生態“一盤棋”的保山新實踐

　　龍陵縣城全景

　　雲南省保山市古稱永昌，寓意“永世良久、昌盛繁榮”。它是我國面向南亞、東南亞開放最便捷的陸路通道，南方絲綢之路、滇緬公路、史迪威公路和中緬油氣管道穿境而過，是雲南省唯一具有雙向開放通道的州市。

　　近年來，保山市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，把生態文明建設作為轉變發展方式的突破口，把生態作為立市之本、發展之基，全力以赴打贏藍天、碧水、淨土保衛戰，全面加快“生態保山、森林保山、綠色保山、美麗保山”建設步伐。

　　截至目前，保山榮獲國家生態文明建設示范市，騰沖市獲得國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號，高黎貢山中亞熱帶山地原始林入選第二屆“中國最美森林”榜單，楊善洲精神教育基地管委會榮獲“中國生態文明獎先進集體”稱號。與此同時，保山市濕地保護率達到32.29%，全市有中國傳統村落130個，居全省第一; 23個村入選國家森林鄉村。

　　讓綠色成為發展底色

　　良好的生態，是七彩雲南最亮麗的一張名片，也給了保山市發展的方向和底氣。

　　陣雨過后，雲霧裡的騰沖市清水鄉三家村中寨司莫拉佤族風情村猶如仙境，風中帶著清新的泥土味。這裡村落依山而建，山川秀美、梯田婉約、竹林掩映、阡陌縱橫、庄稼長勢旺盛，處處散發著佤山的盎然生機。

　　2015年，黑龍江省齊齊哈爾市人劉軍到這裡旅游，原本一天的行程，硬是住了半個月。“這邊四季如春，來了就不想走了。”幾個月后，劉軍帶家人再次返回，他們從當地老鄉手中租下了一個老房子，將其設計改造成一個躍台式三層民宿。“好環境就是賣點，游客都是回頭客，生意越來越好。”劉軍告訴記者。

　　今年1月19日，習近平總書記在雲南考察期間，還專門看望了三家村中寨司莫拉佤族群眾。“我們要認真思考脫貧后的產業發展，實現鄉村振興。”三家村黨總支書記、村委會主任趙家清介紹，習近平總書記為村裡實施鄉村振興戰略指明了方向，提振了精氣神，大家謀發展的勁頭更足了。

　　2019年，中寨司莫拉佤族村成功申報國家3A級景區。今年6月3日，騰沖市清水司莫拉幸福佤鄉旅游專業合作社挂牌成立。在劉軍看來，“有了專業化管理，景區運作將更加規范，未來發展前景更值得期待。”

　　建設一座宜居之城

　　盛夏時分，記者登上雲南省保山市新晉國家4A級景區青華海濕地的地標性建筑——高9層的仿古建筑永昌閣。憑欄眺望，腳下宛若一片綠色的海洋：近處，水榭樓台鳥語花香;遠處，林木蔥郁綠意盎然。

　　站在青華海濕地景區的湖邊，望著不時飛起的水鳥，70年代出生的保山市民徐利民滿是感慨：“聽家裡老人講以前這裡是碧波萬頃的湖面，但從我記事起這邊都是農田了，沒想到能有今天這番景象。”

　　青華海濕地的重生，得益於2016年保山市啟動實施的“三個萬畝工程”項目：青華海萬畝濕地恢復工程、萬畝觀光農業恢復工程、東山萬畝生態治理植被恢復工程。“當年治理青華海濕地時，保山市委書記趙德光親自擔任工作組組長，經常會過來檢查和督促施工情況。”一位曾參與過青華海濕地恢復工程施工的工程人員對記者說。

　　東山萬畝生態治理植被恢復工程啟動后，通過“山脊戴帽子、坡面栽林子、溝底建壩子”的生態修復措施，讓原本荒涼的東山，如今已成為保山新的“網紅點”。記者採訪中看到，山頂上一處由農家小院改建而成的民俗點，等待用餐的游客都排起了隊。

　　“遠處是青華海濕地，近處是萬畝生態觀光園，腳下是東山森林公園，這就是我們保山市生態發展的藍圖。”站在東山之頂，說起保山未來的發展，陪同採訪的一位當地工作人員表現得信心十足，“再過上幾年，保山將成為一座名副其實的生態之城。”

