雲嶺大地高質量發展路正寬

5月31日出版的《 人民日報 》第9版版面

烏蒙巍巍，赤水綿長。4月27日，雲南省委常委班子到昭通市威信縣扎西會議舊址，開展“傳承紅色基因·弘揚奮斗精神”活動，進行黨史學習教育。隨后，省委、省政府在昭通召開現場辦公會。今年以來，雲南將陸續在全部16個州市召開現場辦公會，擂響雲嶺大地發展的戰鼓。

曾幾何時，雲南給人留下僻遠和落后的印象。如今雲南發展進位爭先，GDP全國排名上升至第十八位，解決了困擾千年的絕對貧困問題，各項事業滄桑巨變，以“美麗”取代“貧困”，成了許多人心中的“詩和遠方”。

黨的十八大以來，習近平總書記兩次考察雲南。努力成為我國“民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”，這是習近平總書記交給雲南的任務，也是雲南追夢的支點。

山鄉巨變

讓各族人民都過上好日子

“高黎貢山高喲，獨龍江水長喲，共產黨的恩情，比山高來比水長……”在怒江傈僳族自治州，許多人都會哼唱這首《太陽照到獨龍江》。從貧困落后到小康社會，從大雪封山半年與世隔絕到通過隧道、5G信號聯通世界，獨龍族人民“一跨千年”。

雲南，曾是全國脫貧攻堅的主戰場。全國14個集中連片特殊困難地區，雲南有4個，迪慶藏族自治州、怒江州是全國“三區三州”深度貧困地區﹔全省129個縣（市、區）中122個有扶貧任務，有88個國家級貧困縣、27個深度貧困縣。按照國家統計標准，全省2012年底貧困人口超過804萬人……

2015年以來，雲南堅持黨政一把手負責制、五級書記抓扶貧，盡銳出戰、攻堅克難。如今全省933萬農村貧困人口全部脫貧，8502個貧困村全部出列，解決了區域性整體貧困問題，11個“直過民族”和人口較少民族整體脫貧，跨千年進入社會主義社會，實現了從貧困落后到邁入全面小康的第二個“千年跨越”。

2020年12月30日，大（理）臨（滄）鐵路通車，古老佤鄉第一次開來火車。不僅是臨滄，雲南處處展新顏。如今雲南民族地區通航運營民用運輸機場8個，一半的自治州進入高鐵時代，民族地區所有鄉鎮和建制村通郵、通硬化路，一些昔日“鳥道雄關”，已成為今朝樞紐通衢。

雲南把發展作為解決民族地區問題的總鑰匙，2016年至2020年，全省民族自治地方生產總值年均增長8.4%，經濟社會發展主要指標年均增幅均高於全省平均水平，廣大民族地區山鄉巨變、山河錦繡。

為讓各族人民過上好日子，雲南省把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，正在全省建立起“一平台三機制”：建全省統一的救助平台防止規模化返貧，並建立起產業幫扶全覆蓋、壯大村級集體經濟幫扶和扶志與扶智“三個機制”。如今，從雪域高原到熱帶雨林，鄉村振興的大幕在雲嶺大地徐徐拉開，更幸福的日子還在后頭。

綠色打底

“三張牌”澎湃起新動力

4月28日，《滇金絲猴保護綠皮書》在昆明正式發布。滇金絲猴分布在滇西北密林間，是國家一級保護動物。從監測看，滇金絲猴種群數量從1996年的大約13群1000—1500隻、2016年調查的18個種群3000隻，增加到現在的23個種群3300隻以上。近30年的滇金絲猴保護歷程，是雲南生物多樣性保護的一個縮影。

2020年9月30日，在聯合國生物多樣性峰會上，國家主席習近平向世界發出“春城之邀”，再次將世人的目光聚集到雲南昆明。

雲南是北回歸線上唯一的“生物多樣性綠洲”，哺乳類種數佔世界的5.4%﹔鳥類種數佔世界的9.7%……近年來，作為我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態安全屏障，雲南每隔一段時間就會有新物種驚艷“上新”。“雲南的生物多樣性資源為國家生物、生態安全和經濟社會發展奠定了重要資源基礎”，雲南林業和草原科學院教授楊宇明如是說。

爭當我國生態文明建設排頭兵，雲南將國土的三成多劃定為生態保護紅線面積，全省森林、草原、濕地總量持續增長，開創中國生物多樣性保護立法的先河。同時縱深推進藍天、碧水、淨土“三大保衛戰”和九湖保護治理等8個標志性戰役。

雲南加快產業綠色轉型，打造綠色能源、綠色食品和健康生活目的地世界一流“三張牌”，為我國碳達峰和碳中和貢獻力量。2019年，綠色能源躍升為雲南第一大支柱產業，非化石能源佔一次能源消費比重居全國首位﹔全省綠色食品品種、品質和品牌培育風生水起，“健康生活目的地”逐步邁向國際化、高端化、特色化、智慧化。以綠色為底，雲南出台《關於加快構建現代化產業體系的決定》，提出未來15年將重點培育5個萬億級和8個千億級產業。

服務大局

“數字賦能”邊疆變前沿

進入新發展階段，雲南處在全國什麼水平？如何確立目標？貫徹新發展理念，雲南發展不平衡不充分的症結是什麼？構建新發展格局，雲南有哪些新優勢、新機遇？

優勢在區位，出路在開放！雲南主動服務和融入國家戰略，在“面向南亞東南亞輻射中心”建設上發力，開放平台不斷擴大。以中國（雲南）自由貿易試驗區為引領，雲南推進以2個國家級重點開發開放試驗區、5個國家級經開區、2個綜合保稅區、3個跨境經濟合作區、4個國家級邊境經濟合作區為紐帶，26個口岸為窗口的多層次開放平台。自貿試驗區2020年新設注冊企業約1.8萬戶，外貿進出口額700多億元，實際利用外資佔到全省近一半。

4月底的玉溪峨山赤日炎炎，中（國）老（撾）鐵路國內段正在這裡對軌道精調。中老鐵路是“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國為陸聯國”戰略的對接項目，年底建成通車后，昆明至老撾萬象有望實現直達運輸、當日通達。沿邊開放交通先行，如今雲南“七出省五出境”的高速公路主通道基本成型，“八出省五出境”的鐵路通道加快推進，航線基本實現南亞東南亞國家首都全覆蓋。雲南省高速公路通車裡程超過9000公裡，居全國第二位。

有形的路快速推進，無形的路也異軍突起。“數字雲南”成為推動跨越發展的大手筆。如今，游雲南、辦事通、雲品薈、雲企貸、辦稅費等“雲字號”的“一部手機系列產品”，站到了行業制高點，正推動雲南公共管理、社會服務和產業發展的數字化轉型。而擁抱數字化、應用數字化，雲南高質量發展之路也越走越寬廣。