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保護生物多樣性 共建地球生命共同體 

2022年12月10日11:01 | 來源:人民網-人民日報海外版
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《生物多樣性公約》於1992年在聯合國環境與發展大會期間開放簽署。作為最早簽署和批准《生物多樣性公約》的締約方之一,30年來,中國高度重視生物多樣性保護,不斷推進生物多樣性主流化,開展自然生態空間保護,提高生態系統質量,加強污染防治,強化監測能力建設,倡導全民行動,積極履行《生物多樣性公約》及其議定書,生物多樣性保護取得明顯成效。

2021年10月,主題為“生態文明:共建地球生命共同體”的《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)第一階段會議在中國昆明成功舉辦。會議通過了《昆明宣言》,為全球保護生物多樣性進程和達成兼具雄心和務實平衡的“2020年后全球生物多樣性框架”注入強大政治推動力。

作為COP15的主席國,中國與國際社會攜手並進、共同努力,推進“2020年后全球生物多樣性框架”達成,開啟更加公正合理、各盡所能的全球生物多樣性治理新進程。

推進生物多樣性主流化

中國將生物多樣性保護上升為國家戰略,納入各級政府中長期發展規劃,完善政策法規體系。

近10年來,中國不斷加強生物多樣性保護法規制度建設。頒布和修訂20多部生物多樣性相關的法律法規,覆蓋野生動植物和重要生態系統保護、生物安全、生物遺傳資源獲取與惠益分享等領域,為生物多樣性保護與可持續利用提供堅實的法律保障。

在資金投入方面,中國政府持續加大生態環保投入,支持生物多樣性保護,促進人與自然和諧共生。1998年以來,中央財政累計投入生態保護補償領域資金近2萬億元。

地方政府積極推進生物多樣性保護工作,各地持續加大生物多樣性保護的資金投入力度,開展有地方特色的調查、觀測評估和保護項目,中央與地方聯動的生物多樣性保護格局基本形成。

開展自然生態空間保護

中國構建以國家公園為主體的自然保護地體系,創造性建立生態保護紅線制度,嚴格保護超過30%的陸域國土面積,涵蓋全國重要生態功能區和重要生態脆弱區,保護90%的陸地生態系統類型和74%的國家重點保護野生動植物物種,建立各級各類自然保護地近萬處,約佔陸域國土面積的18%。

中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山5個國家公園,保護面積達23萬平方公裡,涵蓋我國陸域近30%的國家重點保護野生動植物種類。2022年,正式揭牌北京、廣州兩個國家植物園,並對公眾開放,標志著國家植物園體系建設正式啟動。

通過就地保護、遷地保護、放歸(回歸)自然、人工繁育(培植)等措施,300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數量得到恢復與增長,13個局域種群的大熊貓棲息地連成一片,大熊貓受威脅程度等級從“瀕危”降為“易危”,112種中國特有的珍稀瀕危野生植物實現野外回歸。

中國實施系列生態保護修復工程,涉及27個省(自治區、直轄市)44個山水林田湖草項目,累計投入中央資金共計880億元。中國森林面積約230.6萬平方公裡,森林覆蓋率24.02%,蓄積量194.93億立方米,連續30多年保持雙增長,成為全球森林資源增長最多的國家。2000—2017年,全球新增綠化面積中,約25%來自中國,貢獻比例居世界首位。同時,荒漠化、沙化土地面積連續3個監測期實現雙縮減,生態系統多樣性、穩定性和可持續性穩步提升。

加強污染防治

實施藍天、碧水、淨土污染防治攻堅戰,生態環境質量全面改善。2021年,中國細顆粒物(PM2.5)平均濃度為30微克/立方米,比2015年下降34.8%﹔ Ⅰ—Ⅲ類優良水體斷面比例為84.9%,較2011年提升23.3%。與此同時,中國加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,優化產業結構,提高資源利用效率和清潔生產水平,2013—2021年,中國PM2.5濃度下降56%、重污染天氣減少87%,空氣環境質量顯著改善。

強化監測能力建設

中國實施生物多樣性保護重大工程,利用遙感衛星,建設地面觀測站,組織開展全國生物多樣性調查,建立完善生物多樣性監測觀測網絡。全國已經建立由44個永久生態站組成的中國生態系統研究網絡(CERN)﹔建立48個綜合觀測場、120個輔助觀測場、1100個定位觀測點和15000個固定調查樣地。中國生物多樣性觀測網絡(China BON)累計布設動態物種監測樣線樣點11887條(個),每年獲得70余萬條觀測數據。近10年來,中國平均每年發現植物新種約200種,佔全球植物年增新種數的1/10。

倡導全民行動

不斷加強生物多樣性保護宣傳教育,政府加強引導、企業積極行動、公眾廣泛參與的行動體系基本形成。在國際生物多樣性日、世界野生動植物日、六五環境日等重要時間節點舉辦宣傳活動,調動全社會廣泛參與,增強公眾生物多樣性保護意識。

積極履行《生物多樣性公約》及其議定書

中國堅定支持生物多樣性多邊治理體系,採取一系列政策和措施,切實履行公約義務。過去十年,中國“愛知目標”執行的總體情況好於全球平均水平,20項“愛知目標”中,3個目標進展超越了預期,13個目標取得關鍵進展,4個目標取得階段性成績。2019年以來,中國成為《生物多樣性公約》及其議定書核心預算最大捐助國,近年來,也是全球環境基金(GEF)最大的發展中國家捐資國,有力支持了全球生物多樣性保護。

數據來源:生態環境部、國家林業和草原局、財政部、中國科學院

(責編:朱紅霞、木勝玉)

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