“像雲南這樣發展滯后矛盾比較突出的地區，在保証發展質量和效益的前提下，速度上可以也可能適當快一些。”習近平總書記考察雲南時強調。

如何加快把習近平總書記為雲南擘畫的美好藍圖變為現實，確保黨中央決策部署和省第十一次黨代會精神落地見效，實現2035年與全國同步基本實現社會主義現代化的歷史使命？使命在肩，惟有奮斗。

過去幾年，雲南省歷史性地解決了絕對貧困問題，與全國同步全面建成小康社會，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。未來5年，是推動雲南高質量發展、為全面建設社會主義現代化打基礎的關鍵5年。

關鍵的時期，特別需要過硬的隊伍。沒有好的作風，就跑不好新時代的接力賽。為此，省委決定在全省開展一場作風革命效能革命，下一場“及時雨”，推動全省各級干部作風大轉變、效能大提升，為高質量跨越式發展提供保障。

今年2月，在雲南省學習貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上重要講話精神讀書班上，省委書記王寧要求全省各級黨員領導干部深入學習領會習近平總書記重要講話精神，結合雲南實際抓好貫徹落實。在此次會議上，省委向全省發出了作風革命、效能革命的動員令。

幾個月來，“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識深入人心，推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化，成為各級黨員干部的重要方法論。

等不得

省委省政府高站位強推動

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”2021年下半年至今年初，全省基本完成了省市縣鄉四級黨委和市縣人大、政府、政協換屆，一大批領導干部走上新的崗位。如何讓大家快速進入狀態、快速投入戰斗是省委始終關心的問題。省委主要領導認為，很有必要把大家集中起來，進行專題學習培訓，有利於大家提高政治領導本領、經濟發展本領、改革創新本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

在讀書班暨作風革命效能革命動員會上，王寧直言不諱：總體來看，雲南省干部隊伍基礎素質是好的。但干事創業的精氣神還不足夠，不學習政策、不研究工作、不思考問題、不推動落實等問題還不同程度存在，比較典型的有心中無數、空喊口號、不推不動、不下基層、思想保守、急功近利、中層梗阻、找借口、“躺平”、當評論家等十種表現，這些干部雖然是少數，但是影響甚壞，必須下決心、下大力氣抓干部作風轉變。

——要下決心從“文山會海”中走出來，開短會、講短話、發短文，留出更多的時間和精力抓落實。

——要講方法、講效率、講質量，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化，明確每項工作的責任單位、責任人員、完成時限、工作標准等。

——要提高站位、解放思想、改革創新，積極學習借鑒先進地區的經驗做法，用創新的思維、改革的辦法解決問題、推動發展。

——要抓問題清單、責任清單、負面清單，挂賬銷號，一項一項去推動解決問題。

——要把辦公室搬到項目建設一線、招商引資一線、鄉村振興一線，在一線發現問題、解決問題。

一句句振聾發聵的反思、批評、鞭策，一條條明確具體的工作部署、要求、舉措，通過視頻會議系統直達基層。王寧明確要求，全省各級黨政“一把手”要以上率下，帶著大家干，督促大家干，發揮好“頭雁效應”。領導干部帶好頭、中層干部挑重擔、一般干部不拖后腿努力爭當先鋒。

2月16日，省委、省政府發布《雲南省推進作風革命加強機關效能建設的若干規定（試行）》。省委、省政府成立了由省委書記、省長擔任組長，由省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭，紀檢監察、組織、宣傳、發展改革等10個部門組成的推進作風革命加強機關效能建設領導小組，強力推進作風革命、效能革命。

《規定》提出，要堅持解放思想、實事求是，多想干得成事的辦法、不找干不成事的理由，堅決破除“守攤子”“等靠要”“太平官”等現象。要堅持以自我革命的精神推進作風革命、效能革命，不斷改進工作作風，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的作風，把抓落實作為開展工作的主要方式，做到任務一布置，馬上抓落實﹔工作一部署，馬上去推動﹔工作一完成，馬上就反饋，讓“踏石留印、抓鐵有痕”成為雲南廣大黨員干部的鮮明特質。

坐不住

把抓發展抓項目抓經濟的氛圍搞得濃濃的

雲南省產業發展是明顯的短板。省委經濟工作會議部署大力推進產業發展，要求各地各部門把著力點放在產業培育、產業招商和營商環境建設上，推動產業實現大發展、大提升。

王寧提出，全省各級黨委（黨組）要高度重視經濟工作，學經濟、懂經濟，努力提高經濟工作專業化水平。黨政主要負責同志要親自協調、親自研究、親自推動、親自檢查經濟工作，親自謀劃產業發展和重大項目建設，親自抓好招商引資，把抓發展、抓項目、抓經濟的氛圍搞得濃濃的。

“發展是第一要務、招商是第一要事。”今年以來，省委、省政府主要領導會見多批次央企、民企客商，親自參加重大項目洽談，並見証省政府、州市多次簽約活動。6月9日至11日，省委書記王寧、省長王予波率雲南省黨政代表團赴四川省學習考察。王寧在考察期間多次強調，招商引資是一門學問，既要積極主動，又不能盲動蠻干，要從本地區發展定位出發，科學謀劃、加強對接，積極承接東部地區產業轉移，聚焦工業、新能源、新材料、數字經濟產業以及旅游、農業等特色和優勢領域，招適合自己的產業。參加考察的各級各部門領導都表示，此行開闊了眼界、拓寬了發展思路，下一步要更好結合各地各業實際，更加精准地開展招商。

在省委、省政府的高位推動下，今年以來，雲南省部署開展農民增收、農業現代化、產業發展、數字經濟、營商環境、農村供水保障、城鄉綠化美化、中老鐵路沿線開發等一系列三年行動，為各地加快發展帶來機遇，同時也對各級領導干部抓經濟工作提出新的更高要求。

