保山：大數據禁毒工作行穩致遠

　　現代信息科技的發展給各行各業都帶來了深刻影響。保山作為全國全省禁毒斗爭的前沿陣地和主戰場，全市公安機關不斷強化科技支撐，探索完善大數據禁毒工作模式，與毒品進行著“魔高一尺道高一丈”的科技較量。

　　——從“隨機盲查”升級為“有的放矢”。為有效解決境外毒品滲透和國內制毒物品外流問題,市公安機關在全國首創“毒品公開查緝警務模式”,被國家禁毒委、公安部在全國推廣。保山市在實戰中不斷完善毒品查緝堵截網絡，以涉邊的騰沖市、龍陵縣為前哨,以芒顏等5個公安邊防檢查站為屏障,以8個流動查緝站、點為補充,形成“專案偵查+公開查緝”的立體化緝毒經驗。近兩年來,保山市運用大數據思維，持續優化、升級堵源截流工作，實現了勤務科學化、查緝精准化、打擊縱深化。由於工作成績突出,市公安局禁毒支隊被國家禁毒委評為“禁毒兩打兩控”先進集體，禁毒支隊流動查緝大隊被評為“全國優秀公安基層單位”“全國青年文明號”。

　　——從“孤軍奮戰”升級為“全警緝毒”。近年來,市公安局不斷完善緝毒執法警務機制,創新提出“情報引領偵查、偵查主導應用”理念,建設禁毒與相關警種合成作戰中心,抽調各警種骨干民警形成研判專班,對基層民警輪值輪訓，不斷增強核心戰斗力。自運行以來,共破獲涉毒刑事案件295起,繳獲毒品海洛因、冰毒3.24噸,其他毒品3.36噸,繳獲制毒物品198.9噸。2020年5月11日，雲南省禁毒辦部署緝毒破案攻堅，保山依托合成作戰機制，取得了30天內破案83起、繳毒624.1公斤、抓獲毒販122人的驕人戰績。

　　——從“露頭就打”升級為“斬草除根”。多年來,市公安機關不斷完善以派出所為依托，公、檢、法、司的協同配合的打擊零星販毒工作機制，零販案件破案數和起訴率、判刑率保持全省前列。2018年1月,市公安局成立“禁毒大數據研發應用專班”,研發“保山市涉毒網絡研判系統”，預警信息自動推送到一線實戰單位,推動縱深打擊取得突出成效。先后組織開展多次專項行動,運用該系統成功摧毀大批涉毒網絡,查獲一批涉毒人員,偵破部級目標案件1起、省級目標案件5起。公安部發來賀電,表揚保山“為雲南省和全國禁毒大數據運用提供了經驗、樹立了樣板”。經公安部、省公安廳持續推廣,河南、天津、貴州、廣西等地研判、打擊均取得了顯著戰果,在全國掀起“大數據禁毒”的熱潮。

　　——從“看管戒毒”升級為“互動服務”。《戒毒條例》規定：鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處負責社區戒毒、社區康復工作。但在經濟欠發達地區，鄉鎮、街道配備的專兼職人員對流動性、隱蔽性、抗拒性極強吸毒人員看不住、管不了。大量吸毒人員在接受公安機關治安處罰、裁定社區戒毒后即失管失控。保山市創新“社區戒毒集中管理模式”,在5個縣(市、區)建成5個“戒毒康復社區”,同時挂牌運行600個村(社區)戒毒康復工作站,通過培訓將全市7500余名醫務人員、村(社區)醫生納入戒毒醫療服務隊伍,確保吸毒人員能夠就近、持續接受監督、治療。為進一步推進社區戒毒康復和吸毒人員管理工作信息化，市禁毒辦主持研發了“保山市社區戒毒康復工作信息平台”，工作人員可在辦公室、也可以在現場或遠程開展信息採集、錄入和信息交互工作，實現了后台數據與前端實況零周期交互、監管人員與戒毒人員零距離互動，極大提高了戒毒管理服務效率。目前，保山市現有吸毒人員中,戒斷鞏固率達59.2%。吸毒人員管控工作對淨化社會治安環境形成了強大支撐,在雲南省2018年、2019年、2020年上半年公眾安全感、政法機關滿意度測評中,保山位列全省第一。（石安軒）