百年奮斗路，遇見美麗幸福新大理

人民網昆明6月11日電 （符皓）“您一個人到大理，可以尋找詩和遠方、邂逅浪漫﹔兩個人到大理，可以許下山盟海誓、見証海枯石爛﹔一家人到大理，可以漫步蒼洱、體味鄉愁。”6月10日，大理州委書記楊國宗在“奮斗百年路 啟航新征程”雲南省慶祝中國共產黨成立100周年系列新聞發布會上向世界發出浪漫邀請：“我們相信，有一種生活方式叫大理，您在大理的遇見，將是美麗的遇見，也是幸福的遇見。”

100年櫛風沐雨，100年春華秋實。在中國共產黨的正確領導下，一代又一代的白州兒女砥礪前行、接續奮斗，創造了許多令人矚目的輝煌成就，大理從一窮二白走向了繁榮發展，從封閉落后步入了開放進步，蒼洱大地發生了翻天覆地的變化，各族人民夢寐以求的小康生活已經變成美好現實。

楊國宗說，黨的十八大以來，大理各族干部群眾始終牢記囑托、感恩奮進，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持以脫貧攻堅和洱海保護統領經濟社會發展全局，堅定不移推進洱海保護、脫貧攻堅、綠色發展、鄉村振興、疫情防控和黨的建設等各項重點工作，全州持續呈現經濟發展、生態優美、民族團結、人民幸福、政治生態風清氣正的良好局面。概括起來，突出表現為“六個新”。

千方百計穩增長，綜合實力躍上新台階

楊國宗說，大理州始終堅持把發展作為第一要務，經濟保持中高速增長，全州地區生產總值邁上千億元台階，一般公共預算收入突破百億元大關，經濟總量在全國30個民族自治州中的排名提升至第5位。

搶佔雲南打造世界一流“三張牌”制高點初見成效，文化旅游、高原特色農業、綠色能源、生物醫藥、現代物流等優勢產業持續壯大，鶴慶綠色低碳水電鋁通電投產。

加快“數字大理”建設，雲南信創（大理）產業園順利落地，中國長城（雲南）網信事業配套保障工程第一台自主安全電腦下線。大理經開區列入中國（雲南）自貿試驗區第一批聯動創新區，電力、醫療等重點領域改革取得新進展。

認真落實紓困惠企系列政策，制定出台了大理州全力支持項目和企業復工復產渡難關穩發展的27條措施，統籌常態化疫情防控和經濟社會發展取得重大成效。“旅游革命”深入推進，楊麗萍大劇院建成開演，大理市入選國家級全域旅游示范區，大理古城創建為國家級旅游度假區。

2020年，全州地區生產總值完成1484億元，固定資產投資完成858.5億元，一般公共預算收入完成108.5億元，一般公共預算支出完成391.2億元，社會消費品零售總額完成607.6億元，城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別完成38435元、13645元。

全力以赴抓脫貧，脫貧攻堅取得新勝利

楊國宗說，大理州嚴格落實“黨政一把手責任制和五級書記抓扶貧”要求，層層簽訂“政治生命責任狀”，舉全州之力盡銳出戰、攻堅克難，脫貧攻堅取得決定性勝利。組建541支駐村扶貧工作隊，派駐1.2萬名駐村扶貧工作隊員，黨員干部的身影遍布村村寨寨，與貧困群眾不是一家人勝似一家親。

積極打造“一鄉一業、一村一品、多村一品”，貧困地區農民人均可支配收入從2015年的8766元上升到2020年的13645元，年均增長9.25%，貧困群眾的錢袋子逐漸鼓了起來。實施農村危房改造24萬戶，完成168個集中安置點、70個分散安置點、4466戶貧困戶易地扶貧搬遷任務，1.79萬人通過易地扶貧搬遷實現“挪窮窩”“斬窮根”。農村集中供水率達99.5%，50戶以上自然村100%通公路，挖井擔水、人背馬馱成為了歷史的記憶。

加快推進義務教育均衡發展，健全完善“控輟保學”機制，建檔立卡戶子女義務教育階段不再因為貧困而失學輟學。全面推行先診療后付費、“一站式”即時結算，貧困人口100%參加基本醫療保險和大病保險，醫療救助實現全覆蓋。

積極探索防止返貧致貧、鞏固脫貧攻堅成果新舉措，率先開展防鬆懈、防返貧、抓鞏固“兩防一抓”工作，“大理州防止返貧五項措施”在全省推廣。全州11個貧困縣、34個貧困鄉鎮、541個貧困村全部脫貧出列，42.08萬建檔立卡貧困人口全部脫貧退出，困擾大理千百年的絕對貧困問題歷史性地得到解決。

超常施策護洱海，美麗大理展現新面貌

楊國宗說，大理州按照省委、省政府“採取斷然措施，開啟搶救模式”的決策部署，組建一線指揮部，派駐一線工作隊，強力推進“四治一網”“七大行動”和“八大攻堅戰”，洱海保護治理取得階段性重大成效。

環湖截污治污體系提前閉合運行，基本實現流域污水全收集、全處理。完成沿湖1806戶生態搬遷，初步建成129公裡環湖生態廊道，實現了從“人進湖退”到“人退湖進”的歷史性轉變。系統實施入湖河道生態化治理工程，全面消除27條主要入湖河流Ⅴ類及以下水體。

建成“三庫連通”清水直補工程，實現億方清水入湖。全力推進以“三禁四推”為主要內容的農業面源污染防治，12.36萬畝大蒜種植面積全部“清零”，推廣綠色化種植面積達30萬畝。關停洱海流域57座非煤礦山和3座水泥廠，合理疏導產業和人口，流域轉型發展邁出了實質性步伐。

