雲南麻栗坡：村規民約引領農村文明新風尚

以前，雲南省麻栗坡縣天保鎮天保村群眾家中有紅白喜事，親戚朋友相互幫襯就把事情辦了。但近年來，隨著攀比風、奢靡風的蔓延，不少群眾不將心思和精力放在通過發展生產發家致富上，而是挖空心思找名目，辦“無事酒”。從孩子滿月、過生日到新居落成、開業等，辦酒名目五花八門，規模越來越大，禮金也水漲船高。群眾每年做客吃酒送出去的禮金少則五千元，多則兩三萬元，大操大辦、亂辦濫辦、請客送禮禁而不絕，不僅助長了不良風氣，也滋生了“靠著牆根晒太陽，坐等別人送小康”的不良風氣。

為整治這種日益蔓延的不良風氣，天保村“兩委“狠下功夫，從源頭治亂，以完善村規民約為抓手，深入推進基層民主制度改革，積極爭取全村群眾的支持和參與，遏制農村大操大辦行為，為促進鄉風民風好轉開出了一劑“良方”。

村規民約從群眾中來且最能代表民意，為促進問題的解決，天保村“兩委”班子成員進村入戶，傾聽群眾心聲，把完善村規民約的道理講通，廣泛聽取村內老黨員、退休干部等各方意見，於2014年5月制定並通過一份“禁辦除婚喪嫁娶以外‘無事酒’”的村規民約，全村26個村小組表示支持，每家每戶自願簽字並按下手印。其中明確，“滿月酒、周歲酒、70歲以下辦壽宴、新建房屋等一律不能下請柬請客”“禁止打麻將、打牌等一切賭博活動，如有違反，取消全家的低保等惠農政策”。

不落地實施，再好的規定也是“一紙空文”。天保村“兩委”結合開展“自強、誠信、感恩”主題教育活動以及弘揚新時代“老山精神”，對村規民約內容進行了全面深入宣傳，村干部帶頭貫徹執行，明確村務監督委員會作為監督村規民約實施的責任主體，邀請老黨員、老干部和群眾代表參與，增強監督力和執行力。對極少數頂風濫辦酒席的村民，發現一個處理一個，在一定范圍內給予通報，並將執行情況作為鄉鎮對村年度綜合考核的重要內容，定期組織開展督促檢查，力促規范成為制度、遵守成為習慣，讓民風成為品牌、歪風沒有市場，實現基層民主從“為民做主”到“為民做主”與“由民做主”相結合的轉變。

據不完全統計，自實施村規民約以來，全村辦酒場次與往年相比平均下降85%左右，除婚喪嫁娶外，其他類型的酒席宴請逐漸銷聲匿跡，每年可為群眾直接節約資金300余萬元。一紙村規民約，不僅為群眾節省了大量資金，有效整治了農村不良風氣，村民價值取向、生活方式、道德觀念也在逐漸改變，把更多時間和精力投入到生產致富中。天保村委會老寨、平安坡、南硐等村民小組，經過幾年發展，村容村貌發生了翻天覆地的變化，群眾收入大幅增加，天保村已走出貧困村行列，“天保模式”已在全縣進行推廣。（ 段曉瑞）