　　旅游促農民致富

　　生態興則文明興，生態衰則文明衰。如何守護好這一方“好山、好水、好生態”，成了保山人不斷思考並為之不懈努力的重大課題。

　　在隆陽區潞江鎮百花嶺村，過去村民進山砍伐、打獵，靠山吃山成了再尋常不過的事，而如今樹對於這裡的村民來說都是寶。生態環境改善了，高黎貢山的鳥類越來越多了，目前所記錄的鳥類總數約佔雲南省鳥類總種數的43.3%，百花嶺村也被譽為觀鳥勝地。

　　2009年，百花嶺村民建起了第一個鳥塘，為外來拍鳥愛好者提供觀鳥服務，每個機位收費20元。目前，百花嶺已經有20余個鳥塘，每份機位收費50—100元，盒飯每人20元一份。隨著外來拍鳥的人數不斷增多，村民們增建鳥塘的同時也逐漸形成了觀鳥產業。而隨著觀鳥產業的逐漸成熟，百花嶺陸續形成了“背包、鳥導、送飯服務、銷售、物流”等系列旅游服務。

　　“現在來我們這裡玩很方便，吃住行一體，游客到達后先在民宿休息一會兒，走幾步路就可以到餐館吃特色小炒和野菜，要去山裡我們會開車把游客送到鳥塘，還由專人為他們講解。如果游客在山裡待很長時間，他們可以提前訂餐，我們再送過去。”村民葛寶智告訴記者，他做鳥導一天能有500元收入，百花嶺跟他一樣做鳥導的村民有100多人。

　　從2016年起，百花嶺每年舉行一次高黎貢山國際觀鳥周，鳥網會員、攝影師、鳥類保護者齊聚於此觀鳥。2019年，這裡接待的觀鳥旅游者超過5萬人次，實現旅游總收入3500萬元，百花嶺觀鳥名片已從國內走向世界。

　　在位於施甸縣善洲林場的楊善洲事跡陳列室，“人民公仆楊善洲”幾個紅色大字格外顯眼，前來學習的黨員干部絡繹不絕。

　　1988年，楊善洲退休后便回到家鄉的大亮山帶領群眾植樹造林，讓曾經山禿水枯的大亮山恢復生機，森林覆蓋率從不足17%升至97.17%。緊鄰善洲林場的姚關鎮雷打樹村，如今依托5.6萬畝林海資源，村民們通過發展林下經濟都過上了好日子。

　　生態保護與產業發展雙贏

　　素有“極邊第一城”之稱的騰沖市，有林地面積47.2萬公頃，森林覆蓋率高達73.9%。得天獨厚的自然環境，讓騰沖在康養產業發展上佔盡先機。

　　一位當地置業顧問告訴記者，來騰沖買房的人都是沖著養老去的。“海南的房子隻能冬天住，而騰沖則是四季如春。”兩年前到騰沖旅游時，北京游客董先生買了一套三居室，“現在父母住，將來退休了我也來，這邊空氣太好了。”記者在採訪中發現，保山市旅游和養老產業近年來一直處於快速增長趨勢。

　　地處高黎貢山南麓怒江、龍川江之間的“滇西雨屏”龍陵縣，森林覆蓋率達70.08%。如何向生態要效益，龍陵縣選擇發展石斛產業。如今，無論是城市街道上，還是山區林木間，到處都能看到石斛的身影。

　　昌寧縣在實施退耕還林工程中，逐步轉變為以茶葉、核桃、澳洲堅果等生態與經濟效益兼顧的林業產業發展模式，實現林農增收與生態改善效益共贏。2019年全縣完成林業草原總產值42.08億元，實現農民人均林業收入5500元。

　　保山市委書記趙德光曾強調，建設現代化大城市不能盲目，不能“騎驢看唱本”，必須要靠規劃落實，堅持規劃先行，謀定而后動，切實提升規劃的前瞻性、科學性和可操作性，充分發揮好規劃的引領作用。縱觀保山城市發展，不僅連續三年生態環境狀況評價均為“優”，地區生產總值年均增幅也位居全省前列，實現了雙贏。

　　“城市的發展就是要找准自己的定位，凸顯城市個性和特色，做好近期、遠期規劃和布局，實現科學合理的可持續發展。保山市依托自身優勢走生態發展之路是一種理性的選擇。”近日，在談起保山城市發展所取得的成績時，東中西部區域發展和改革研究院院長於今向記者表示。（胡　瑞 宋　浩）