紅河瀘西“村級警務助理”助力基層社會治理

早上7點，57歲的胡江勇穿好制服，從村子裡開始巡邏，作為瀘西縣白水鎮紅杏村的一名村級警務助理，他要看看村子裡有沒有外來的可疑人員，還要去看看村子外面的蔥地裡，收蔥的群眾有沒有鬧矛盾。村裡村外轉一圈之后，胡江勇還要聯系大紅杏村委會其他幾個村子裡的警務助理，了解一下整體的情況。

村級警務助理是雲南省紅河州瀘西縣公安局按照“統一標准、科學布建”原則，以自主報名和村組推薦相結合的方式，從各村中擇優聘用有一定文化程度、政治可靠、作風正派、熟悉村情民情的村民為警務助理。

從2019年11月開始，瀘西縣公安局在全縣范圍內試行“一村一警”警務助理警務模式，經過半年來的探索運行，全縣107名“村級警務助理”在輔助全縣基層社會治理中的作用已初顯成效。

按照上級公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓工作的部署，瀘西縣公安局堅持以黨建為引領，全面加強對村級警務助理的管理。轄區各派出所派到各村級警務室的民警基本都是黨員，政治素質和業務素質過硬，以此培養提升村級警務助理的政治素質和履職本領。轄區各派出所每個月還要組織村級警務助理召開培訓工作會，通報考核結果和各村治安情況，針對工作中存在的問題開展業務能力提升培訓。瀘西縣公安局牽頭制定了《警務助理考核辦法》，將警務助理的信息採集、案件防控、矛盾化解等內容納入考核，實行量化考核和績效考評相結合，確保各項工作落實落地、見成效。對違反工作紀律的村級警務助理絕不姑息，一律清除出隊伍。截至目前，有8人次受到獎勵表彰，6人被通報批評，2人被辭退。

“我們除了是警務助理，還是信息員、調解員、巡防員、協管員、宣傳員、服務員、處警員。”胡江勇說，紅杏村的治安狀況比較好，偶爾發生幾次村民間的爭吵口角。作為警務助理，他的職責是調解雙方的矛盾。在社區民警指導下，實現“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的目標。

白水鎮派出所所長李世斌對村級警務助理的工作非常認可，“我們轄區有40個村級警務助理，在他們的協助下，4月份以來，轄區刑事案件發案率下降了40%。”他說，“在信息採集方面，村級警務助理採集來的信息非常鮮活，讓派出所掌握了最新的轄區人員信息。同時，在村級警務助理的調解下，很多農村常見的矛盾糾紛在萌芽狀態就被化解了，減少了警情的發生，加上在村內外巡邏，社會治安管控效果明顯。”

據了解，瀘西縣目前聘用了107名警務助理，實現了一個行政村一名警務助理。其中，白水鎮實現了一個自然村一位警務助理。工作開展以來，警務助理入戶9600余戶，採集、維護“一標三實”數據13800余條，登記流動人口297人﹔排查矛盾糾紛83件，成功化解81件，調解成功率高達97.59%，分流了派出所30.18%的矛盾糾紛類警情﹔答復群眾咨詢、幫助尋人、尋物100余件次。瀘西縣社會治安秩序持續向好，全縣共立刑事案件731起，立案與去年同期相比下降15.98%，抓獲各類違法犯罪嫌疑人845人。（吳富水、李聰華）