人民網昆明1月31日電 近日，雲南省人民政府批准發布《雲南省消防安全治理能力提升三年行動計劃（2024—2026年）》（以下簡稱《三年行動計劃》），明確了加強消防安全領導、夯實消防安全基礎、提升綜合監管質效、增強救援能力建設等5類15項重點任務，進一步統籌高質量發展和高水平安全，全面提升服務雲南省“3815”戰略發展目標安全實施的能力，切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

《三年行動計劃》制定了主動服務經濟戰略配套措施。圍繞雲南“資源經濟、園區經濟、口岸經濟”延伸的重點產業，專門建立重大建設項目消防安全服務保障機制，從規劃、審批、監管等環節入手，建立完善全鏈條監管服務政策，綜合運用跨部門綜合監管、消防監管數字化、消防信用監管等創新手段，並建立住宅專項維修資金應急管理使用機制，共同整治突出消防安全隱患。同時，明確各級政府每年召開1次消防工作會議，政府常務會議每半年至少聽取1次消防工作匯報，把消防安全納入政務督查項目，將考核巡查結果納入各地黨政領導班子和領導干部高質量發展政績考核，全面強化消防安全領導責任。

《三年行動計劃》健全了消防基礎設施建設閉環鏈條。以規劃牽引建設，專門明確將消防布局、消防車道、消防站點、消防通信、消防裝備、公共消防基礎設施建設等內容納入國土空間規劃，形成消防專篇（專章），並要求市、縣、鄉三級同步編制消防專項規劃，為公共消防基礎設施建設提供立項和用地依據﹔以項目推進建設，專門明確將消防基礎設施納入城市更新行動、老舊場所改造、城鄉供水一體化三年行動和農村電網鞏固提升工程，優化城鄉消防安全基礎條件﹔以經費保障建設，建立城市基礎設施建設配套費使用機制，專門明確將公共消防基礎設施建設所需資金納入城市基礎設施建設配套費統一保障。

《三年行動計劃》細化了消防安全綜合監管任務分工。明確消防部門依法履行綜合監管職能，行業主管部門圍繞“一件事”全鏈條落實行業消防安全管理和服務職責，強調教育、民政、商務、衛健、文旅等部門要完善行業消防安全標准化管理制度，公安派出所要結合職責開展消防監督檢查，排查整治火災隱患，做好消防宣傳教育培訓。專門要求社會單位要主動參加消防安全責任人、管理人消防知識技能和管理能力培訓考試，科學編制應急救援預案，定期組織演練，提升安全管理水平。針對“四名一文一傳”、物流倉儲、易地扶貧搬遷安置區、老舊商住混合體、經營性自建房、“九小場所”等突出風險和“小火亡人”問題，部署開展消防安全專項整治，並明確工信、自然資源、農業農村、水利、交通運輸、住建、市場監管等部門相應工作職責，協力排查消除重大風險隱患。

《三年行動計劃》明確了統抓綜合應急專業救援能力建設。從構建國家隊和城市、鄉鎮、企業專職消防隊力量體系入手，在2026年全省消防救援站總體規模達到340個的基礎上，專門明確1134個鄉鎮（街道）按標准建成鄉鎮政府專職消防隊、消防工作站，並依托鄉鎮專職消防隊建設基層綜合性應急救援力量，承擔森林草原火災扑救、災害初期救援等綜合救援任務。根據全省災害事故風險趨勢和主要分布情況，提出高標准建設室內煙火特性、水域救援、搜救犬3個國家級訓練基地，加快建設隧道火災事故救援、內河船舶救援、高海拔山難救援、危險化學品事故救援等消防專業實訓基地，並組織開展實戰化、模擬化、基地化訓練，不斷提升專業救援處置能力。同時，要求各級政府要加強“119”指揮調度系統與行業部門數據的互聯互通、共建共享，加快建設災害事故救援綜合指揮平台，提升綜合救援效率。（蔡樹菁、杜俊卿）

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