共同構建地球生命共同體
生物多樣性使地球充滿生機,也是人類生存和發展的基礎。
“保護生物多樣性有助於維護地球家園,促進人類可持續發展。”“讓我們攜起手來,秉持生態文明理念,站在為子孫后代負責的高度,共同構建地球生命共同體,共同建設清潔美麗的世界!”2021年10月12日,習近平主席以視頻方式出席在雲南昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會並發表主旨講話時強調。
習近平主席深刻闡釋保護生物多樣性、共建地球生命共同體的重大意義,明確提出開啟人類高質量發展新征程的4點主張,鄭重宣布中國正式設立第一批國家公園等持續推進生態文明建設的務實舉措,充分彰顯了中國作為全球生態文明建設的參與者、貢獻者、引領者的積極作為和歷史擔當。
《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第一階段會議通過了《昆明宣言》,為全球生物多樣性治理進程注入強大政治推動力。
繼COP15第一階段會議在昆明成功舉辦后,第二階段會議已於12月7日在《生物多樣性公約》秘書處所在地加拿大蒙特利爾召開,中國繼續作為主席國,領導大會實質性和政治性事務,“生態文明:共建地球生命共同體”的主題和會標等大會主要元素保持不變。世界關注建設生態文明的中國智慧、中國方案、中國力量,期待第二階段會議制定並通過“2020年后全球生物多樣性框架”。
我國以前所未有的力度抓生態文明建設,將生物多樣性保護上升為國家戰略
四川臥龍,層林盡染。中國大熊貓保護研究中心臥龍核桃坪基地的半野化場地內,大熊貓“博斯”正啃著竹子,熊貓幼崽在草叢中安睡。“博斯”今年6月誕下一對幼崽,其中雌性幼崽成為野化培訓對象,和“博斯”一起住在野化培訓圈舍內。
“我們一直在努力將圈養大熊貓最終放歸到野外,復壯野生種群。這是大熊貓國家公園建設的重要內容。”中國大熊貓保護研究中心首席科學家張和民說。
近年來,我國積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,設立大熊貓、三江源等首批5個國家公園,各類自然保護地總數達近萬處,約佔陸域國土面積的18%。北京、廣州國家植物園揭牌,開啟了國家植物園體系建設的序幕。
“黨的十八大以來,中國以前所未有的力度抓生態文明建設,高度重視生物多樣性保護,在習近平生態文明思想科學指引下,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,將生物多樣性保護上升為國家戰略,推行一系列保護措施,取得顯著成效,促進了人與自然和諧共生。”COP15主席、生態環境部部長黃潤秋說。
完善法律法規。近10年來,我國制修訂了森林法、草原法、野生動物保護法、生物安全法等20多部法律法規,生態保護的法治保障更加有力。
明確目標舉措。我國成立生物多樣性保護國家委員會,統籌協調全國生物多樣性保護工作。印發《關於進一步加強生物多樣性保護的意見》,發布實施《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2011—2030年)》及22個地方生物多樣性保護戰略與行動計劃。
劃定保護紅線。我國率先在國際上提出和實施生態保護紅線制度,生態環境部協同自然資源部指導31個省份完成生態保護紅線劃定工作,陸域生態保護紅線面積佔陸域國土面積比例超過30%,覆蓋了重要生態區域。
大熊貓受威脅程度等級從“瀕危”降為“易危”,雪豹在三江源國家公園等地頻繁現身,雲南大象北上南歸、自在“旅行”,長江江豚等珍稀水生生物物種初步恢復……新時代這十年,我國努力建設人與自然和諧共生的現代化,生態環境保護制度得到系統性完善,生物多樣性保護體制機制和政策體系建立健全,生物多樣性主流化不斷邁出新步伐,有效保護了90%的陸地生態系統類型和74%的國家重點保護野生動植物種群。
堅定不移地在發展中保護、在保護中發展,促進經濟發展和生態環境保護協同共進
綠水青山就是金山銀山。我國堅定不移地在發展中保護、在保護中發展,持續改善生態環境質量,加快形成綠色發展方式,促進經濟發展和生態環境保護協同共進,生物多樣性保護取得顯著成效。
保護生態,讓好風景帶來好“錢景”。
