省政府辦公廳日前發出《關於全面實行行政許可事項清單管理的通知》，在全省全面實行行政許可事項清單管理，照單承接、依法編制、全面覆蓋、嚴格實施，2022年底前構建形成省級統籌、分級負責、規范統一、權責清晰的全省行政許可事項清單體系，將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理，清單之外一律不得違法實施行政許可。對清單內事項按照行政許可實施規范審批，“十四五”時期基本實現同一事項在全省范圍內不同地區和層級同要素管理、同標准辦理。

　　全面實行行政許可事項清單管理，是深化“放管服”改革優化營商環境的重要舉措，有利於明晰行政許可權力邊界、規范行政許可運行，為企業和群眾打造更加公平高效的審批環境，對於推進政府治理體系和治理能力現代化意義重大。在全面實行行政許可事項清單中，雲南清單層級涵蓋省、州（市）、縣（市、區）3級（鄉級不編制清單，包含在縣級清單中），內容包括承接法律、行政法規、國務院決定設定的在雲南省實施的行政許可事項670項和地方設定的行政許可事項9項，共679項。

　　《通知》明確了全面實行行政許可事項清單管理3個方面主要任務的10條措施。其中規定，依法編制清單，分級編制公布清單。省政府辦公廳牽頭組織編制《雲南省行政許可事項清單》，報省政府審定后公布。各州（市）、縣（市、區）政府牽頭推進行政審批制度改革工作的機構，負責組織梳理上級設定、本地實施的行政許可事項和地方性法規設定的行政許可事項，依據《雲南省行政許可事項清單》，逐項明確事項名稱、主管部門、實施機關、設定和實施依據等基本要素，編制本地行政許可事項清單，報同級政府審定后於2022年9月底前編制完成並公布。

　　《通知》還對及時動態調整清單、加強有關清單銜接，嚴格實施行政許可、完善事項實施規范、依照清單實施許可、統一規范事項管理、清理整治變相許可，加強全鏈條全領域監管、厘清監管主體責任、完善監管規則標准等進行了明確，並提出要加強對行政許可事項清單實施情況的動態評估和全程監督。進一步暢通投訴舉報渠道，依托“12345政務服務便民熱線”、政務服務“好差評”系統、各級政府門戶網站等接受社會監督。對於違法違規編制清單、實施行政許可，變相實施行政許可等問題，進一步加大監督力度，責成有關部門限期整改，情節嚴重的依法依規嚴肅問責。（陳曉波）

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