“今天的產業項目，就是明天的經濟實力。”按照省委、省政府工作部署，今年每個季度都要舉行重大項目集中開工儀式，營造比學趕超抓項目的火熱場面。

2月25日，省委、省政府一季度重大項目集中開工儀式在昆明舉行，16州市黨政“一把手”分別在主會場和分會場參加。王寧在會上強調，各地區各部門要牢固樹立“抓產業項目就是抓發展”的理念，抓緊項目籌劃、項目儲備、項目建設，抓好服務保障，加強要素保障，主動上門服務，提高辦事效率，定期對標督導，倒逼項目高效推進。

此次集中開工，匯報順序按照2022年計劃完成投資數額排序，打破了常規的行政排序。省委、省政府給昆明的定位是各項工作都要走在全省前列，當好“火車頭”。會議結束后，昆明市委、市政府主要領導立即組織專題會議研究部署重大項目建設工作。警醒起來、行動起來、追趕起來，在二季度重大項目集中開工儀式上，昆明市由於一季度入庫項目完成投資額名列全省第一。今年以來，昆明市堅持大抓產業、主攻工業，踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法，緊盯重大工業項目，多個重點新興項目落地，一季度工業和信息化投資同比增長56.8%。

在隨后召開的文山州推進作風革命加強機關效能建設動員大會上，州委書記陳明直呼“坐不住”，他說，“一季度全省開工的重大項目1343個，文山州32個，隻佔全省的1.9%。文山該有的樣子就是成為經濟大州，不是落后，不是‘中不溜’”。6月，文山州集中公布各縣（市）委書記、縣（市）長電話，承諾客商、群眾在招商引資、企業經營、找政府辦事遇到問題時可隨時撥打電話反映。

3月，省政府印發《建立健全重大項目常態化管理工作機制（試行）》，要求各級各部門樹牢大抓項目抓好項目的鮮明導向，加強重大項目常態化全周期管理，做細做實前期工作，提高項目質量，精簡審批流程，實現工程量、實物量、投資量“三量齊升”。按照省政府部署，常務副省長按月召開重大項目調度會，集中協調項目推進困難問題﹔分管副省長定期對分管領域的年度“重中之重”項目進行調度。

提質效

各地各部門大力踐行“三法”“三化”

作風革命效能革命開展以來，各級各部門大力踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化，開短會、講短話、發短文，一級帶一級、一級抓一級，推動全省上下工作作風持續改進、工作效能不斷提升。

“作風革命、效能建設就是要大力弘揚馬上就辦、真抓實干的精神，把基層群眾的操心事、煩心事、揪心事和市場主體的痛點、難點、堵點問題，作為各級黨委、政府千方百計推進解決的大事、要事、急事。”省委副秘書長、省委督查室主任陳朝良介紹，當前，省直機關正開展“對標先進、爭創一流”主題實踐活動，全面尋標對標達標創標，推動省直機關各項工作在全省作表率、全國爭先進、整體上台階。

省級重大項目和年度“重中之重”項目，對克服疫情影響、穩定經濟增長、保障民生就業具有關鍵性、支撐性、引領性作用。王寧研究相關工作時要求，分管副省長和省級責任部門要堅持項目化、清單化、具體化，抓好重大項目實施的調度、協調、推動。要激發各州（市）、縣（市、區）的積極性主動性，合力推進重大項目加快實施。

近日，省發展改革委發布《雲南省2022年度省級重大項目清單》和《雲南省2022年度“重中之重”項目清單》，梳理省級重大項目1200余個。省工信廳有關負責人表示，該廳通過召開月度全省重大工業和信息化項目調度會議，以問題、目標和結果為導向，進一步協調解決項目開工率不高、情況不實、工作不准、機制不暢等問題。

省委、省政府提出，加快打造市場化法治化國際化營商環境，力爭3年實現全面提升並進入全國一流水平。省市場監管局有關負責人介紹，該局聚焦市場主體關切，在自貿試驗區推行企業登記確認制，在全省推廣個體工商戶登記“智能快辦”，繼續提高登記注冊效率，催生更多市場主體。玉溪市全力推進政務服務“一網一門一次”改革，企業和群眾實現“隻到一個窗，可辦所有事”。普洱市搶抓中老鐵路開通機遇，重點實施通道能力提升行動、物流樞紐建設行動、沿線產業開發行動、市場主體培育行動“四大行動”，加足馬力搭上時代快車。

紅河哈尼族彝族自治州蒙自市組建31支“蒙商服”小分隊，由市級領導帶隊，開展“千企萬商大走訪”活動，將接收到的企業難點痛點堵點問題“送”至相應職能部門，限時辦理。德宏傣族景頗族自治州盈江縣踐行“一線工作法”，著力破解疫情防控常態化下翡翠毛料交易“人、貨、環境”同防難題，推動停滯10個月的公盤交易市場有序開放。

民生是最大的政治，要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民滿意的事情抓起。省委、省政府高度重視爛尾樓清理整治工作，年初提出今年6月底前完成全省爛尾樓整治后，省級相關部門共同努力、協調推進，在一線傾聽群眾呼聲，在一線解決歷史頑疾，截至6月13日，全省334個爛尾樓已基本盤活322個。

從4月開始，雲南省啟動“媒體問政”工作，在省級、各州（市）主要媒體所屬新聞網站、新媒體，以及各縣級融媒體中心開設“作風革命效能建設”問政專區，公布“訴求郵箱”、開通“熱線電話”。騰沖市融媒體中心開設的《我為群眾辦實事：我落實 你監督》媒體問政欄目，倒逼相關部門轉作風、提效能。(左超)

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