曲靖市沾益區推動高質量跨越式發展

正值喜迎建黨100周年、起航“十四五”之際，珠源大地“到處都是活躍躍的創造，到處都是日新月異的進步”！“一園三片”工業發展格局初步形成、“六橫六縱”構建城市發展新格局、鄉村面貌萬象更新、“三農”工作繪出新圖景、人民幸福指數節節攀升……珠源大地，自信自強、充滿韌勁，一派隻爭朝夕、生機勃勃的景象！

回望百年輝煌，譜寫珠源新篇。五年來，雲南省曲靖市沾益區堅持穩中求進工作總基調，團結一致向前看，凝心聚力謀發展，全力推進“兩區一樞紐”建設，堅定“黨建引領發展、以經營的理念突破發展、盤活資源撬動發展、以人民為中心保障發展”的發展思路，全區上下以高昂的奮斗姿態，主動融入新發展格局，奮力邁向新時代沾益高質量、跨越式發展新征程，以優異成績向建黨100周年獻禮。

經濟新局面  發展活力持續增強

傳承紅色基因，發揚優良傳統，沾益區從百年黨史中汲取大步前行的精神力量，把發展作為解決一切問題的基礎和關鍵，凝心聚力在產業結構、產業層次上做文章，在轉型中行穩致遠、在改革中砥礪前行、在創新中激發活力。

邁進“十四五”新征程，沾益區突出工業主導地位，推動產業轉型邁上新台階，實現工業園區總產值1000億元以上，是沾益工業發展的首要目標。近日，走進沾益工業園區90萬噸陽極炭素項目一期建設現場，煅燒車間裡一排排罐式爐等主體設備安裝完畢，一期建設進入收尾階段。項目建成后將與綠色水電鋁、石油化工、煤化工以及相關服務等產業共同形成循環、低碳、環保產業鏈。

為強根基、增動力，沾益區堅持把項目建設作為推進經濟高質量發展的生命線。五年來，地區生產總值年均增長9.6%，總量突破300億元，三次產業結構比優化為19.6：38：42.4。首位產業，首位發展。沾益區堅定不移培育產業、轉型升級，以工業園區為核心，花山、白水、城西三個片區協同發展的“一園三片”工業發展新格局初步形成，一批重大項目即將建成投產，以新型煤化工為主導的工業集群初具規模，生物醫藥、新型材料、綠色能源等戰略型新興產業正快速興起。同時，五年引進入園項目55個，總投資189.60億元，其中投資過億的企業34家，為推動高質量發展、穩定經濟增長注入強大引擎。

一產穩、二產強、三產旺的產業格局逐步形成。五年來，高原特色現代農業結構不斷優化，銀杏、紅豆杉、當歸、萬壽菊種植基地規模位居全國前列，20余家龍頭企業引領農業現代化，糧食總產“十七連豐”，連續多年榮獲全國產糧大縣、生豬調出大縣稱號。電子商務創業園、雲南煤炭交易（儲配）中心等推動現代商貿物流業蓬勃發展，特色街區、商業綜合體激發城市經濟活力，珠江源、海峰旅游環線加速全域旅游發展。10余家國內500強企業和上市公司扎根沾益，高質量跨越式發展的動能不斷增強。

城鄉新景象  發展藍圖全面繪就

文明沾益，幸福家園。幸福感是什麼？於沾益人而言，幸福是發生在身邊的點滴變化。

數以千計的日夜，沾益區舉全區之力助力曲靖一舉創成第六屆全國文明城市，始終堅持把便民、惠民、利民作為工作的落腳點，秉持初心，埋頭苦干，一步一個腳印，統籌城鄉發展，一日一夕努力，提升城市品質，一點一滴耕耘，推動鄉村振興。五年來，城市建成區面積擴大2.73平方公裡，城鎮化率提升6.3%。

城有城的品味，美麗蜿蜒的珠江倒映了城市之變。五年來，玉林南、北路等20條新建道路織密城市道路“六橫六縱”網絡，西河等城市公園提升城市品質，增綠、添亮、加彩等工程扮靚沾益顏值，智慧城管平台讓城市運行更加文明高效規范。一批骨干水利、網絡通信、能源等重大基建工程夯實發展根基，曲靖中心城區北部新城基礎日臻完善，在區域協同發展中開啟城市建設新格局。

村有村的景致，美麗蜿蜒的珠江見証了鄉村之變。五年來，沾益區圍繞實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，抓實民生民惠，全力改善農村人居環境，強化鄉村治理，增加農民收入，發展美麗經濟。

基礎在夯實。沾益區累計投入41.37億元加速補齊農村水、電、路、視、訊等公共基礎設施短板，“七改三清”“危舊房屋改造”“愛國衛生7個專項行動”等措施讓鄉村更加優美宜居，“三網”“五化”供水管理體系讓城鄉供水一體化進程走在了全市前列。農村公路、國省干線改造極大改善通行條件，建制村道路全部硬化，全區公路通車總裡程達到3389公裡。城鎮綜合承載力和服務能力不斷提升。

活力在迸發。“十三五”期間農村常住居民人均可支配收入年均增長8.6%以上﹔農業“規模化、特色化、品牌化”建設成效凸顯，播種糧食113萬畝，發展特色農業產業43萬畝，入選全國首批100個農業機械化示范區，花山田園綜合體建設取得顯著成效。

