雲南巧家：白鶴灘水電站建設催生小城嬗變

雲南省昭通市巧家縣，地處烏蒙山集中連片的特殊地區，曾是雲南省88個扶貧開發重點縣和27個深度貧困縣之一。2010年，金沙江白鶴灘水電站落戶巧家，這個深處峽谷小城，隨著電站建設正發生著歷史性嬗變。

工程建設拉動就業增收

白鶴灘水電站建設提供了數以萬計的就業崗位，解決了巧家本土大量群眾的就業需求，特別是在精准扶貧期間，通過與政府簽訂勞務用工協議，優先選用吸納當地富余勞動力，促進當地居民增收，使一大批貧困戶如期實現脫貧。

巧家縣大寨鎮位於水電站建設樞紐區，就近的工作地點和優厚的務工條件吸引了當地大批的勞動力，張正榮夫妻就是其中之一。

張正榮上有二老需要贍養，下有三個子女需要供給讀書，家裡負擔太大。在當地政府的扶貧幫扶下，張正榮學到了一門焊工技術，很快在水電站施工區找到了工作，每個月能掙7000多元，妻子則在施工區當清潔工，每月也能掙3000元左右，夫妻二人就靠在水電站上班扛起了家庭生活的重擔，實現了穩定脫貧。

隨著電站逐步建成，5萬多移民的安置房及配套實施、公路、工廠等建設項目隨之實施，不僅為巧家縣居民提供了充足的就業機會，也吸引了大量的外地勞動力。巨大的消費需求帶來了眾多創業機會，各大施工現場附近的村民們還紛紛開起了小餐館、小型汽修廠、超市、理發店等，既支撐了電站建設的后勤服務，也帶來了穩定的經濟收入。

移民安置提升城市品位

白鶴灘水電站建設征地涉及巧家縣5個鄉鎮32個村（社區）184個村（居）民小組，房屋353萬平方米，土地11萬畝，整體遷建集鎮1個，企事業單位68家，搬遷安置人口16945戶48563人、生產安置人口界定對象17875戶52949人，佔雲南庫區的95%，是近年來水電移民最多的縣區。

巧家縣本著將城鎮發展前景最好的區域用於安置移民的思路，“一城三鎮”8個移民集中安置區全部沿金沙江修建，移民安置房變身江景房。723棟21057套總建筑面積313.7萬平方米，為5萬移民量身定制新家園。安置區按照特色旅游城鎮定位，城市功能完善，同步配套建設小學、幼兒園、社區用房、農貿市場、公共活動場所、兩污設施、公廁等公共服務設施，既方便又美觀。濱江大道、金江路延長線、紅衛街延長線、青年路延長線等8條市政道路建設，形成新老城區路網骨架體系﹔同步打造南互通入城、黑泥溝崖壁、黎明、七裡、天生梁子、邱家嶼等景觀點和天生半島花海果園等特色旅游項目建設，城市品質大大提升。目前，5萬移民搬進了新家，住進了新居，開啟了新的生活。

交通建設促進產業調整

“金沙自古不通舟，水急天高一望愁，何日天人開一線，連檣銜尾往來游。”在巧家縣大寨鎮的石碑上，刻著這短短28字，詮釋了巧家人民自古以來對交通的愁苦與期盼。乘著水電站建設的東風，修建了巧家縣城到大寨的沿江公路，將原本需要5個多小時的路程縮短至1個小時左右，不僅打通了這個深山小鎮到縣城的交通瓶頸，也實現了大山人民多年來的交通期盼，成為未來水電觀光旅游的最好路線。

巧蒙、巧大、昭巧等五條庫區復建公路，大大改善了巧家周邊地區的交通運輸條件。格巧高速建成通車，徹底改寫了巧家不通高速的歷史，會巧（會澤至巧家）、魯巧（魯甸至巧家）高速即將啟動，都香高速、宜攀高速和西巧（西昌至巧家）高速等周邊路網建設，規劃實施攀昭畢遵、東巧鐵路建設和金沙江梯級航運建設，將以較高服務水平的公路、鐵路、水路三維交通運輸網絡，為巧家搭建起一張聯通外界的交通網。

同時，通過建設綜合交通體系，充分帶動起周邊地區與外界人、財、物的交流，有效改善當地的產業結構。巧家縣委縣政府編制規劃“十四五”時期移民后扶文化旅游類項目29個，規劃總投資110億元。引進8家全國知名人力資源企業進駐移民安置區，設立移民就業服務工作站，組織勞動力轉移就業招聘會，開展創業就業培訓，有序轉移2萬余名移民勞動力就業﹔加快推進7個衛星工廠和2個田園綜合體移民后扶產業先導項目建設，逐步解決移民群眾就地就業。

庫區發展推動生態文明

白鶴灘水電站正常蓄水位825米，壩頂高程834米。電站蓄水后，大壩上游水位825米高程以下區域被淹沒，巧家干熱河谷氣候將得到了極大改善。巧家縣依托電站建設形成的高峽平湖資源特點，借助全市高速路網建設快速推進的東風，積極培育以亞熱帶氣候、湖光山色、健康養生、休閑度假、民俗文化為特色的旅游產業，全力推進庫區旅游綜合體項目建設，著力打造集水電科普、生態觀光、文化體驗、戶外運動、農業休閑、避寒康養的長江上游重要的觀光旅游度假與區域性特色康養勝地。

魚在水中游，白鶴空中飛，海鷗也來把鬧湊。山水相得益彰，造化韻致無窮，觸目驚山重水復之幽深，舉步得柳暗花明之情趣……一幅幅高峽平湖新景正徐徐展開，如詩如畫，干熱河谷正蛻變為“生態綠洲”，“一面山、一湖水、一座城”的湖濱生態旅游縣城初具雛形。

春已至，花已開，白鶴灘水電站承載著巧家人民的夢想與期待。今年7月，電站首批機組將投產發電，移民后期扶持、庫區旅游發展必將持續釋放出強勁的經濟活力，為巧家經濟社會快速發展吹來了東風。(楊光富 周開權 文/圖）