哪裡採購的?”
日前,雲南省紀委監委駐省市場監管局紀檢監察組立足“監督的再監督”職責定位,用“一線工作法”推動政治監督具體化,現場監督市場監管系統開展滇池流域市場銷售非法捕撈漁獲物整治情況明察暗訪工作。
紀檢監察組根據相關要求,迅速安排部署,派出工作人員隨同省市場監管局明察暗訪組,以滇池沿岸范圍內高風險地區的水產品集中交易市場和餐飲服務單位的水產品經營者為重點,深入實地全覆蓋檢查。
是否違法採購?是否嚴把進貨關?是否落實進貨查驗記錄、索証索票制度?……這是工作人員在名稱暗訪期間重點檢查的內容,他們仔細了解滇池沿岸各縣區市場監管部門長江流域重點水域“十年禁漁”工作推進情況。
針對監督檢查中發現有關問題,該紀檢監察組要求省市場監管局高度重視,加強日常監督管理,提高監管工作水平,採取措施補短板、堵漏洞,防止同類問題反復出現,堅決徹底抓好長江經濟帶生態環境問題整改工作,確保“十年禁漁”相關工作落到實處。
結合市場監管工作實際,雲南省市場監管局大力推行“一線工作法”,深入基層、深入企業、深入群眾,積極推進政策宣傳進市場主體、政策兌現進市場主體、具體服務進市場主體。
雲南省市場監管局工作人員在開展燃氣具市場暗訪檢查。(供圖)
前兩天,雲南省市場監管局開展燃氣具市場暗訪檢查,從燃氣具、燃氣泄漏報警器,到減壓閥等產品生產、銷售情況,工作人員重點檢查相關產品執行國家標准、強制認証和質量安全等內容。
工作人員說:“我們沉到一線做實工作,嚴守質量安全監管底線。”
真心實意 營商環境再“升級”
“在座企業家沒有我微信的請加一下,有事就找我。”文山州委書記陳明近日在參加文山州政協十三屆一次會議工商聯界別分組討論時,向參會企業家亮出個人微信二維碼讓大家添加。此舉讓與會企業家紛紛點贊。
文山枘辰生物資源開發有限公司董事長顏玉銳說:“領導干部主動添加企業家微信好友,服務企業更方便、更接地氣,從這個小舉動可以看出文山領導干部的親商、愛商、重商。”
“開會開不出GDP,隻有招商引資、服務企業、幫企業解決問題才能有GDP,我一定當好企業的第一服務員。”陳明說。
早在2021年11月30日,新當選的雲南省委書記王寧就在中國共產黨雲南省第十一屆委員會第一次全體會議上說,要大抓營商環境,力爭3年營商環境實現全面提升並進入全國一流水平。
圖為昆明滇池國家旅游度假區政務服務中心的企業開辦專區。新華社記者 林碧鋒 攝
改善環境,筑巢引鳳。
雲南各地各部門持續加強招商引資力度,抓好產業發展和項目建設,企業紛紛入滇,項目相繼落地。今年1月,雲南省引進省外到位資金同比增長26.8%,11個州市引進省外到位資金同比增長超過20%,創歷史新高。
紅河綜合保稅區以晴紅河科技產業園展廳內,一排排小機器人踏歌而舞,參觀者爭相拍照。該產業園主要生產手機、平板電腦、智能穿戴等產品,產品出口到南亞、中東、非洲等地區。
高新科技企業為何入駐紅河?產業園常務副總經理葛紹猛說,紅河州積極推進雲南自貿試驗區紅河片區和紅河綜合保稅區融合,賦予企業更多發展機遇。企業在這裡可以享受3年免房租、2年房租減半的優惠政策,節約很多成本,企業遇到困難時,政府會全力幫解決。
在曲靖市國家級經濟技術開發區硅光伏產業園,廠房內機聲隆隆,自動化流水線運轉不停。曲靖市在這裡規劃建設硅光伏產業園,打造千億級綠色硅光伏產業集群,隆基股份、晶澳科技、陽光能源等光伏生產企業相繼進駐。
“項目手續辦理,用水、用電、用工和員工落戶、子女入學等,曲靖經開區都幫企業解決,我們就專心抓企業管理和市場拓展。”說到營商環境,曲靖隆基硅材料有限公司總經辦主任雷志剛贊不絕口。
曲靖市委書記李石鬆說,曲靖市搶抓發展機遇,全面優化營商環境,完善要素保障機制,努力把曲靖打造成硅光伏產業走向全國、面向世界的重要基地和橋梁。
