普洱市思茅區打好干部監督“組合拳”

近年來，普洱市思茅區把從嚴管監督干部作為全面從嚴治黨的重點，在制度建設、關鍵環節、日常監管上下功夫，著力織密干部監督“立體網”，打好干部監督“組合拳”，為干部健康成長保駕護航。

據介紹，思茅區充分發揮黨組織的領導和把關作用，加大干部任前監督力度，把好干部“入口關”。堅持及早謀劃、及早行動、及早研判，前移審核關口，做到動議即審，該核早核，變事后組織處理為事前提醒防范，堅決把有問題的人擋在門外。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，做到“凡提四必”。制定《干部推薦考察工作手冊》《干部選拔任用工作流程》，細化工作清單，實現干部選拔精准化管理、模塊化分析、清單化防控，不斷提高規范化水平。嚴格落實巡視巡察整改，對2017年以來干部選任工作進行全覆蓋排查、全過程審核，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。綜合運用個人有關事項報告查核、年度考核、民主生活會、信訪舉報核查等成果，嚴格落實提醒、函詢、誡勉實施細則，對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題及時扯袖子、咬耳朵，使紅臉出汗成為常態。近年來，共進行提醒、函詢和誡勉10余次，涉及干部80余人，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。

堅持“嚴”的主基調，完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制，強化干部日常監督管理。切實把抓好巡察工作作為落實全面從嚴治黨責任的重要任務和具體行動，重點將機關、企事業單位黨組織領導班子和黨員領導干部作為監督重點，並延伸到村（社區）黨組織，讓黨內監督延伸到基層“神經末梢”。

截至目前，思茅區共開展十二輪巡察，完成四屆區委常規巡察和對村（社區）黨組織巡察監督兩個“全覆蓋”。重點開展領導干部個人有關事項報告、違規接待、因私出國境管理等專項清理，持續開展“裸官”、領導干部違規經商辦企業、違規兼職取酬等專項整治，完善領導干部因私出國（境）審批工作、領導干部請銷假等相關規定，共登記備案1436人，統一收繳管理674本出國（境）証件，累計請銷假1400余人次，進一步教育引導領導干部在守紀律、講規矩上作表率。

近年來，思茅區主動破解黨員干部“八小時外”監督難題，制定《關於充分發揮社區職能全面加強黨員和公職人員“八小時外”監督實施辦法（試行）》多措並舉擴大監督“廣角”，力促監督全方位，無死角。要求全區各級領導班子分級分層開展廉政家訪，將監督延伸到家庭，為干部家屬送上“廉政套餐”，為家屬行為定好“硬框框”，同時傾聽干部及家屬的意見建議，及時了解干部及家屬在工作和生活中存在的困難，讓單位“大家庭”與干部“小家庭”緊密相連，以樹立良好家風促進“廉風”建設。

圍繞“社會公德”“職業道德”“家庭美德”“個人品德”“廉潔政德”五個方面進行全方位監督，將黨員、公職人員“八小時外”的“五德”表現、志願服務情況作為干部考察考核、評先評優的重要參考依據，將社區、責任單位履行監管職責情況納入黨建及黨風廉政建設責任制檢查考核內容。通過把干部監督的觸覺從“工作圈”延伸到“家庭圈”“朋友圈”，進一步填補監督工作中的“真空地帶”。

今年，思茅區創新實施“問政一把手、提振精氣神”行動，建立年初問思路、年中督進度、年末考實績的全閉環工作機制，推進工作落實見效。同時，緊盯69個部門“一把手”，堅持以上率下，把工作思路和舉措在熒幕前亮出來，促使黨員領導干部更加主動地推進工作，為年終交賬打好基礎。同時，有效形成“頭雁效應”，推動各級黨員干部更有擔當更有作為，進一步樹牢“靠實干立身，憑實績說話”的導向。通過年初問、年中督、年末考，將每個階段的工作成效進行展示和評比，擴展黨委政府和各部門工作透明度，增強黨員干部自我監督和群眾監督的意識，為依法監督提供了條件。

到年末，對照年初思路計劃和年中落實情況進行實地考評，並將考核結果納入領導班子和領導干部年度考核中進行結果運用。通過考實績、問實效、看成果的方式，進一步激發廣大干部職工工作熱情，凝聚干事創業合力。(鄭海霖）