雲南麻栗坡：聚焦“五銜接”推進鄉村振興

農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著脫貧攻堅的質量和全面小康社會的成色。雲南省文山州麻栗坡縣按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，聚焦“五銜接”推進鄉村振興。

體系銜接。制定《麻栗坡縣返貧防控應急保障機制》《麻栗坡縣關於脫貧長效保障機制的實施意見》，從思想因素、意外事故因素，因病、因殘、因學、因災等源頭，對脫貧戶和邊緣戶實施跟蹤觀測、評估認定，第一時間發出預警，啟動應急保障﹔對整戶完全喪失勞力、無勞力、部分喪失自理能力等“十類人員”精細保障措施，“兜准兜住兜牢”民生底線﹔建立農村留守兒童、困境兒童、留守婦女關愛服務工作聯席會議制度，隨時發現問題，隨時納入幫扶。

治理銜接。打造“黨建+”扶貧模式，把黨組織建在合作社等產業鏈上。開展 “英雄老山黨旗紅·脫貧摘帽當先鋒”黨建扶貧專項行動，帶領群眾學政策、學技能。完善《村規民約》和村民參與協商公共事務工作機制，實施文明新風傳播、移風易俗治理、村民自治提升等“十大行動”。探索創新“八聯動”“七聯共建”“1+N”基層社會治理新模式。

文化銜接。在縣鄉村設立“老山精神”大學堂、學堂、講習所三級宣講平台，不斷激發干部群眾內生動力。堅持傳承弘揚“老山精神”和學習踐行“西疇精神”，向貧困宣戰，改變貧窮面貌。推進新時代文明實踐中心建設，打造縣鄉村組四級服務陣地，建成11個新時代文明實踐所，23個新時代文明實踐站，4個文明傳承館。組建“9+N”志願隊伍，搭建六大服務平台，推進新時代文明實踐，文明鄉風、良好家風、淳朴民風蔚然成風。

生態銜接。扎實開展“寨子清潔·我家干淨·村庄美麗”專項整治行動，探索建立縣、鄉、村有制度、有標准、有隊伍、有經費、有督查的“五有”村庄人居環境長效管護機制。深入推進“廁所革命”，扎實開展愛國衛生專項行動，打造紅綠生態旅游產品。融合開發紅色資源、清涼洞岩溶地貌、老君山原始森林、老山梯田、干壩子高山牧場、野生石斛園等綠色生態旅游資源，生態保護與經濟發展雙贏。

產業銜接。創新“龍頭企業+合作社+村集體+貧困戶”產業發展模式，增強“造血”功能，促進健康發展﹔創新“雙綁三防四益”產業扶貧模式，村集體經濟不斷增強，新型經營主體不斷壯大﹔探索出“政策幫、干部幫、技術幫、信息幫、鄉親幫、協作幫”等十大幫扶路徑﹔突出“一村一品”“一鄉一業”“一縣一業”，抓實“三品一標”認証，創建特色品牌，融合高效發展。（李艷萍  楊廷洪 張雯銘  王正委）