2024年1月26日在雲南省第十四屆人民代表大會第二次會議上

雲南省人民代表大會常務委員會副主任 李小三

各位代表：

受省人大常委會委托，我向大會報告工作，請予審議。

過去一年的主要工作

2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是推進“3815”戰略發展目標的起步之年，是省十四屆人大常委會依法履職的第一年。在中共雲南省委領導下，省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察雲南重要講話和重要指示批示精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，踐行全過程人民民主，立足“四個機關”定位，認真履行憲法法律賦予的職責，穩中求進推動人大工作高質量發展，各項工作邁出新步伐、躍上新台階。

一、強化政治引領，在堅持黨的全面領導上彰顯新作為

常委會始終把堅持黨的全面領導作為最高政治原則，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，確保黨的領導全面、系統、整體地落實到人大工作各方面全過程。

深入開展主題教育推動人大工作良好開局。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，扎實推進各項重點任務，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得實實在在的成效。深化理論學習，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一根本任務作為鮮明主線，把學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功，不斷提高做好新時代人大工作的政治站位和理論水平。大興調查研究，結合立法、監督、代表等工作開展45個調研課題，推動高標准高質量完成常委會年度工作任務。抓實檢視整改，緊扣主題教育列舉的6個方面突出問題，完成64個問題清單整改銷號。加強建章立制，及時做好法規“立、改、廢”，全面清理各項工作制度機制，努力把主題教育成果轉化為推動常委會履職的具體成效，以黨的創新理論指導和推動新時代人大工作開創新局面。

聚焦全省工作大局謀劃和推進人大工作。緊緊圍繞省委貫徹落實黨中央大政方針的部署安排，主動擔當、積極作為，確保黨的決策部署到哪裡，人大工作就跟進到哪裡，人大職能作用就發揮到哪裡。緊扣“三個定位”要求、雲南省“3815”戰略發展目標，科學編制五年立法規劃，重點安排高質量發展、惠民、環保、弘德等方面立法項目58件，努力為譜寫好中國式現代化的雲南篇章提供法治保障。緊跟省委關於發展壯大“三大經濟”部署要求，調研全省陸路口岸建設、滇中新區發展情況，組織人大代表視察園區產業發展情況，助力打贏經濟轉型升級攻堅戰。緊盯落實省委系列三年行動計劃，重點對打造一流營商環境、產業強省、農村居民持續增收等6個三年行動實施情況開展人大監督，持續跟蹤問效，更好助力經濟社會發展。

堅決落實黨領導人大工作的制度機制。嚴格執行省委貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神工作機制，建立工作台賬，定期報告推進落實情況。嚴格執行請示報告制度，堅持年初向省委全面匯報人大工作，全年就重要會議、重要立法、重要工作、重大事項等，向省委請示匯報156次。根據省委部署要求，作出重大事項決定決議8項，依法任免國家機關工作人員146人（次），確保人大工作始終在黨的領導下進行。常委會黨組全面履行領導責任，在開展談話調研的基礎上，首次出台《常委會黨組關於加強機關黨組、分黨組建設的意見》，充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用。

豐富發展全過程人民民主的人大實踐。在黨的全面領導下，充分發揮人民代表大會制度的重要制度載體作用，擴大人民有序政治參與，不斷鞏固黨的執政基礎。完善民主民意表達平台和載體，確定新一屆常委會基層立法聯系點18個，修訂相關工作規定，更好發揮立法聽取意見“直通車”作用﹔創新預算工委基層聯系點建設模式，試點打造個性化預算審查監督智能工具，讓預算監督“觸角”直達基層。注重在人大工作中吸納民意、匯集民智，14件（次）法規草案通過網絡平台向社會征求意見，堅持在預算審查前廣泛聽取代表和社會各界的意見建議，組建立法咨詢、預算審查監督專家庫，強化專業支撐，凝聚各方面智慧力量做好人大工作。

二、提高立法質量，在保障雲南社會主義現代化建設上取得新成效

常委會聚焦經濟社會發展需要和人民群眾法治需求，把握提高立法質量這個關鍵，持續加強重點領域立法，努力以高質量立法促進高質量發展。一年來，制定省的地方性法規3件、修改9件、廢止1件﹔批准州（市）地方性法規和決定20件﹔批准民族自治地方單行條例19件。

