順應趨勢 深化轉型 雲南省旅游高質量發展穩步推進

“全省接待游客10.42億人次、旅游總收入1.44萬億元,同比分別增長24%、52.3%,分別恢復到2019年的129%、130%,‘有一種叫雲南的生活’成為世人向往的‘詩和遠方’”。在省政府新聞辦公室日前召開的新聞發布會上,省文化和旅游廳亮出2023年全省旅游經濟成績單。
持續恢復增長的數據,離不開全省錨定“3815”戰略發展目標加快推動旅游業轉型升級和高質量發展,守護好雲南旅游金字招牌的努力。去年以來,雲南省抓住旅游業強勁復蘇窗口期,積極推進文旅融合,實施一批重大文旅產業項目,抓典型樹品牌,與時俱進規范旅游管理,豐富優質旅游供給,旅游業態、產品、模式創新和服務創優取得新進展新成效。
創新產品業態 開拓市場空間
2023年,雲南旅游業從“門票經濟”“觀光經濟”向“綜合消費經濟”加快轉變。抓住旅游業融合性強、產業鏈長的特點,全省旅游系統在以“旅游+”為主題的產品、業態創新上下足功夫。
哈尼古歌之旅、景邁山秘境茶旅、“茶香心體驗·‘啡’常慢時光”、暖冬之旅、“雲南特色‘鍋子季’”,去年秋冬季,雲南省分別開展“有一種叫雲南的生活·金秋時節游雲南”和“有一種叫雲南的生活·冬日暖暖游雲南”文旅融合系列活動,並推出安全性好、性價比高、體驗感強的10條精品線路,廣受市場關注,掀起一股雲南旅游熱。
2023年年末,玉溪撫仙湖半程馬拉鬆、騰沖馬拉鬆、上合昆明馬拉鬆等馬拉鬆賽事接連舉辦,場場火爆,成為拉動雲南文體旅經濟的新動能。除了特色美食、歌舞節目、文創集市、景區聯動等周邊“好吃好玩好耍好看”的文旅相關業態打造,主辦方在賽事組織和服務上也精心准備,並配套開展一系列投資考察洽談簽約等活動,吸引越來越多的本地居民和外地游客、客商在“體育+旅游”中共享“有一種叫雲南的生活”,讓文史的厚底蘊、山水的高顏值逐步轉化為產業的新價值和發展的硬實力。
圍繞度假康養、戶外運動、研學旅游、紅色旅游,全省推出一批跨界融合的新業態新產品。2022年至2023年10月底,建成半山酒店47個、帳篷酒店32個、旅游營地106個、等級旅游民宿162家,推出徒步旅游道路86條、紅色旅游精品線路50條,培育新業態旅游企業281家,3家企業列入全省上市“金種子”企業名單。《雲南映象》《印象麗江》等旅游演藝項目入選全國旅游演藝精品名錄。“游雲南人工智能助手”入選2023年文化和旅游數字化創新示范優秀案例。
為有效激發消費潛力,去年雲南省制定實施招徠省外入滇游客獎補、支持重大文旅宣傳活動等多項政策措施,開展“百城百區”金融支持文化和旅游消費行動,發放“清涼雲南”文旅消費券26萬張1200萬元。10個國家級夜間文旅消費集聚區成為網紅打卡新地標,截至2023年11月,入駐商戶3.12萬戶,營業收入244.51億元,同比增長77.3%。
經過一年的積澱,2024年雲南旅游市場再次迎來開門紅:元旦期間,昆明實現旅游收入27.17億元,同比增長48.71%﹔大理實現旅游收入9.02億元,同比增長11.67%﹔普洱實現旅游收入3.09億元,同比增長37.95%。各地文旅產品供給豐富,節慶活動精彩紛呈,高端化、精品化、特色化產品備受青睞,假日經濟活力迸發。值得一提的是,中青年游客成為雲南旅游市場主力軍,年齡在23歲至45歲的游客佔比約50%,回頭客比例進一步提高。
挖掘資源優勢 打造項目品牌
在2023中國國際旅游交易會期間舉行的雲南文化旅游招商推介會上,雲南省圍繞文旅產業產品創新、業態創新、服務創優推出重點招商項目120多個,計劃總投資1700多億元。簽約文旅項目60多個,涉及研學科考、戶外運動、文化體驗、旅居康養等領域。
省政府參與成功主辦旅交會並取得豐碩成果,是雲南省在旅游領域強項目、創品牌的一個縮影。
召開全省旅游高質量發展大會,印發《雲南文化和旅游強省建設三年行動》《關於加快推動旅游高質量發展守護好雲南旅游金字招牌的意見》,完成“十四五”規劃中期評估,明確構建“兩線一帶一區”旅游空間布局,推出系統配套的政策措施。省委、省政府高位統籌推動,為全省旅游高質量發展明確方向,匯聚多部門齊抓共管工作合力,逐步構建“大旅游”工作格局。
加大文旅項目儲備,實行“文旅廳+州市+縣區+企業”精准招商模式,加強重點項目常態化協調調度,推動項目落地建設。設立省級文旅產業高質量發展基金,對年度實際完成投資2億元以上的重大文旅項目按實際完成投資額給予3%獎補,對文旅企業流動資金貸款給予貼息支持。以項目引領旅游產品改造升級,引進500強企業、中國旅游集團20強企業約5家。2023年1至10月,全省集中開工重大文旅項目253個,推進在建文旅項目2248個,完成旅游固定資產投資793.5億元。此外,實施老舊景區改造提升和綠美景區建設計劃,推動昆明世博園、雲南民族村等老舊A級景區改造提升,創建標杆典型綠美景區約50家,復核景區約130家。
旅游經濟發展成果在鄉村振興中尤為明顯。雲南省積極推動鄉村旅游融入鄉村振興、區域協調發展等國家戰略,實施鄉村旅游助推鄉村振興三年行動計劃、鄉村旅游精品工程,召開全省鄉村旅游現場推進會,總結推廣8種鄉村旅游的雲南模式,引導全省鄉村旅游特色化、品質化發展。2023年,創建國家首批文化產業賦能鄉村振興試點2個,3個案例入選“2022年世界旅游聯盟旅游助力鄉村振興案例”,12條鄉村旅游線路入選2023年“鄉村四時好風光”全國鄉村旅游精品線路,一批鄉村旅游助力鄉村振興典型在全國推廣。2023年1月至10月,全省鄉村旅游接待游客4.54億人次、實現旅游收入2278.6億元,同比分別增長38.42%、26.58%,分別恢復到2019年同期的136.95%、112.74%。
“一是摸清家底,全面普查雲南省自然資源、人文資源和農業、工業、商業、教育、體育、醫療、交通等領域潛在涉文旅資源﹔二是強化規劃,編制世界級景區和度假區、全省鄉村旅游發展、三江並流區探險旅游、金沙江高峽平湖旅游帶、中老鐵路旅游帶、滇東滇南片區旅游、旅居旅游、生態旅游與森林康養、交旅融合等規劃和產品策劃﹔三是推動轉化,推動文旅產業向產業鏈、創新鏈、價值鏈中高端邁進,培育出一大批新的文旅消費場景。”省文旅廳相關負責人表示,2024年,全省將進一步把文旅資源優勢轉化為文旅產業優勢、經濟優勢,壯大雲南文旅資源經濟,助力文化和旅游強省建設。(朱海)
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