美麗在釋放。建成農村人居環境示范點14個、“五型”示范村庄59個，農村人居環境整治成效明顯。“美麗鄉村+特色小鎮”“美麗鄉村+鄉村旅游”，特色民宿、農家樂遍地開花，鄉村產業越做越旺……繪就了一幅農業有奔頭、農民有盼頭、農村有看頭的鄉村振興時代畫卷。

民生新福祉  發展成果惠及人民

民之所盼，政之所向，群眾的需求就是我們努力的方向。“十三五”以來，沾益區秉承為民情懷、深化為民理念，在學有所教、病有所醫、困有所助、勞有所得、住有所居、老有所養等領域持續發力，群眾的獲得感和幸福感明顯提升，為幸福沾益夯實了根基。

龍華街道華林社區阿幢橋村79歲的村民金竹珍，今年1月份開始享受了家庭醫生簽約服務。“有個頭疼腦熱的狀況就直接給專屬醫生打電話咨詢，再也不用去醫院排隊挂號了，真的是太貼心了。”如今的生活是老人從前不敢想象的。

這樣的民生大小事，在沾益區還有很多。龍華街道鳳來社區的柳小存奶奶享受到了熱乎乎的“老年幸福餐桌”營養餐﹔西平街道玉龍社區為周邊居民孩子辦起“兒童之家”“四點半課堂”、周末興趣班等，幫助輔導作業、培養特長﹔全區5335名殘疾人領到了發放的“兩項補貼”﹔家庭醫生簽約服務完成簽約人數達15.4萬人……教育、醫療、養老，件件關乎民生，事事涉及群眾切身利益。

悠悠五載，碩果盈枝。沾益區在共享中鞏固發展成果，5306戶19716名貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅戰取得全面勝利﹔望海小學、區一幼躋身全省現代教育示范學校，曲靖一中沾益清源學校、市民族中學等優質教育資源匯集，成功入選全國中小學勞動教育實驗區﹔區二院、聖德中科醫院即將竣工，成功創建國家級婦幼健康優質服務示范區、國家慢性病綜合防控示范區﹔曲靖市老年公寓和鄉鎮（街道）養老服務中心建成投用﹔新時代文明實踐中心（站、所）涵養文明新風，涌現出宋祝漫、晏露珍等先進模范人物，精神文明建設成果豐碩﹔公共法律服務中心、綜治中心功能不斷完善，“七五”普法圓滿完成，全民法治意識不斷增強﹔信訪問題“減存量、控增量”專項行動常態化開展，區鄉村三級信訪網絡高效運轉﹔“掃黑除惡”專項斗爭成效明顯，人民群眾安全感、滿意度不斷提升。一項項決策、一筆筆投入、一個個工程、一件件惠民實事，把人民對美好生活的向往逐一變成現實，交出一份沉甸甸的、溫暖的民生答卷。

生態文明新高地  發展底色更綠更美

珠江源頭，一江清流﹔公園廣場，綠意搖蕩﹔雨后村庄，醉人心脾﹔河湖濕地，水禽相戲......無限風光背后，是珠源兒女保護生態環境綿綿用力、久久為功的奉獻與堅守。

五年來，沾益區牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅決打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰和“7個標志性戰役”，空氣、水、土壤環境質量持續保持優良。全面落實河（湖）長制，不斷加強重點水源地和南盤江、牛欄江等重點流域水環境保護力度，成功創建4個省級美麗河（湖）。

著力提升生態“含金量”和發展“含綠量”，綠色崛起實現新跨越。扎實推動綠色發展，淘汰落后煤炭、電石產能27萬噸，完成焦化轉型升級項目產能置換260萬噸，單位GDP能耗累計下降23%，工業固體廢物綜合利用率達80%。“森林沾益”建設持續深化，創成22個國家、省級森林鄉村和7個生態鄉鎮，有力支撐曲靖成功創建國家森林城市......綠色正成為沾益經濟社會發展最鮮明的底色！

黨建引領新氣象 發展基礎不斷夯實

清風徐來，白雲悠悠。生活在沾益區播樂鄉大海村的老黨員李東富，現已92歲高齡的他從來沒想過，如今家鄉能變得如此美麗宜居。

鄉村的美麗蝶變，離不開基層黨組織的戰斗堡壘作用。“十三五”以來，沾益區不斷豐富黨建工作載體，創新通過實施“三聯三爭”提高三個組織化程度，成立139個實體公司對接市場，推動黨建扶貧“雙推進”助推脫貧攻堅，推行“支部建在項目上、黨旗插在工地上”加速重點項目建設，創建城市“三圈黨建”黨建品牌助力市域社會治理現代化等，加強基層黨組織建設，創新治理模式，基層黨建工作內涵更加豐富。

火車跑得快，全靠車頭帶。五年來，沾益區全面推行“5+X”模式、“3+X”台賬管理，“四個主題年”推動基層黨建整體提升、全面進步，基層黨支部規范化創建100%達標，“三圈黨建”打響“珠源先鋒·沾益城市黨建”品牌。“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化推進。使各級黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心的堅強戰斗堡壘，形成“大黨建”促進“大融合”引領“大發展”的工作局面。

堅持把“我為群眾辦實事”實踐活動作為推進黨史學習教育、踐行初心使命的現實檢驗，細化3000余件“我為群眾辦實事”實踐活動清單，推動解決群眾“急難愁盼”問題。

百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。站在新起點，沾益區凝聚精氣神、匯聚正能量，恪守初心、接續奮斗，奮力譜寫沾益高質量跨越式發展新篇章。（齊琦、何曼菲、蔣所昌、李春、張秋燕 文�圖）