立法促進生態環境保護。深入貫徹習近平生態文明思想，持續落實中央生態環保督察整改要求，根據省委實施“湖泊革命”和“兩線三區”管控部署，全面完成新一輪九大高原湖泊保護條例修訂（制定），科學明確各湖泊“兩線三區”劃定的功能定位、范圍，統籌高質量發展和高水平保護的關系，突出保護和改善流域生態環境，保障生態安全，進一步加強高原湖泊保護治理法治保障。堅持用最嚴格制度保護生態環境，批准迪慶州、維西縣2件水資源保護管理條例，楚雄州龍川江、孟連縣南壘河流域2件保護條例，玉溪市、保山市2件集中式飲用水水源地保護條例，促進水生態保護、水資源節約與合理開發利用﹔批准德宏州鄉村綠化條例、文山州鄉村清潔條例等，促進打造優美生態宜居環境。

立法推動經濟社會發展。圍繞打造綠色能源強省，著眼城鄉發展對清潔能源的需求，制定燃氣管理條例，規范燃氣規劃建設、經營服務，防止和減少燃氣安全事故，促進燃氣事業健康發展。圍繞傳承弘揚中華優秀傳統文化，制定地方志工作條例，規范地方志編撰、管理和開發利用，充分發揮地方志以史鑒今、資政育人的重要作用。審議警務輔助人員管理條例草案，發揮警務輔助人員在維護社會治安等方面的作用，助力建設更高水平的平安雲南。圍繞推動高原特色農業、文旅等資源優勢轉化為產業優勢，批准德宏咖啡產業發展條例、文山州普者黑景區保護管理條例，促進地方特色產業發展。批准德宏州禁毒條例，注重有效發揮基層群防群治組織職能，維護社會秩序。批准昆明市特種行業和公共場所治安管理條例、廢止紅河州發展個體工商戶和私營企業條例等，落實“放管服”改革政策。

立法回應人民群眾關切。加強民生法治建設，修改中醫藥條例，新增設立中藥保護與發展專章，促進中醫藥事業發展，保護人民健康。審議志願服務條例草案、紅十字會條例修訂草案，促進志願服務、紅十字事業發展，培育和踐行社會主義核心價值觀。批准西雙版納州民族教育條例，促進和保障民族教育事業發展。批准昭通市、怒江州2件文明行為促進條例，昆明市、麗江市2件生活垃圾管理條例，玉溪市城市更新條例、關於加強麗江市中心城區建筑風貌管控的決定，助力推進以人為核心的新型城鎮化建設。批准普洱市養老服務促進條例，規范養老服務工作，維護老年人合法權益。批准迪慶州非物質文化遺產保護條例，促進保護傳承民族優秀傳統文化。

立法保障人大依法履職。著力健全規范議事程序，修訂省人大常委會議事規則，批准有關州（市）人民代表大會議事規則，完善會議制度和工作程序，促進提高議事質量和效率。著力規范立法活動，兩次審議省人大及其常委會立法條例修正草案並提請本次大會審議，促進提高立法質量，發揮立法的引領和推動作用。廢止一批地方性法規和單行條例，開展涉及行政復議法的法規專項清理，確保地方立法符合上位法規定，適應形勢發展要求。

地方立法是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分。我們突出地方特色，結合實際創造性開展立法工作，切實立務實管用之法。在九大高原湖泊保護條例修訂（制定）中，針對社會關注度高、關系人民群眾切身利益問題，常委會堅持從嚴標准、實事求是、兼顧各方關切，審慎穩妥推進修訂工作，3次審議星雲湖等4件保護條例，4次審議滇池等3件保護條例，提前介入、全程指導洱海等2件保護管理條例的修訂工作，確保立法經得起歷史和實踐的檢驗。與四川開展瀘沽湖流域協同立法，共同進行立法調研和文本修改，同步審議、同步通過、同步實施，推進由“一湖兩治”向“一湖共治”轉變。著眼提高民族立法質量，建立民族自治地方單行條例立項評估機制，從源頭把好民族立法質量關。圍繞解決地方實際問題，注重“小切口”、“小快靈”立法，批准楚雄州林下經濟促進條例、曲靖市嚴重精神障礙患者救助保障條例、昆明市文明觀賞紅嘴鷗規定等法規，取得了良好的法治效果和社會效果。