“政府圍著企業轉,企業有事馬上辦。”麗江市把“放管服”落到實處,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”﹔實實在在減稅降費,讓實體經濟減負增效,讓民營企業享受紅利﹔切實解決企業發展遇到的痛點、難點、堵點問題。
日前,玉溪市出台優化營商環境相關政策,明確將充分發揮全市各級黨組織在經濟發展中的引領作用,組織動員廣大黨員干部在產業培育、招商引資和營商環境建設中擔當作為,加快一流營商環境建設。
減免企業房租、幫企業解決難題、與企業家面對面交流……雲南營商環境正不斷升級向好,各地各部門“發展是第一要務、招商是第一要事、一流營商環境是第一競爭力”的理念正在往深處扎根,為經濟高質量跨越式發展注入強勁動力。
你追我趕 項目比拼促發展
起步即沖刺,爭先開新局。眼下,雲嶺大地處處洋溢著火熱的奮斗氣息。
日前,昭通市開展重點項目現場觀摩點評活動,並召開2022年一季度重點項目現場推進會,組織市“四套班子”領導、市直有關單位負責人及各縣(市區)黨政主要負責同志,用2天時間現場觀摩鎮雄、威信、鹽津3個縣8個重大項目建設。
“看亮點、找差距、思不足……市級領導分別現場點評指導,市直部門及縣(市區)同志現場交流互動。”昭通市委書記郭大進說,通過開展項目大比拼,現場看、現場比、現場學,鼓足大干快上爭先干勁,形成比學趕超濃厚氛圍,掀起項目建設新高潮。
昭通市水富市一項目開工儀式現場。(供圖)
為此,昭通市立足大項目、大產業、大主體,謀劃了一批交通、水利、園區基礎設施等基礎類項目,為增強發展后勁提供支撐﹔同時謀劃了一批產業類和環保類項目,既增強發展活力,又穩住當前投資。
栽下梧桐樹,引得金鳳凰。今年一季度,昭通市已集中開工項目155個,總投資310億元。
一二一大街總部基地項目、金鼎數字產業園項目……2月26日,昆明市五華區2022年一季度14個重點項目集中開工,總投資達136.67億元。3月2日,五華區又快馬加鞭召開全區產業發展、招商引資、項目建設暨一季度“開門紅”工作會議。
“大力推行項目工作法,就是要堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化。”五華區委書記梁崑說,要將宏觀的“大任務”轉化為具體的“小項目”,化整為零、化難為易、化虛為實,要建立產業發展、招商引資、項目建設清單管理制度,建立項目協調落實機制。
作為傳統工業大市、能源大市,曲靖市持續在工業領域發力,一季度開工重大項目394個,總投資1254億元,開工數和投資總量位居全省前列,新開工項目中有近一半為工業項目。更為突出的是,工業項目中能源項目僅佔八分之一,其余均為工業新興產業項目。
地處滇西北的麗江市,數據也十分亮眼,一季度集中開工項目32個,涵蓋文化旅游、基礎設施、鄉村振興、民生社會事業等領域,總投資483億元。
今年以來,保山市全面實施“大抓項目年”行動,制定重點項目謀劃儲備、招商簽約、開工入庫、竣工投產、用地保障、融資需求六個清單,落實推動前期一批、簽約一批、開工一批、竣工一批、增資一批“五個一批”重大項目,一切圍繞項目轉、一切盯著項目干,一季度開工項目26個,總投資5億元、10億元以上項目分別有15個、4個。
為支持項目落地開工快投快建,西雙版納州日前出台促進經濟高質量發展12條新措施,提出州級財政安排5300萬元資金,重點支持簽約項目加快落地,支持重點鼓勵類產業快投快建,支持重點項目開展前期工作。
去年受疫情持續影響的德宏州表現不俗,一季度集中開工項目30項,總投資76億元,項目包含基礎設施、民生等領域。
春雷響,萬物長。雲嶺大地,戰鼓催征。(記者姚兵、庄北寧、曾維)
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