今日觀察

市場主體是經濟發展的基本載體，穩市場主體就是穩發展基礎，而“專精特新”“金種子”“綠色制造”企業更是市場主體的領頭羊。

近年來，昆明市圍繞重點產業領域，堅持培優企業與做強產業相結合，聚焦政策惠企、服務助企、環境活企，多措並舉，在“專精特新”“金種子”“綠色制造”等企業培育方面取得明顯成效，優質企業量質齊升，領跑相關前沿領域，提升了產業鏈供應鏈現代化水平，推動了產業高質量發展。

梯度培育“專精特新”

“專精特新”中小企業是產業鏈補短板的關鍵環節和中堅力量，是創新鏈上的生力軍和先鋒隊。

為了讓越來越多的“專精特新”中小企業脫穎而出，成為行業內的“單項冠軍”和“配套專家”，昆明市工業和信息化局加快形成從對象遴選到入庫培育、成長壯大的梯度培育機制。整合中央、省、市三級財政資金對“專精特新”企業在新建項目、技術改造、研發能力提升、信息化建設等方面給予重點支持，組織開展“專精特新”伴隨成長服務，圍繞企業投資生產經營中的堵點、痛點，遴選行業專家、專業服務機構一對一提供企業診斷、創新支持、管理提升、數字轉型、投融資能力提升等專業化咨詢服務。

據介紹，2021年昆明市爭取到中央、省級中小企業專項扶持資金1.5億元，安排市級財政資金4376萬元，重點扶持“專精特新”企業128個項目，推動企業數字化、信息化、智能化改造，為“專精特新”企業培育發展保駕護航。

省工信廳近期公布的2021年全省專精特新“成長”企業及專精特新“小巨人”企業名單中，昆明市共有371戶企業入圍省級專精特新“成長”企業，佔全省比重達37.1%﹔146戶企業入圍省級專精特新“小巨人”企業，佔全省比重達47.6%。3年共累計培育國家級專精特新“小巨人”企業26戶，佔全省比重達50%。

昆明理工恆達科技自主研發的加工制作柵欄型鋁基鉛合金復合陽極板技術屬於世界首創，被科技部認定為國家重點新產品﹔昆明克林輕工機械成為中國制糖裝備領域的龍頭企業，填補了國內糖機制造業的空白﹔北方奧雷德光電科技是全球第二家掌握批量生產高分辨率OLED微型顯示器技術的公司。

這些企業分布在昆明產業技術基礎、核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等“四基”領域，在填補關鍵領域技術空白、推動技術創新方面發揮著重要作用。

“金種子”壯大上市后備軍

“金種子”企業是沖刺上市的第一梯隊，是最具含金量的上市后備企業名單。

圍繞“金種子”企業申報和培育，昆明市工信局著重篩選符合戰略性新興產業發展方向、主營業務突出、競爭能力較強、盈利水平較好、具有發展潛力的重點企業申報省“金種子”企業。對重點企業基本情況、上市意願及進程、發展潛力等情況進行“保姆式”分工服務，建立由昆明市人民政府主要領導和分管產業工作的副市長負責，各級各部門、有關專家和中介機構參加的“一對一”服務專班，力促“金種子”企業盡快成長轉化為上市企業。

省推進企業上市倍增三年行動工作領導小組辦公室日前公布的2021年“金種子”企業名單中，共18戶昆明企業成功入選，佔全省比重達46.2%，涵蓋智能制造、新材料、生物醫藥等行業，其中不少企業同時也是專精特新“小巨人”企業，全市初步形成儲備一批、培育一批、輔導一批、上市一批的上市梯隊。

自2019年推進企業上市三年行動計劃實施以來，昆明市共新增8戶上市企業（含2戶外地已上市企業將注冊地遷入昆明），培育了6戶本地上市企業，佔全省新增上市企業數的四分之三。其中，健之佳、貝泰妮、神農農業、生物谷藥業4家“金種子”企業成功上市﹔震安科技、紅塔証券2家企業在雲南省“金種子”企業遴選工作方案實施之前已上市，生物谷藥業成為首批登陸北京証券交易所的上市公司，為推動昆明經濟高質量增長注入強勁動力。