三、增強監督實效，在推動全省中心工作上邁出新步伐

常委會堅持圍繞中心、服務大局、突出重點，統籌運用法定監督方式，持續加大監督力度，推動解決制約經濟社會發展的突出矛盾和問題。一年來，審議“一府兩院”專項工作報告22個，開展執法檢查6次、專題調研10次、專題詢問4次、質詢2次。

緊扣高質量發展監督。圍繞“三年上台階”階段任務，持續跟蹤監督“十四五”規劃綱要實施情況，聽取和審議中期評估報告、年度計劃執行情況報告，推動補短板追進度、如期完成目標任務。深入貫徹落實中央和省委關於優化營商環境的決策部署，省委書記、省人大常委會主任王寧同志帶隊重點調研中央駐滇單位，帶頭抓實全省優化營商環境專題調研，重點推動解決融資、用地、用工、用能等問題，助力打造一流營商環境。聚焦大抓產業發展，聽取和審議生物醫藥產業高質量發展情況報告，專題調研專精特新“小巨人”企業培育情況、產業強省三年行動實施情況，跟蹤監督預算報告中“安排302.7億元財政專項資金推動現代化產業體系高質量發展”的落實情況，推動傳統產業改造升級、新興產業集鏈成群。著眼推動綠色發展，聽取和審議年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告、生態文明建設工作情況報告，檢查赤水河流域保護“條例+共同決定”實施情況，督察九大高原湖泊河（湖）長制、林長制落實情況，持續推進綠美雲南建設。圍繞構筑中華民族共有精神家園，專題調研鑄牢中華民族共同體意識工作，檢查文物非遺“兩法一條例”實施情況，助力歷史文化遺產保護，推動民族團結進步，著力凝聚發展合力。專題調研雲南省民間外交工作情況，服務保障推進高水平對外開放。檢查陸地國界法實施情況，推動維護邊境安全穩固。

緊扣增進民生福祉監督。圍繞就業這個最大的民生，聽取和審議全省就業促進工作情況的報告，專題調研促進殘疾人就業三年行動實施情況，加強困難群體就業幫扶，促進實現高質量充分就業。積極回應人民群眾對落實“雙減”政策的期盼，聽取和審議雲南省貫徹落實義務教育階段“雙減”工作情況報告，持續推動提質減負，促進義務教育優質均衡發展。著力補齊“三農”工作短板，專題調研農村居民持續增收三年行動實施情況，檢查鄉村振興促進法實施情況，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動建設宜居宜業和美鄉村。樹牢安全發展理念，專題調研校園安全防范能力提升三年行動實施情況，檢查安全生產“一法一條例”實施情況，督促抓好安全監管，全力守護人民群眾生命財產安全。檢查殯葬管理條例實施情況，推動殯葬改革，持續提升管理服務水平。專題調研全省退役軍人服務保障體系建設情況，切實維護退役軍人合法權益。

緊扣預決算和國有資產管理監督。深入推進預算審查監督向支出預算和政策拓展，審查批准決算、預算調整方案，全覆蓋審查政府組成部門預決算，推動規范預算收支管理。調研緩解基層財政困難三年行動實施情況，審議預算執行情況報告時重點關注基層財政運行情況，推動兜牢基層“三保”底線。持續完善預算聯網監督系統，系統建設和使用走在全國前列。聽取和審議審計工作報告、審計查出問題整改情況報告，對6個部門審計整改情況開展滿意度測評，並首次將測評對象延伸至國有企業，持續推動整改落地見效。緊盯防范化解政府債務風險，督察雲南省人大對政府債務審查監督實施意見落實情況，健全工作機制，從源頭提高債券項目質量，牢牢守住不發生區域性系統性風險的底線。制定國有資產管理情況監督工作五年規劃，審議國有資產管理情況綜合報告和金融企業國有資產管理情況專項報告，建立季度反饋監督情況機制，實現國有資產監督制度化、日常化。

