普洱江城邊境“直過民族”的華麗蛻變

自脫貧攻堅戰打響以來，普洱市江城縣委、縣政府始終把“小康路上，決不讓一個民族兄弟掉隊，決不讓一個民族地區落伍”作為脫貧攻堅的最根本任務來抓，從農危房改造、基礎設施、產業發展、社會事業、素質提升、生態環境保護等方面進行精准施策、精准幫扶，讓全縣1122戶4856人（建檔立卡貧困戶838戶3669人）瑤族同胞定居、定耕、定心，確保了邊境線上“直過民族”的高質量脫貧，實現了“直過民族”的生產生活方式從“刀耕火種”到“現代文明”的蛻變，在邊境一線譜寫了一曲25個民族同步脫貧致富奔小康、共同繁榮進步的生動樂章。

換窮窩定居 開啟幸福新生活

江城縣與老撾、越南接壤，是雲南省唯一與兩個國家接壤的縣，素有“一城連三國”的美稱。瑤族是跨境而居的“直過民族”，長期以來，處於食不果腹的刀耕火種、游牧、游耕的生活狀況，一直以“吃盡一山過一山”、甚至是“討飯吃”的方式游居於中老越邊境線上。生產生活水平低，觀念落后、文化素質低一直是瑤族群眾脫貧的短板和弱項。

據介紹，江城縣的瑤族主要聚居在康平鎮、整董鎮、寶藏鎮、國慶鄉4個鄉（鎮）的10個行政村34個村民小組，其祖祖輩輩大多聚居生活在邊境沿線的深山老林裡，社會發展程度低，交通受阻，信息閉塞，通訊不暢，長期與世隔絕，經濟社會起步晚，發展基礎薄弱，人均受教育程度低，生產生活缺乏目標性、計劃性，群眾發展意識不強，貧困程度深，生產生活習慣與其他少數民族存在較大差距。針對瑤族住房條件簡陋不堪、房屋破舊、環境惡劣和交通不便等特點，江城縣按照“因地制宜”與“因族施策”相結合的原則，全力實施易地扶貧搬遷和農危房改造，消除全縣所有瑤族群眾C、D級危房，徹底解決了瑤族建檔立卡貧困戶住房保障問題。其中，實施易地扶貧搬遷項目18個村民小組，受益瑤族群眾616戶2604人（建檔立卡戶568戶2450人），擺脫了因為信息閉塞造成貧困的局面，幫助瑤族群眾實現了挪窮窩搬新家，過幸福生活的美好願景﹔實施農危房改造426戶1786人（建檔立卡戶267戶1208人），讓瑤族群眾住上了安全穩固的住房。

全面完善基礎設施建設。硬化4個鄉（鎮）瑤族群眾聚居區村組公路92公裡，實現村組道路全部硬化，改善了生產生活條件，破解了制約經濟發展的瓶頸。昔日茅草房、杈杈房、家禽到處跑、污水橫流的瑤族聚居區，如今變成了有著寬敞舒適的特色民居、房前屋后綠樹成蔭繁花掩映，道路筆直平坦干淨整潔，產業百業興旺隨處可見，家家戶戶通水、通電，通路、通電話、通網絡的美麗村庄了。同時各家各戶還做到廚衛入戶和人畜分離，並開展以衛生干淨、物品整潔、庭院綠化、風俗文明為主的清潔家園建設行動，極大地提升了各聚居區的人居環境。

村民鄧慶文是一名黨員，也是瑤族文化傳承人，他家共有6人，在建房上，共享受了易地扶貧搬遷建房補助120000元、舊房拆除獎勵36000元。目前已入住新居一年了。家裡嶄新的電視、沙發、茶幾和廚房用具一應俱全。每天清晨打掃衛生、整理內務，把家打理得井井有條，讓家舒適、溫馨、宜居，這是現在他家一家人的生活習慣。“以前我們在大山上住的是茅草房，什麼也沒有，勞動回來洗澡地方也沒有，就這樣睡了。在黨和政府的關心下我們住上了新房，生活條件和交通都很方便，各方面都很好。能住這麼好、這麼漂亮的房子，全靠黨的好政策啊！”鄧慶文如是說。

穩發展定心 自信感恩跟黨走

在確保瑤族同胞穩定的安居又樂業的基礎上，江城縣通過黨建引領、鄉村規劃、民俗文化挖掘等措施來激發其內生動力，讓其參與感、責任感、榮譽感、自豪感、歸屬感得到了增強，確保瑤族群眾經濟、文化等得到發展，為脫貧攻堅、村民自治、鄉村振興等提供了保障。

江城縣注重在每個瑤族聚居區充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員的脫貧示范帶頭作用。通過開展“自強 誠信 感恩”教育活動，組織黨員和群眾通過舉行座談會、討論會、談心談話會等活動，瑤族貧困群眾深刻理解了惠民政策，“自強不息、誠實守信、脫貧光榮”的思想觀念和感恩意識樹立起來了，對美好生活的向往，對黨的感恩之心，轉化成為了自力更生、艱苦奮斗的自覺意願和行動。

該縣還注重在瑤族聚居區打造融“民居特色村寨示范、鄉村旅游示范、扶貧產業示范、民俗文化示范”元素為一體的宜居鄉村示范點，如在干田團墩易地扶貧搬遷安置點進行了一期規劃200畝，打造傳統特色民居、農特產業發展、瑤族文化傳承基地、游客服務中心為主的鄉村民族旅游綜合體﹔進行了二期規劃2000畝，打造生態茶園觀光、農耕文化一站式體驗為主的鄉村旅游項目。特色民居、扶貧工廠、增收產業、養殖小區等“四個措施”的落實，將實現帶動區域的經濟社會發展和群眾發展觀念的轉變的“兩個帶動”，讓村庄達到宜居、宜游、宜業的目標。

2019年，新建了瑤族文化傳承館，以雕塑、文字、壁畫等的方式，集中展示瑤族的宗教信仰、繁衍生息、生產生活、歷史變遷和經濟社會發展的痕跡，讓其古老的民族傳統文化得以傳承和發展。在各易地扶貧搬遷安置點打造“文化牆”，以生動活潑、富含當地民族元素且用群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳了脫貧攻堅、鄉村振興、美麗鄉村建設的各項方針政策，展示了瑤族人文歷史、傳統民俗文化、村規民約、社會主義核心價值觀等內容，充滿著滿滿的正能量。積極發展傳承瑤族家庭作坊染織業、刺繡手工業。組織開展打獵節、祭谷節、祭祖節、盤王節等特色民俗文化活動，弘揚本民族優秀特色傳統文化展示民俗風情，豐富瑤族人民群眾精神文化生活促進民族大團結，樹立其瑤族文化的自信。讓優秀傳統文化在新時代鄉村振興新篇章中盛情綻放，讓民族文化自信之花盛放在邊境線上。

下一步，江城縣還將進一步加大對瑤族群眾的傾斜幫扶力度，讓其在黨和政府的關心幫助下，繼續講述其變化的故事，發展的故事，跨越的故事，讓瑤族同胞生活越來越好，繼續在邊境線上的守好國土，固好邊。（陶汝燕）