不斷完善綠色制造體系建設

在加快構建昆明綠色制造體系的進程中，昆明不斷推動傳統制造業綠色化改造升級，在能源、冶金、化工、建材等行業，全面開展自願性清潔生產審核，鼓勵企業使用綠色低碳能源，淘汰落后工藝設備，從源頭減少污染物產生。加大綠色制造的推廣力度，對創建入列2020年第五批綠色制造體系建設名單的企業和單位兌現獎勵政策，給予418萬元獎勵﹔動員大專院校、行業協會、生產企業、服務機構等社會力量共同參與構建昆明市綠色制造體系，用創新能力的提升、產業結構的優化、新經濟新動能的蓬勃崛起，增強昆明綠色制造的活力與實力。

為推動全市工業能效明顯提升，爭創國家級、省級重點行業能效“領跑者”，昆明市工信局持續組織重點用能行業工業企業開展產品能耗對標、達標、創標工作，對鋼鐵、水泥、電解鋁行業19戶企業深入開展重點高耗能行業、階梯電價政策執行、重點用能產品設備能效提升等專項現場節能監察。雲銅西南銅業入圍2021年度重點用能行業能效“領跑者”企業名單，這是全國銅冶煉行業唯一一家能效“領跑者”單位，且連續3年獲此殊榮。

工信部近日公布的2021年度綠色制造名單中，多寶電纜、中化雲龍、鑫耀半導體材料等7家企業入選國家級綠色工廠﹔昆明電機廠的YE4系列高效率三相異步電動機（YE4-80—355）入選國家級綠色設計產品。雲鍺高新、和裕膠粘制品、芬美意香料3家企業入選2021年度省級綠色工廠名單。

這些入選“綠色”名單的企業、產品，不僅是“雙碳”戰略下綠色制造的典型代表，也為昆明新舊動能轉換、產業轉型升級提供更多可復制、可借鑒、可推廣的樣板經驗，對於促進工業各行業結構優化、脫困升級、提質增效具有引領作用和重要意義。

當好企業的“勤務員”

在當前經濟下行、外部局勢復雜多變等形勢之下，昆明市今年將如何發力，讓市場主體更有活力，產業發展更有動力？

“昆明市工信系統將牢固樹立大抓產業、主攻工業的發展理念，著力謀劃產業發展，突出抓好招商引資和重大項目建設，切實把經濟工作抓在手上。”昆明市工信局相關負責人介紹，今年將推行任務項目化、項目清單化、清單具體化，全力推動昆明工業和信息化事業總量擴張、結構優化、效益提升、活力激發，力促昆明在產業強省建設上當好排頭兵。

在產業發展方面，一手抓傳統產業改造提升、一手抓新興產業培育壯大，構建以新興產業為引領、優勢傳統產業為支撐、未來產業為補充的現代制造業產業迭代發展新體系，全力打造雲南先進制造業創新發展新高地。

在招商引資方面，推動重大工業項目招引落地，以強鏈、補鏈、延鏈為方向，深入推進產業鏈精准招商，加快謀劃儲備一批打基礎、管長遠的重大項目，錨定重點產業中的“龍頭”“鏈主”，吸引配套與服務的專精特新“小巨人”企業，著力補齊產業鏈、供應鏈上下游缺環短板。

在項目規劃方面，圍繞重大戰略、重點領域、發展定位，重點謀劃投資規模大、產業鏈長、附加值高、輻射帶動力強的重大項目。建立健全全員謀劃、專人研究、專家參與的項目推進體系，完善服務協調機制、落地推進機制，落實落細服務保障工作。

“相關部門就是要當好企業的‘店小二’‘勤務員’。”該負責人表示，昆明市工信系統將圍繞服務和培育企業發展壯大謀新招、出實招，因企制宜、精准服務，用好用活政策幫助企業紓困解難，推動企業數字化、綠色化轉型升級，不斷完善企業梯次培育體系，最終實現大企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”的良好發展格局。（張雁群）

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