緊扣法治雲南建設監督。全面貫徹憲法規定、憲法原則、憲法精神，加大憲法宣傳教育力度，深入開展國家憲法日活動，嚴格落實憲法宣誓制度，組織憲法宣誓8次，堅定維護憲法權威和尊嚴。聽取和審議規范性文件備案審查工作情況的報告，備案審查規范性文件59件、糾正5件，有力維護國家法治統一。根據全國人大常委會的統一部署，建成法規規章規范性文件數據庫，提升備案審查整體效能。圍繞普法強基補短板，專題調研雲南省“八五”普法規劃推進情況，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。著眼堅持和發展新時代“楓橋經驗”，分別聽取省“兩院”一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設、行政檢察工作情況的相關報告，並開展專題詢問，推動維護社會公平正義。

人大監督是黨和國家監督體系的重要組成部分。我們不斷深化對監督工作規律的認識，寓支持、促進於監督之中，創新工作機制，推動監督工作質量和水平得到新提升。持續深化拓展專題詢問，省委書記、省人大常委會主任王寧同志主持對產業強省、農村居民持續增收三年行動實施情況的專題詢問，省長王予波同志率隊到會應詢，通過“提問—回答—追問—再回答”的形式，有效傳導監督壓力，取得良好成效。全年組織開展專題詢問4次，為歷年最多。持續探索質詢監督，根據省委的安排部署，在2022年首次開展質詢的基礎上，進一步增加質詢次數、加大質詢力度，對人民群眾反映強烈的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心能力達標滯后、部分農村生活污水設施運行不暢治理成效不明顯的問題開展2次質詢，以剛性監督推動解決群眾“急難愁盼”。持續強化跟蹤問效，緊盯質詢問題整改，通過開展后續調研、主任會議聽取整改情況匯報等方式，壓實整改責任，以問題整改效果檢驗質詢實效﹔在優化營商環境專題調研和安全生產“一法一條例”執法檢查時，同步交辦問題清單，有力督促解決存在問題，做好監督“后半篇”文章。

四、加強服務保障，在更好發揮代表作用上作出新成績

常委會始終尊重代表主體地位，加強代表工作能力建設，健全代表工作機制，不斷提升服務保障水平，努力做到民有所呼、我有所應。

緊緊依靠代表做好人大工作。堅持把代表工作作為工作的重要基礎，密切常委會與代表的聯系，不斷拓展代表參與常委會工作的廣度和深度。建立新一屆常委會組成人員與215名基層省人大代表的經常性聯系。建立健全省人大專門委員會和常委會工作委員會聯系省人大代表工作機制，各委員會對口聯系相關領域代表176名。堅持主任會議組成人員赴基層調研時召開五級人大代表座談會制度，面對面聽取代表建議118人（次）﹔堅持常委會會議期間召開列席代表座談會制度，直接聽取代表意見，及時交辦建議61件，常委會聽取代表意見的“直通車”更加暢通。先后邀請代表列席常委會會議36人（次），邀請代表參加立法調研、執法檢查、專題詢問等工作252人（次），代表對立法、監督等工作的參與更加充分。

密切代表同人民群眾的聯系。著眼代表肩負人民賦予的光榮職責，有效拓展代表聯系群眾渠道，充分發揮代表來自人民、扎根人民的優勢。開啟新一輪全省人大代表活動陣地建設，出台指導意見，制定三年建設計劃，進一步提升制度化、規范化、專業化、信息化水平。在縣級以上人大機關啟動建設代表之家，積極構建家、站、室縱向貫通新格局。持續探索專業代表工作站建設，全省建立各類專業代表工作站193個，代表的專業作用得到更好發揮。依托代表活動陣地和代表履職服務平台，組織引導代表“進站入室上網”開展活動，在服務人民群眾、化解矛盾糾紛、參與基層治理等方面積極發揮作用，使代表活動陣地真正成為“民意窗”、“宣傳站”、“連心橋”。

高位推動代表議案建議辦理。堅持把議案建議辦理作為支持代表依法履職的重要抓手，推進議案建議內容高質量、辦理高質量。主任會議組成人員牽頭督辦10件涉及面廣、人民群眾關注度高的代表建議，相關國家機關主要負責人領銜辦理。省長王予波同志領辦關於推動勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區高質量發展的建議，率隊與代表面商，切實把代表建議辦理轉化為破解難題、推動發展的有力措施。堅持聽取和審議建議辦理情況報告、組織代表視察、督促重辦反饋結果為不滿意的代表建議等工作機制，開通網上評價建議辦理效果渠道，推動建議辦理由答復型向落實型轉變。省十四屆人大一次會議及閉會期間代表提出的7件議案，758件建議、批評和意見，已經全部辦理完畢，建議所提問題90.72%得到解決或正在解決。

