乘風破浪潮頭立 揚帆起航正當時

2020年，臨滄市公安局臨翔分局不斷深入實施科技興警戰略，以公安大數據為支撐，精准提升公安工作智能化、信息化水平，為服務實戰、服務群眾提供強大后盾。臨翔公安智慧警務平台、智慧安防小區、智慧交通……一項項警務技術的創新，為全面推進新時代公安工作轉型升級、跨越發展插上了騰飛的翅膀，公安實戰化精准打擊違法犯罪取得了明顯成效。

期間，臨滄公安開展各類案件情報研判292起，提供有價值情報線索137起，甄別各類違法犯罪嫌疑人69人，協助辦案部門抓獲46人，為群眾挽回經濟損失100萬余元。通過臨翔公安智慧警務實戰平台，成功研判出零星販毒案件37起，研判出涉毒犯罪線索800余條，協助抓獲吸毒人員156名，總結提煉了“視頻聯動比對串並案+多庫信息排查技戰法”“圖偵接力+軌跡分析”“人員軌跡+圖偵求証”等技戰法，在實戰中取得了明顯成效，破獲了一批現行案件。在臨滄市公安機關大數據智能化實戰應用擂台賽中，取得了第一名的好成績。

大數據時代，讓警務模式插上“智慧”騰飛的翅膀。（臨翔公安供圖）

鎖定新目標，一張藍圖繪到底

——智慧警務建設推動公安工作提質增效

將智慧警務建設作為支撐中心工作、服務實戰的有力抓手，高起點謀劃、高標准建設。臨翔公安充分整合，在集成“智慧黨建”已有的網格概況、居民信息、網格員分布、報事、辦事、組織清單、線上服務等信息的基礎上，融入“公安元素”， 開發“重點人員管理、小區人員出入管理、車輛出入管理、特殊人員服務申報、物業及民警巡邏軌跡、警力和安防人員分布、出租房管理、風險排查區域、重點場所分布”等11項信息化模塊，自主研發了集人員感知信息採集，后台大數據智能分析、運算為一體的臨翔公安智慧警務實戰平台服務公安實戰，從而實現了資源融合共享、服務偵查辦案和服務疫情管控。

臨翔區3個智慧安防小區、2個智慧平安校園的建成，預示著實現全區所有小區的智慧安防建設全覆蓋正悄然變成現實。

大數據時代，警務模式插上“智慧”騰飛的翅膀。（臨翔公安供圖）

謀求新跨越，一馬當先抓治理

——智慧警務建設推動新時代“楓橋式公安派出所”創建

一是聯調聯管，匯聚網格合力。通過網格信息聯採：社區民警牽頭，輔警、網格員參與，建強壯大網格內信息員隊伍，全覆蓋採集網格“一標三實”信息，常態化源頭排查各類矛盾糾紛，確保信息動態掌握全面、處置及時。矛盾糾紛聯調：按照“抓早、抓小、抓苗頭”的工作思路，針對不同類型矛盾糾紛，實行網格員初調，社區民警、司法、行政共調，主動靠前化解、源頭處置，做到防范在先、發現在早、處置在小，最大限度把矛盾風險化解在基層、消除在萌芽。重點人員聯管：利用網格員人熟、情況熟的優勢，全面開展重點人員摸排調查和風險評估，分類建立“一人一檔”動態管控台賬，逐人落實民警、輔警、網格員穩控責任，綜合軌跡研判、專業技術等手段，制定分級管控措施，適時掌握人員動態情況和現實表現，確保將重點人員吸附在當地、穩控在源頭、控制在網格。

二是群防群治，調動聯動資源。在組建“紅袖標”、治保會等群防群治組織，密切配合開展治安巡防的基礎上，建密風險隱患排查化解網，運用臨翔城市社區智慧黨建（治理）平台、“臨翔慧民居”中的“互助服務”“義務服務”“智·社區的報事”等模塊，社區民警、村委干部、網格員、信息員在工作中發現的網格內各類風險隱患、群眾訴求，適時通過平台進行上報，形成上報、交辦、整改、反饋閉環式管理，確保風險隱患排查到位、整改到位、銷號到位，有效延伸了社會管控觸角和時間廣度，清除了防控“死角”和“盲區”。

三是共建共享，聚力為民服務。延伸警務服務：發揮社區警務室便民服務職能，進一步明確警務室運行規范，通過“警民聯系卡”等載體，常態處置報警求助、受理群眾咨詢，提供網格員代辦、証照申領、上門服務等便民事項，真正將服務做到群眾家門口，打通服務群眾“最后一公裡”。網絡服務便民：充分發揮即時網絡通訊工具優勢，組建包括網格員、志願者在內的社區微信、QQ群，社區民警當好“網格群主”，通過警方提醒、警示教育、問題交流等形式，及時傳遞實時信息，時刻關注轄區動態，形成“在線咨詢、分流交辦、回復反饋”的“鍵對鍵、點對點”服務閉環。護航企業發展：靈活採取服務措施，全面推行網上辦、預約辦、錯時辦等多種形式為群眾、為企業辦理業務，保証窗口服務“不缺位、不降質”，做到“經濟發展到哪裡、公安工作就服務到哪裡”。