組建專家咨詢團隊，建成了覆蓋洱海流域“天、空、地、水”的數字洱海監管服務平台。修訂施行《洱海保護管理條例》《濕地保護條例》等11個地方性法規，科學劃定了洱海一二三級保護區。設立“洱海保護日”，營造了全民共建共治共享的濃厚氛圍。

目前，洱海水質下滑趨勢得到有效遏制，總體水質穩定保持Ⅲ類，2020年國控斷面水質綜合評價為“優”。

“十三五”期間，全湖水質累計實現32個月Ⅱ類，未發生規模化藍藻水華，實現了從“一湖之治”向“全域之治”“生態之治”的轉變，一度消失的“水質風向標”海菜花又重現洱海。

堅持不懈打基礎，城鄉面貌發生新變化

楊國宗說，大理州搶抓國家擴內需增投資的重大機遇，加快新型城鎮化進程，全面推進鄉村振興，全州基礎設施明顯改善，城鄉面貌日新月異，人居環境顏值不斷提升，大理逐漸成為人們旅游度假、康體養生、宜居宜業的理想之地。

昆楚大、大麗、大臨動車通車營運，大理邁入“高鐵時代”，實現與省會城市“兩小時經濟圈”的交通跨越。“能通全通”“互聯互通”工程全面加快，高速公路通車裡程達547公裡，即將實現“縣縣通高速”目標。完成大理機場應急改擴建工程，航空業務量居全省第五位。滇中引水工程（大理段）、海稍水庫改擴建等項目開工建設，苗尾電站建成發電，實現大型水利工程零突破。光纖寬帶網絡和4G無線網絡覆蓋所有行政村。

大理市國際一流城市建設揚帆起航，祥雲滇西產業中心城市建設破題開局。加快城市規劃建設步伐，城市更新系統推進，棚戶區改造惠及35萬市民，全州城市建成區面積達122.11平方公裡，許多市民都說：現在道路更通暢了，城市更美了，生活更幸福了。

美麗大理建設穩步推進，森林覆蓋率達65.51%，賓川縣、劍川縣創建為國家園林縣城，劍川縣沙溪古鎮入選全國“最美小鎮”。鄉村振興試點工作加快推進，成功打造了大理市古生村“活化鄉愁”、漾濞縣雞茨坪村“五五模式”等一批可復制、可推廣的示范典型。

扎實開展愛國衛生“7個專項行動”，7個縣被評為全省工作突出縣市，大理市、賓川縣被命名為國家衛生城市（縣城）。

共建共享惠民生，人民生活達到新水平

楊國宗說，大理州積極順應各族人民對美好生活的向往，將全州近四分之三的財政支出用於民生領域，一大批“急難愁盼”問題得到有效解決，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。疫情防控取得重大成效，交出了確診病例“全治愈”、救治病例“零死亡”、醫務人員“零感染”的成績單，援鄂醫療救治、馳援強邊固防圓滿完成。

義務教育實現基本均衡發展目標，高等教育發展取得歷史性突破，大理大學辦學水平不斷提升，滇西應用技術大學、大理農林職業學院、大理護理職業學院建成招生。滇西區域醫療中心、州醫院醫療核心區、州傳染病醫院等項目全面推進，縣市人民醫院實現提質達標，人民健康和醫療衛生水平大幅提升。

居家和社區養老服務改革試點取得成效，覆蓋城鄉居民的社會保障體系更加完善。農村勞動力有序轉移就業，重點群體就業幫扶全面到位。白族“吹吹腔”“大本曲”入選國家非遺名錄，《數西調》《榆城聖母》等藝術精品屢獲大獎，群眾文化體育活動豐富多彩。民族團結進步示范創建成果豐碩，各民族手足相親、守望相助，唇齒相依、休戚與共，被國家民委命名為首批“全國民族團結進步創建活動示范州”。

市域社會治理現代化試點順利開展，政法隊伍教育整頓扎實有效，“掃黑除惡”專項斗爭戰果豐碩，社會大局保持和諧穩定，榮獲全國社會治安綜合治理最高榮譽“長安杯”。

從嚴從實強黨建，黨的建設得到新加強

楊國宗說，大理州按照新時代黨的建設總要求，不斷提高黨的建設科學化、規范化水平，推動全面從嚴治黨向縱深發展。進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入挖掘整理大理豐富的紅色文化資源，高標准高質量開展黨史學習教育。

認真落實意識形態工作責任制，有人管、有人干、有責任書、有經費預算、有督促檢查“五有”做法得到中宣部的充分肯定。連續開展基層黨建“推進年”“提升年”“鞏固年”“創新提質年”，黨支部規范化建設達標創建全面完成，實現了村級集體經濟提質增效、村組活動場所建管用、基層黨組織綜合服務平台建管用“三個全覆蓋”。

在脫貧攻堅、洱海保護、疫情防控、抗震救災等重點工作一線，黨旗總是飄揚在最高處，黨員總是頂在最前面。鄉鎮黨委、村（社區）“兩委”換屆選舉圓滿完成，縣市黨委換屆工作順利推進。注重在脫貧攻堅、洱海保護、經濟發展“三個一線”選人用人，探索開展了年輕干部雙向交流任職工作，全州干事創業的氛圍愈加濃厚。

健全完善干事創業容錯糾錯機制，著力整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決肅清余毒流毒影響，政治生態持續向好。

展望未來，目標催人奮進。楊國宗說，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，大理州將按照雲南省委、省政府大理現場辦公會的部署要求，以洱海保護和綠色發展為統領，深入實施生態立州、基礎固州、產業強州、文化鑄州、開放活州、人才興州戰略，將大理建設成為名副其實的歷史文化名城、國際旅游名城，打造世界一流“綠色食品牌”示范區，努力在雲南建設民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心中走在前列，走出一條以綠色為底色的高質量發展之路。