湖南省石門縣境內的壺瓶山國家級自然保護區,眼下正是冬候鳥來這裡過冬的時節。在江坪河鄉,保護區管理局副局長康祖杰在望遠鏡裡又發現了熟悉的身影——國家一級保護野生動物中華秋沙鴨,“我們已經連續14年監測到這一珍稀物種,最多的一年記錄到47隻。”
壺瓶山自然保護區被譽為“物種基因庫”。近年來,當地大力發展生態旅游,吸引了眾多游客前來“打卡”。依托“湖南屋脊”的生態優勢,當地擦亮“生態壺瓶”金字招牌,形成了有機茶、林下經濟等支柱產業,僅茶葉年產值就達到9800多萬元。
綠色發展,探索全面推進鄉村振興與生物多樣性保護協調發展路徑。
湖北省五峰土家族自治縣山間,綠樹成蔭,蜜蜂飛舞。“現在依靠‘林藥蜂’,每年收入可以達到10萬多元。”初冬時節,藥材剛收,單天麻一項就賣了6萬多元,長樂坪鎮橋坪村村民尹城祥喜上眉梢。他在田裡栽種厚朴等經濟林木、蜜源植物,林下套種草本中藥材,田間地頭養蜂,這碗“生態飯”越吃越滋潤。
五峰縣地處武陵山區,曾是深度貧困地區。2016年以來,五峰設立國家級畜禽遺傳資源保護物種——中華蜜蜂產業發展領導小組,探索推進“林藥蜂”生態發展模式。現在,全縣養殖中華蜜蜂達11萬群,帶動2000多戶農民增收。
科技賦能,在合理利用中實現有效保護。
蘭科植物觀賞和藥用價值高,一度面臨過度採挖的威脅。不少蘭科植物被列入國家重點保護野生植物名錄。
中國科學院昆明植物研究所研究員張石寶歷經10余年科研攻關,攻克獨蒜蘭種苗繁育及人工栽培難題,成功實現規模化人工種植,帶動了群眾增收致富。“人工栽培技術的突破,有助於對蘭科植物在利用中實現保護。今年,人工栽培的獨蒜蘭豐收,產量超過40噸,產值超過2000萬元。”張石寶說。
生態環境部自然生態保護司司長崔書紅介紹,作為最早簽署和批准《生物多樣性公約》的國家之一,中國積極履行《生物多樣性公約》及其議定書,“愛知目標”(2020年全球生物多樣性目標)中的設立陸地自然保護區、恢復和保障重要生態系統服務、增加生態系統的復原力和碳儲量等3項目標超額完成,生物多樣性主流化、可持續管理農林漁業、可持續生產和消費等13項目標取得良好進展,總體好於全球平均水平。
為推進全球生物多樣性保護貢獻中國智慧、中國方案、中國力量
“中國在生態文明建設領域取得的顯著成就令人備受鼓舞,感謝中方在領導和指引‘共建地球生命共同體’方面所做的努力。”《生物多樣性公約》秘書處執行秘書伊麗莎白·穆雷瑪表示,生物多樣性保護的中國經驗值得學習推廣。
“眾力並,則萬鈞不足舉也。”中國不僅致力於保護本國生態環境,而且從全人類共同利益出發,堅定踐行多邊主義,努力推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系,為推進全球生態文明建設和生物多樣性保護貢獻中國智慧、中國方案、中國力量,展現了負責任的大國擔當。
從成為《生物多樣性公約》及其議定書核心預算的最大捐助國,有力支持《生物多樣性公約》的運作和執行,到成立昆明生物多樣性基金,支持發展中國家生態保護事業﹔從向津巴布韋、肯尼亞、贊比亞等國提供野生動物保護物資,到與蒙古國、老撾、越南等國合作建立跨境自然保護地和生態廊道……在全球生物多樣性治理進程中,中國是重要參與者、貢獻者、引領者。聯合國環境規劃署執行主任英厄·安諾生認為,一個強有力的、中國深度參與其中的多邊體系,是扭轉全球生物多樣性保護形勢的關鍵。
“我們期待,COP15第二階段會議能夠順利通過兼具雄心和務實平衡的‘2020年后全球生物多樣性框架’。”崔書紅說,“框架”是為2030年前全球生物多樣性治理錨定方向的總體性、原則性綱領文件,將總結以往生物多樣性全球目標制定和執行的經驗,凝聚各締約方和利益攸關方合力,為全球生物多樣性治理提供新的政治引領。
為了推動“框架”的談判和全球生物多樣性保護進程,中方作為主席國一直不遺余力地發揮領導力和協調作用。自COP15第一階段會議以來,中方已經組織召開了40次主席團會議,為相關會議籌備和談判進程提供組織安排和指導意見。
崔書紅說:“我相信在各方共同努力和通力配合下,定能將此次會議辦成一屆圓滿成功、具有裡程碑意義的締約方大會,推動開啟全球生物多樣性治理的新征程。”
(本報記者宋豪新、王雲娜、范昊天參與採寫)
《 人民日報 》( 2022年12月09日 第 14 版)
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