雲南安寧鳳儀村：不比時髦比積分

鳳儀村村貌。徐永進攝

哪家辦酒席隻辦一天，給積分﹔哪家開會准時到，給積分……從去年開始，雲南省安寧市八街街道鳳儀村通過積分制探索鄉村治理新模式。

拿著積分有啥用？“每個積分1塊錢，可以到村裡的正能量愛心超市換商品。”鳳儀村黨總支書記、村委會主任鄭宏彬釋疑說。

新模式有啥效果？“村民們參與村裡活動的積極性更足了，精氣神也更旺了，心也更齊了。”這是鄭宏彬的直觀感受。

黨的十九大報告指出，加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

鳳儀村的“積分制+正能量愛心超市”模式，正是村民自治的積極探索，也引領著鄉村治理的新風尚。

“請再給我一次機會，我保証做一名合格黨員。”

鳳儀村總戶數336戶，總人口1201人，下轄5個村民小組，村黨總支下設5個村民小組黨支部、1個水果種植專業合作社黨支部，共有黨員78名。

“擔任村黨總支書記的最初幾年，村裡的黨員考核還是沿襲了以往的慣例，維持‘你好我好大家好’的局面，不管黨員是否履行義務，反正最終考核都能及格。”2007年已是鳳儀村黨總支書記的鄭宏彬說。

具體咋回事？“以前，部分黨員總以‘忙’為借口，參加組織生活不積極、不主動，‘三會一課’不能正常開展。黨員開完會回去后，其他村民問‘今天開會講了什麼’，不少黨員往往回答‘不知道’‘沒仔細聽’。長此以往，嚴重影響了黨員在普通村民心中的形象。”意識到問題后，鄭宏彬萌發了實行黨員積分制的想法。

此后，鳳儀村黨總支多次召開座談會，聽取黨員以及村民代表的意見。經過反復研究和商議，《鳳儀村黨總支黨員積分制管理考核辦法》落地，並在2015年起正式實施。

考核辦法不只是列入“三會一課”等黨組織生活內容，黨員日常行為管理，包括會場紀律，黨費繳納，不履行養老養小義務，違反森林防火、生態保護、環境衛生規定，違反村規民約等事項都列入了加減分項目內。

根據考核辦法，2015年年終考核時，一名黨員因為外出打工，長時間不來參加黨支部活動，最終考核僅為8分。“請組織再給我一次機會，我保証一定會積極履行黨員義務，做一名合格黨員。”支部會議上，該名黨員向全體黨員作出了整改承諾。2016年，雖然在昆明市區打工，但隻要黨組織有活動，他都第一時間趕回去參加，當年年底考核，包括他在內的全村所有黨員考核都及格了。

鄭宏彬介紹正能量愛心超市情況。徐永進攝

村民們互相分享著“積分秘籍”

黨旗樹得好，群眾跟著跑。在黨員積分制督促下，村裡的黨員形象在村民心中逐漸高大起來，黨員的所作所為成為村民做事的風向標。2020年，全村農民人均純收入達到19576元。

但仍有部分村民難帶動，很少參加村裡的集體活動，和鄰裡關系不好，家裡隨時亂糟糟的。“和他們談鄉村治理，老覺得是政府和村干部的事，參與鄉村治理的積極性和主動性不足。”咋辦？為破解鄉村治理中的難題，去年，《鳳儀村積分制管理+正能量愛心超市鄉村治理實施方案》落地，將督促和鼓勵結合起來，讓村民有更多獲得感。

學習黨和國家方針、政策、法律、法規1次3分﹔參加各類學習、會議培訓1次3分﹔宴席在30桌以下，請客餐數由5餐改2餐的，給予積分8分……實施方案涵蓋村民生產、生活和學習的方方面面。為保障細則實施，村裡專門制定了積分分類內容評分標准，確保公平公正。

村民們獲得的積分，可到設在村委會內的正能量愛心超市兌換商品。商品由村委會集體資金購買，設專人管理，由村務監督委員會監督。

“這種模式好，調動了村民參與鄉村治理的積極性，提高了村民愛護家園的意識，促進鄉村蓬勃、有序、文明發展。”村民王加洪總結說。

效果很明顯，自鳳儀村鄉村治理新模式啟動以來，全村336戶村民積極參與，參與率100%。

確實，在鳳儀村，小小的積分涵蓋了鄉村振興的多項內容，它將鄉村重要事務量化為積分指標，激發著村民的參與熱情，讓正能量看得見、摸得著。

如今，走進鳳儀村，整潔的庭院、干淨的村道、和睦的鄰裡……已經習慣了積分制的村民們，互相分享著“積分秘籍”。