充分發揮人大代表作用，是人民當家作主的重要體現。我們把支持保障代表履職作為重要基礎性工作，增強服務意識，優化保障機制，促進代表為民履職盡責。注重夯實基礎，在開局之年及時啟動新一輪代表活動陣地建設，組建48個省人大代表小組，組織392名新任代表開展培訓，促進提升代表履職能力和水平。加強統籌謀劃，將代表議案、建議中的立法項目列入立法規劃和計劃，將代表建議辦理情況納入常委會年度監督事項，把代表工作與立法、監督等相融合，切實增強工作的協調性、整體性。強化工作協同，在組織代表活動、代表建議辦理、代表知情知政等工作中，與“一府一委兩院”協同聯動，形成做好代表工作的合力。創新制度機制，積極探索代表履職評價體系等工作機制，建立代表履職網絡檔案，推動代表工作制度化、規范化、程序化。

五、夯實履職基礎，在全面加強自身建設上展現新氣象

立足“四個機關”定位要求，全面加強常委會及機關自身建設，不斷提高政治能力和履職水平，為新一屆省人大常委會依法履職提供有力保証。

著力強化理論武裝。堅持“第一議題”制度，持續深入學習黨的二十大精神，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神。舉辦2期主題教育讀書班，180余名廳處級干部分15個小組參加為期7天的學習。全年舉行常委會黨組理論學習中心組集中學習9次，5次擴大到常委會委員，舉辦各層級人大干部培訓13期、機關“學習教育講堂”45期，常委會組成人員和機關干部政治素質得到有力提升，思想根基更加牢固。

著力加強組織建設。強化政治機關意識，狠抓各級黨組織建設，常委會黨組首次專題聽取機關黨組、各分黨組書記抓黨建述職報告，修訂常委會黨組工作規則、機關黨組工作規則和分黨組工作規則，各級黨組織政治功能和組織功能進一步增強。認真落實黨和國家機構改革要求，作出關於省人大常委會選舉聯絡工作委員會更名為代表工作委員會的決定，全面修訂各委員會、辦公廳和機關各部門職責，常委會機關職能配置更加優化，運行管理更加高效。強化干部引進和人才培養，完善干部教育管理和考核評價機制，著力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。

著力深化“兩場革命”。深入推進全省人大系統作風革命效能革命走在前、作表率，堅持典型引路，將常委會機關13個部門作為示范點，16個州（市）和10個縣（市、區）人大常委會機關作為基層聯系點，推動形成層層示范、上下聯動的良好局面，各級人大機關效能建設明顯增強。大力推行“三法三化”，科學調度、督促落實常委會年度“一要點三計劃”，項目化清單化推進完成常委會重點工作，工作質效得到有力提升。大力倡導和樹立“十種鮮明導向”，持續糾治“十種典型問題”，干部作風明顯轉變，風清氣正、干事創業的氛圍更加濃厚。壓實全面從嚴治黨政治責任，深入推進“清廉機關”建設。督促機關黨組主動接受省委巡視，以巡視整改為契機，提高參謀服務保障工作水平，努力建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

一年來，常委會主動爭取全國人大常委會的工作指導，配合開展相關立法、監督等工作，做好全國人大少數民族代表學習班的服務保障工作。注重加強與兄弟省（區、市）的工作交流，密切與基層人大的工作協同。積極開展對外交往，邀請越南萊州省、河江省人民議會和老撾國會等代表團訪滇，配合全國人大做好第五次發展中國家議員研討班來滇考察，自覺服務和融入國家外交大局。加強人大宣傳工作，講好中國民主故事、雲南人大故事。

各位代表，省人大常委會一年來的履職成效，根本在於有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是中共雲南省委領導的結果，是全體省人大代表、常委會組成人員、各專門委員會和工作機構辛勤工作的結果，是省“一府一委兩院”和各級人大密切配合的結果，是全省各族人民和社會各界大力支持的結果。在此，我代表省人大常委會表示衷心的感謝！

同時，常委會工作還存在一些差距和不足，主要是：立法主導作用發揮不足，立法質量有待進一步提升﹔監督工作的針對性、實效性還不突出，后續跟蹤問效有待進一步增強﹔代表工作能力存在薄弱環節，服務保障水平有待進一步提高﹔指導基層工作不夠充分，全省人大系統工作合力有待進一步加強。我們將在今后工作中認真改進。