新時代“楓橋式派出所”樣本打造，有效引領和加強推進全局新時代楓橋式公安派出所基層社會治理體系和治理能力現代化，楓橋經驗已在臨翔大地落地生根。

勾勒新途徑，一門心思解難題

——智慧警務建設推動“智慧”交通跑出新速度

近年來，臨翔公安分局交警大隊一直致力於破解城市擁堵的難題。受限於城市自身的地勢、道路環境，在道路運載量發揮到極致的情況下，臨翔分局交警大隊仍能從細微處找到突破口，如將道路功能細分，並依靠高新技術、網絡技術，致力打造城市交通大腦，全面提升全市道路的運行速度，對臨翔城區符合改造的28個道路交叉口進行系統全面的升級改造，在開展紅綠燈、渠化、隔離設施等基本路口項目建設的同時，依照國標不斷充實標志、標牌、標線、高清卡口、智能違法抓拍等配套設施，推進城市道路交通智能化管理。

同時，與三家運營平台共同開展電子地圖屬性數據採集工作，共計134塊非機動車與機動車、道路方向和車道方向指示牌已全部採集完成。

一是解放警力，管理效能更加提升。目前，臨翔區步實現新城區區域紅綠燈綠波控制，執行安保任務採用設備管控代替人工指揮，節省路面警力50%。

二是平台管控，道路通行更加有序。目前，城區內所有交通信號、電子警察、監控信號、流量監測將統一納入合成作戰指揮中心的網絡平台管理。AI技術將對整個網絡中的車輛進行軌跡跟蹤，實時檢測到每個車道上不同車輛類型的流量，根據車輛流量、排隊長度、車道佔有率、車速等信息加以統計、分析，給出最佳紅綠燈時長，有效提高車輛通行能力，減少停車等待時間，從而達到緩解道路擁堵的問題。智能綠波通行模式啟用半個月后，道路通行效率相比之前未改造時提升了4.5倍。

三是研判導向，行人通行更加便捷。在交通高峰期及特殊時段，一體化AI行人檢測器，將採用大場景深度學習算法，實時檢測行人等待區和斑馬線上的行人，當等待區的人數大於設定人數時，系統自動執行行人優先通行。

四是交通管制，應急救援更加完善。“四位一體”聯動工作機制是貫徹上級道路交通事故預防“減量控大”工作部署的具體要求，通過發揮公安交警、消防、衛健、保險公司工作職能和優勢，建立快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助的聯動機制，第一時間搶救事故傷者生命。

五是網格管理，事故處理更加快捷。創新開展網格化管理模式，在10分鐘內完成從事故發生至現場撤離一系列操作流程，真正實現讓“數據多跑路”，讓群眾“少跑腿”。

優化提升改造后的臨翔城區道路，實現了道路交通管理智能化、可視化，使臨翔交通管理更加科學、規范，進一步打通“堵點”、整治“亂點”、治好“痛點”。

大數據時代，讓警務模式插上“智慧”騰飛的翅膀。（臨翔公安供圖）

適應新時代，一鼓作氣譜新篇

——智慧警務建設推動派出所警務工作轉型升級

把大數據智能化建設與智慧警務建設有機融合，以南信橋派出所為試點，不斷推動派出所警務工作轉型升級，由“汗水”警務向“智慧”警務轉變。

一是緊盯黨建引領，為派出所警務工作裝上最強驅動。護航敏銳把握新時代基層黨建工作要求，以黨建為引領，緊緊抓住臨翔區打造城市基層黨建“標准化治理”和“人性化服務”2個領航項目工作品牌的重大機遇，依托“臨翔城市社區智慧黨建（治理）平台”，便捷、高效、實時為居民排憂解難，提供舒適貼心的便民服務，讓黨旗在派出所基層基礎工作一線高高飄揚。

二是緊盯智慧警務，打造派出所警務工作最強實戰大腦。以“智慧黨建（治理）平台”建設為支撐，自主研發楓橋式智慧警務管理平台，推進以智慧安防小區建設、楓橋式派出所（服務窗口）創建、社會治安巡邏防控體系建設為重點的智慧警務建設，整合“人、地、房、事、物、車、網、行業場所”等治安要素，實現“一屏知全域，一網管全局”，以“大網格+小區域”提升勤務精度，以“分類控+廣覆蓋”提升管控力度，以“扁平化+信息化+可視化”提升快速反應能力，有效做強了智警指揮、智能防控、智服惠民三大職能。

“公安大腦”脫敏聰慧、“感知觸角”無處不在，智慧校園護佑平安、“智慧社區”創造和諧、智慧交通打破“堵點”……由落子布局到精耕細作，由單點突進到全面開花，推動經驗型警務向數據型警務轉變，臨翔公安機關緊跟時代步伐開拓創新，全力建設“智慧公安”，向著“一屏觀天下，一網治全城”新願景進發。（沈正鳳）