主動收集訴求 及時滿足需求（社會治理在身邊）

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　　近年來，雲南省曲靖市沾益區將網格化治理作為改善民生的重要抓手，持續服務群眾。網格員不但及時反映居民訴求、做好服務，還幫助居民用好政策、享受實惠。網格員架起連心橋，人心更凝聚，生活更興旺。

　　院內搞養殖，院外種花草，走進雲南省曲靖市沾益區德澤鄉左水沖村，灰瓦白牆紅線條，風貌跟自然很協調。“多虧了網格員一家家動員，才讓群眾改掉了散養牲畜的習慣。”左水沖村黨總支書記王光奎說這話時，豎起了大拇指。

　　不只是左水沖村，近年來，沾益區不斷推進網格化治理，完善問題收集、處置及激勵機制，通過一個個小網格，持續服務群眾、改善民生。

　　問題如何收集——

　　網格員征集心願

　　有難處及時上報

　　“電磁爐炒不了菜，電飯煲煮不了飯，這可怎麼辦？”聽到居民的反映，沾益區西平街道光華社區第三居民小組的網格員崔春花也有點犯難——電為啥總出問題？

　　前一家才反映用電難，下一家又反映電價高。“別的居民小組四毛八一度電，我們組一塊一。”崔春花把居民反映的意見記在本子上，負責聯系的20戶居民都反映了相關問題，“這事可不小，我解決不了，得趕緊上報。”

　　在西平街道，每家每戶的門上都挂著一個牌子，對應的網格員及電話號碼、工作職責寫得一清二楚。2018年劃分網格時，給網格員下發了工作証，明確網格員每月入戶不少於兩次，了解居民需求、收集居民意見，“這兩年上門多，大伙兒也習慣了有事就找網格員。”崔春花說，按照規定，網格員和網格長能解決的事項自己解決，不能解決的及時上報街道黨群服務和社會治理中心﹔街道層面解決不了的，上報區直各部門，直至問題得到解決。

　　和光華社區黨總支書記冷玉龍一起，沿著電線一路找，崔春花發現，原來光華三組並未實現一戶一表，而是和隔壁紅星三組共用了原水泥廠的變壓器。“變壓器負載不過來，用電就成了問題。”冷玉龍說。

　　社區對接供電部門，商量重新建個變壓器﹔網格員負責入戶告知工作進度，請居民耐心等待。記者採訪那天，供電部門正式敲定了施工方案。

　　“網格員征集居民‘微心願’，我們幫居民‘圓心願’。”龍華街道黨工委書記陶韜介紹，針對網格員反映的留守老人、兒童較多的問題，街道辦起了“老年幸福餐桌”，1990名老年人不出社區，就能吃上熱乎乎的營養餐﹔年輕的外出務工，年紀大的在家種地，孩子放學沒人接，街道還辦起了“兒童之家”、“四點半課堂”、周末興趣班等，幫助輔導作業、培養特長，家長放心，孩子開心。

　　訴求如何處置——

　　下情上達做服務

　　解疑釋惑聚人心

　　龍華街道庄家灣社區韓家圩小區一塊20畝的土地上，機器聲轟鳴作響。預計8月底，一個能滿足周邊5萬人買菜需求的農貿市場將建成。而就在幾年前，這裡還是一片雜草叢生、堆滿垃圾的空地。

　　社區兩委討論意見一致，可到了居民代表會議，大伙兒卻不樂意：“咱們的土地租給別人，對方經營不善咋辦？”“即便經營得好，對方耍賴，不按時給租金咋辦？”……

　　“產業發展離不開凝心聚力，大伙兒不同意，這事兒就沒法弄。”回憶起當初給群眾做工作，網格員吳小莉沒少下功夫。韓家圩小區原本是個村庄，2013年整體搬遷進入安置小區。小區根據樓棟單元、親屬關系劃分網格，選出9名百姓認可、熱心公益的普通黨員或群眾作為網格員，吳小莉便是其中一位。

　　“這地閑著也是閑著，不如租出去，每年還能有30萬元租金的收入。集體經濟壯大了，受益的是咱們。小區的文化廣場、智慧停車場、智慧門禁系統，哪樣不是集體出的錢？而且有了農貿市場，在家門口就能買菜，生活還能方便不少。農貿市場會預留50個愛心攤位讓咱們村的人賣菜，多好的事！”茶余飯后、跳廣場舞時、散步聊天時，一有空，吳小莉就給群眾做工作。

　　群眾有了意願，小區又組織居民代表去考察引進企業經營的其他農貿市場。“生意好不好”“設置了哪些功能區”“管理服務是否到位”……到了實地，邊看邊問，疑惑解決了，心裡有了底，大家伙兒這才同意出租集體土地。

　　“網格員既反映居民訴求，下情上達，做好服務﹔又宣傳政策，上情下達，幫助居民理解、利用好政策，享受更大實惠。網格員架起連心橋，人心更凝聚，產業更興旺。”陶韜說。

　　不僅在居民小區。橫向上，沾益區按照常住居民、商住小區、商戶、工貿企業、單位等類別劃分網格。在西平街道，依托商戶網格，疫情防控期間，6000多家商戶對防控政策第一時間知曉、響應﹔依托工貿企業網格，脫貧攻堅期間，轄區企業為貧困戶捐資捐物20余萬元，提供就業崗位102個。

　　人員如何激勵——

　　保障待遇有獎勵

　　職責劃定更合理

　　記者採訪那天，菱角鄉政府賬戶剛好收到了一筆款項。“是區裡給網格員的補助經費。”菱角鄉黨委委員、副鄉長孟愛萍告訴記者，沾益區已將網格員的待遇經費保障納入區級財政預算，按照服務的人口，每人每年15元的標准進行補助。為保障網格員的積極性，經費每季度下發一次。

　　補貼之外，更有用的是激勵機制。“今年年底，我們將評選1名‘金牌網格員’，獎勵1萬元﹔評選100名‘優秀網格員’，各獎勵3000元。”沾益區政法委副書記王旭介紹，沾益區形成了一套“信息採集—核實上報—分析研判—責任分流—事項處置—反饋核查”的閉環工作流程，全程留痕，作為對網格員考核的依據，通過考核實現“干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干差不一樣”。

　　除了區級經費保障，街道也積極籌措資金、進一步提高網格員待遇。西平街道不僅將廢棄火車站打造成“車站記憶”主題公園，盤活了閑置資源，還聯系愛心企業，將捐贈的物品放入“綠幣愛心超市”。社區每月對居民的“遵紀守法、熱心公益、環境整潔、家風文明、勤勞致富”五項進行打分，所負責的居民分數越高，網格員相應也能獲得更多積分，兌換更多物品。

　　“有了激勵機制后，網格員積極性更高了，主動關心群眾，為群眾排憂解難，更有干勁，更加用心。”西平街道辦事處副主任徐春鳳說。

　　網格員積極主動履職，同樣離不開合理的職責劃定。“做細做實網格化管理，一是要細致劃分網格。以前我們一個社區一個網格，網格員哪裡管得過來？現在每10—25戶選派一個網格員，全區共選聘4378名網格員，能做到每月入戶﹔二是要科學適度確定網格員職責，主要是民意收集、政策宣傳、隱患排查、糾紛調解，不能讓網格員負擔過重。”沾益區委常委、政法委書記廖麒雲說。

　　“農忙時種地，農閑時串門，和大家聯絡下感情。看到垃圾撿一下，有人吵架勸一下，能為村裡出一份力，我覺得挺自豪。做得好還有一定補貼，這網格員，我當得開心！”菱角鄉小卡郎村委會大麥地村民小組網格員朱廣平說。