今后一年的主要任務

2024年是中華人民共和國成立75周年，是全國人民代表大會成立70周年，是雲南省“3815”戰略發展目標“三年上台階”的關鍵之年。省人大常委會要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，在中共雲南省委領導下，認真貫徹習近平總書記考察雲南重要講話精神，深入落實中央、省委人大工作會議精神，聚焦“3815”戰略發展目標，依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，為雲南高質量發展作出人大貢獻。

提高政治站位，堅持黨的全面領導。旗幟鮮明講政治，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，促進提升政治能力、領導能力、落實能力。認真落實黨領導人大工作的制度機制，嚴格執行請示報告制度，切實把黨的領導貫穿於人大工作各方面全過程。准確把握地方人大工作新形勢新任務，緊緊圍繞新時代雲南社會主義現代化建設需要，找准服務中心大局的切入點和結合點，謀劃和推進人大工作。

加強立法工作，增強立法質效。堅持科學立法、民主立法、依法立法，增強立法系統性、整體性、協同性、時效性，發揮地方立法實施性、補充性、探索性功能。重點關注推動高質量發展、加強生態文明建設、保障改善民生、維護國家安全四個重點領域，制定和修改鄉村振興、土地管理、醫療保障、生態環境保護等相關法規，積極推進數字經濟、家庭教育、學校安全、反恐怖主義等法規立法工作進程。持續探索區域協同立法。堅持開門立法，發揮基層立法聯系點和立法專家顧問作用，拓寬社會各方有序參與立法途徑。加強對州（市）、自治縣立法工作的指導，推進地方立法能力建設。

加強監督工作，提高監督水平。堅持正確監督、有效監督、依法監督，助力解難題、促發展、惠民生。加強對優化營商環境、重要產業發展、口岸建設、邊境管理等工作的監督，持續推動高質量發展。加強對教育、文化、衛生、社會保障、僑務、民族團結進步創建等工作的監督，推動保障和改善民生。加強對生態文明建設、年度環境狀況和環保目標完成情況等工作的監督，持續做好九大高原湖泊河（湖）長制和林長制工作督察，推動提升生態環境質量。加強預算決算審查監督和國有資產管理情況監督，建立聽取和審議政府債務管理情況報告制度。加強對司法工作的監督，做好規范性文件備案審查工作，推進全面依法治省。

加強代表工作，保障代表履職。堅持尊重代表、依靠代表、服務代表，加強代表工作能力建設，提升代表工作質量。密切常委會組成人員同代表的聯系，認真落實省人大專門委員會和常委會工作委員會聯系省人大代表的工作機制，不斷深化代表對常委會工作的參與。豐富代表聯系人民群眾的內容和形式，持續建好、管好、用好代表活動陣地，更好傾聽群眾呼聲、反映群眾意願。扎實做好代表議案建議辦理工作，完善重點督辦機制，加強跟蹤督促，讓代表“提了不白提”。加強代表履職服務管理，落實好代表履職評價體系和激勵機制，支持和保障代表更好履職。

加強自身建設，提升履職效能。堅持提升政治能力、思維能力、實踐能力，健全學習機制，強化理論武裝。充分發揮常委會黨組的領導作用，以機關黨組、分黨組建設為重點，以提升基層黨建質量為抓手，持續加強組織體系建設，推動人大各級黨組織建設再上新台階。履行全面從嚴治黨政治責任，嚴明政治紀律和政治規矩，切實抓好省委巡視反饋問題的整改。認真執行常委會議事規則，嚴格依照法律規定和法定程序行使職權，進一步提高工作質量和運轉效率。深化拓展作風革命效能革命，推動進一步轉變作風、提升效能。加強人大工作隊伍建設，不斷增強機關服務保障能力。持續推進“數字人大”建設，為人大工作、代表履職提供高效服務。密切上下工作協同，努力提升人大工作整體實效。

各位代表！使命呼喚擔當，實干成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共雲南省委領導下，真抓實干、奮勇前進，全面加強“四個機關”建設，努力在新時代堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，為奮力書寫中國式現代化雲南實踐新篇章作出更大貢獻！

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