楚雄元謀公安平安建設念好“打防控”三字經

楚雄元謀公安平安建設念好“打防控”三字經。

2020年，元謀縣全年未發生一起命案，這是雲南省楚雄州元謀縣近10年來首次實現全年無命案發生，並取得連續9年實現命案全破的好成績。

“零容忍”打擊，打壓犯罪

命案發生率，是一個地方社會治安好壞以及矛盾糾紛多少的標尺。元謀縣公安局始終堅持把命案偵防工作作為“一把手”工程，深入貫徹落實“一長雙責”和“五長必到”偵破命案工作機制，抓牢命案積案“不鬆手”，有效地震懾和防止了命案發生。2020年，元謀縣未發生現行命案，創10年來最好的成績，破命案積案1件，抓獲2名在逃18年以上的命案逃犯，實現連續9年命案全破。325條線索核查任務全部清零，5個涉黑涉惡專案全部移送起訴，126名犯罪嫌疑人開庭受審，打傘破網4件4人，排在楚雄州前列。

為最大限度地擠壓犯罪空間，元謀縣公安局積極探索命案防控的科學工作思路，強化路面見警率、管事率，推動社區警務工作機制，實行“一社區一警務”的工作機制，加強實有房屋、實有人口、實有單位的“三實”信息採集工作，著力夯實公安基層基礎工作。定期或不定期地組織開展大清查集中統一行動，對治安重點場所部位開展清查行動，最大限度地消除各類安全隱患，全力打造良好的治安環境。

“零距離”化解 源頭管控

據元謀縣公安局副局長楊麗瓊介紹：“要想從源頭上防止命案件的發生，關鍵還得先從化解矛盾糾紛入手。群眾心裡頭的冰化了，矛盾的火苗就熄了。”

自2020年以來，元謀縣學習推廣“楓橋經驗”，總結出了一整套“4十2”化解矛盾糾紛工作新模式，並在該縣全面鋪開。為了保証矛盾調解新模式不成為空架子、花架子，該縣對“4十2”化解矛盾糾紛工作堅持做到5個統一（標牌統一、印章統一、標志統一、程序統一、文檔統一）和6個到位（資金落實到位、制度落實到位、工作落實到位、場所落實到位、人員落實到位、補貼落實到位）。同時，完善村規民約，建立健全長效調解工作機制，實行層層化解矛盾糾紛工作制，並規定村民小組調解兩次以上，未達成調解協議的，由當事人持村民小組的“4+2”矛盾糾紛調解証明書，申請村委會進行調解。

一年來，推行“4+2”調解新機制取得了明顯的成效。截至目前，村級調解成功率達75.6%，鄉級調解成功率達98%，呈現出了村級矛盾糾紛調處上升，鄉級矛盾糾紛斷崖式下降，有效地阻斷了命案的發生。

“零縫隙”防范，不留死角

打防結合，預防為主。防范命案，增強公眾安全感，不僅要及時打擊犯罪，更要做好預防工作。

在元謀縣黃瓜園鎮，普某和普某某雙方因挖地埂引發了爭吵、打架，經調解未達成協議，元謀縣法院判決普某賠償普某某經濟損失一萬余元。可雙方因此結了怨而不斷引發矛盾，嚴重影響了雙方的生產、生活。黃瓜園派出所了解后成功地化解了雙方長達四年的積怨。

在做好調解工作的前提下，堅持以“預防為主，打防並重”的工作思路 ，成立了元謀縣應急處突大隊飛馬突擊隊，實行定崗、定人、定責，形成“外環內網、明卡暗哨、動靜結合、人巡物控、專群協同”的立體化治安防控格局。對政府機關、金融網點、水電油氣、車站商場等要害部位和人員密集場所為巡邏重點，採取車巡、摩托車巡、步巡等靈活多樣的巡邏方式，將警力最大限度地擺放在街面上，實行24小時不間斷巡邏，及時接受群眾報警求助，全面實現防范“無縫隙”。（永光華 文�圖）