3月30日，雲南省人民政府辦公廳官網發布《雲南省進一步支持大學生創新創業若干措施》（以下簡稱《措施》），幫助解決大學生在創新創業過程中遇到的實際困難和關鍵問題，加快提升大學生創新創業能力、增強創新活力。《措施》明確，支持符合條件的高校畢業生申請最高額度不超過20萬元、累計貸款期限最長不超過9年的個人創業擔保貸款﹔符合條件的高校畢業生設立的小微企業可申請最高額度不超過300萬元、貸款期限不超過2年的貸款。對符合條件的優秀創業大學生給予每人最高不超過3萬元的一次性創業補貼。

面向全省大學生開展創新創業培訓

《措施》共有12條，包含加強創新創業育人體系建設、教育師資隊伍建設以及健全大學生創新創業競賽體系等方面。為加大宣傳引導力度，雲南省將建立大學生創新創業信息服務平台，匯集發布創新創業幫扶政策、產業激勵政策和創新創業相關信息。支持各州市和高校積極舉辦大學生創新創業項目需求與融資對接會。

在隊伍建設上，《措施》明確，將建立以創新創業為導向的新型人才培養模式，完善多方協同育人的創新創業人才培養機制，健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領為一體的創新創業教育體系。重點支持建設一批“創新創業名師工作室”，推進創新創業前沿性研究和實踐應用。將教師指導創新創業、推進創新創業成果轉化等工作與教學、科研業績等同，納入學校績效考核。允許高校創新創業教師從事多點教學並獲得合法收入。

開展創新創業培訓有助於大學生提前掌握風險。《措施》提出，將面向全省大學生開展高質量、有針對性的創新創業培訓，鼓勵更多校內外優秀導師深入校園開展創業大講堂、創業宣傳，每年接受培訓在校生比例不低於10%。推進與南亞東南亞國家大學在創新創業教育和實踐領域的交流合作。每年立項支持省級大學生創新創業訓練計劃項目2000項以上。

為鼓勵大學生及教師創新創業的積極性，《措施》提出，將整合各類高水平大學生創新創業賽事，建立健全雲南省創新創業大賽與中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽、“挑戰杯”全國大學生創業計劃競賽等高水平賽事聯動機制。實施創新創業“優秀項目庫”制度，對符合條件的獲獎項目給予財政獎補、推薦免費入駐省級孵化平台，對獲獎大學生升學、評優等予以傾斜，對獲獎指導教師在職稱評定、評優評先等方面予以適當傾斜。

優秀創業大學生最高可獲3萬元補貼

高校畢業生創新創業需要資源、金融、政策等多方支持。根據《措施》，雲南省將積極推進科研、教學重點實驗室、工程研究中心等各類創新資源平台向創新創業大學生開放，提供優質低價服務。由政府投資開發的創業孵化器、眾創空間等載體應免費提供不少於30%的場地給創新創業大學生使用。

此外，雲南將完善產教融合協同發展機制和大學生科技成果轉化機制，重點支持建設一批產學研用深度融合的現代產業學院、未來技術學院、特色學院﹔支持科技型、高新技術型企業面向大學生發布企業技術創新需求清單和產業命題，開展“揭榜挂帥”的項目研究、教學和實踐合作。在成果轉化方面，雲南將推進大學生創新創業成果在產業行業企業中推廣應用和落地，建立與產業行業企業長效對接機制。

資金幫扶力度進一步加大。《措施》提出，將落細落實減稅降費及幫扶政策，高校畢業生在畢業年度內從事個體經營，符合規定條件的，在3年內按一定限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。對銷售額在免稅標准以下的小規模納稅人免征增值稅，對小微企業和個體工商戶按規定減免所得稅。支持符合條件的高校畢業生（含大學生村官、在校高年級大學生、休學創業大學生和留學回國學生）申請最高額度不超過20萬元、累計貸款期限最長不超過9年的個人創業擔保貸款。符合條件的高校畢業生設立的小微企業可申請最高額度不超過300萬元、貸款期限不超過2年的貸款。對符合條件的優秀創業大學生給予每人最高不超過3萬元的一次性創業補貼。

雲南還將以市場化機制促進社會資源與大學生創新創業需求更好對接，引導創新創業平台投資基金和社會資本參與大學生創業項目早期投資與投智，助力大學生創新創業項目健康成長。記者張怡報道

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