近日，省科技厅向社会发布《2024年云南省重点领域项目申报指南》。指南瞄准国家战略，聚焦云南发展需求，紧扣科技支撑发力点，涵盖生物医药、高原特色农业、绿色能源、数字云南、重点新材料、装备制造、生态环保等7个领域41个方向119个选题，涉及财政资金11亿元，可有效争取国家财政支持近10亿元，带动社会研发投入近50亿元、科技招商16亿元，可有效破解云南产业发展质量不高、产业发展和科技供给不匹配、效能有待提升等问题，并带动资源经济、口岸经济、园区经济发展。

　　强化统筹顶层有限科技资源，充分体现“1+1>2”的扩大效应。2023年，云南省科技财政资金实现历史性突破，但仍存在科技有限供给与高质量发展迫切需求不匹配等问题。为破解这一难题，省科技厅强化有限资源统筹分配，最大限度调动社会资本供给，进一步聚焦云南产业后劲较足的生物医药、绿色能源等产业，梳理制约云南产业高质量发展的关键核心技术169项。通过政策引导和主动招商，强化内外联合和企业创新主体。鼓励企业牵头申报，鼓励企业同省外大院大所结合组成创新联合体，企业牵头或参与申报项目的，企业部分匹配资金比例一般不低于1:1。鼓励项目申报单位积极争取银行贷款、风险投资等社会资金筹措自筹经费，从根本上实现创新成果与产业迭代升级优化组合。

　　积极构建“需求+短板+战略”的“8+2+X”指南格局。指南首次明确“聚焦云南需求+正视云南短板+积极融入国家战略”的结构版图，80%来源于具体产业需求，20%来源于调研发现的制约云南产业高质量发展的短板。从2022年开始，省科技厅便主动开展省内调研，强化同卫健、农业、发改、工信、交通、水利、环保等部门的沟通对接，摸准云南省在高原特色育种、新型疫苗佐剂研究、开发无血清细胞培养基、稀贵金属材料、传统文化保护等领域短板问题，积极制定技术路线图，精准梳理需求点位，切实做到需求精准；2023年年初，积极同科技部等有关部委对接，认真梳理国家战略中的“云南版图”，主动策划融入国家战略的项目14项，涉及财政资金10亿元。

　　进一步强化“有为有位”、不拘一格的选材理念。只要能给云南科技赋能，省科技厅将协助项目申报单位积极争取银行贷款、风险投资等社会资金筹措自筹经费。针对部分项目拟开展“揭榜挂帅制”“军令状制”“赛马制”“创新联合体”等新的项目遴选和组织方式，优先支持符合条件的40周岁以下优秀青年科学家作为项目负责人牵头申报项目。

　　省科技厅有关负责人介绍，为确保质量，所有参与指南起草者必须具备博士学历或正高级以上职称，具备作风革命和效能革命所必需的能力体力和执行力，在行业中具有较高威望。参与指南起草的专家中，有3人负责国家重大项目起草工作，5人是国家重大项目评审专家，8人是国家重大项目首席科学家。指南编制过程中，省科技厅充分践行一线工作法，推进作风革命，先后赴宁夏、重庆、江苏等省份开展一线调研，专家深入云南省16个州（市）挖掘制约云南高质量发展的短板120多项，嫁接省内外有效合作对象57对。（张雪飞）

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