曲靖法院：下足“逆向”功夫護航和諧鄉村

2021年05月19日12:09 來源：人民網-雲南頻道

在政法隊伍教育整頓中，面對普遍存在的案件數量大幅上漲、審判執行壓力日益加大的狀況，雲南省曲靖市中級人民法院（以下簡稱曲靖市中院）下足“逆向”功夫，著力從源頭減少訴訟增量，打造具有曲靖特色的新時代“楓橋經驗”，走出“多元化解糾紛、案件負（慢）增長、基層長治久安、社會和諧穩定、人民幸福安康”的新路子。

司法服務到鄉村。

小法庭的“大聯盟”

偏遠鄉村，特別是過去所謂的“三不管”村落，一直是司法服務“最后一公裡”的難題。地處雲、貴兩省四縣（市）交界的黃泥河，古稱“蒲溪”。近年來，曲靖市富源縣黃泥河法庭借助巡回審判中矛盾糾紛多元化解方式，以“民族團結示范帶”建設優化鄉風民俗，輻射周邊村寨和地區。法庭在當地黨委政府的支持下，在轄區三個鄉鎮設立民族治理聯盟平台，每月組織一次民族文化事務交流會，把本無隸屬關系的民族區域專職調解員組織在一起形成工作合力。

曲靖市麒麟區越州法庭轄越州、東山等 3 鎮、38 村、248 個村民小組，轄區內有1000余家國有企業和私營企業。越州法庭探索出院庭站點員“五位一體”、人民陪審員、訴訟信息聯絡員、執行聯絡員和特邀調解員“四員合一”的“麒麟解紛模式”，把大量矛盾糾紛化解在一線。黃泥河法庭的“大聯盟”、越州法庭的“麒麟解紛”，是曲靖市中院發揮人民法庭考核“指揮棒”作用，實施“逆向”考核的一個縮影。

據介紹，在政法隊伍教育整頓中，曲靖市中院黨組先后兩次多方聽取社會各界意見，明確將案件負增長率、慢增長率、司法確認案件數、調撤率、調解兌現率、委派調解案件數、立案后委托調解案件數等作為人民法庭的主要考核指標，推動人民法庭積極參與矛盾糾紛多元化解。全市30個派出法庭主動融入黨委領導、政府負責的社會治理工作，推動將矛盾糾紛化解納入市域社會治理暨平安建設考評體系。

巡回法庭。

律師“組團”到法院“結親”

如何有效統籌資源，疏通系統“梗阻”、打破部門“壁壘”，一直是市域社會治理中的難題。為讓律師以專業和中立的身份參與調解，及時化解民商事糾紛，節約司法資源和訴訟成本，減輕群眾訴累，全市法院從執業律師中選聘特邀律師調解員，挂牌成立律師駐法院調解中心，讓律師調解從“盆景”變成“風景”和“全景”，全面推廣應用“雲解紛”平台，實現線上與線下、“鼠標”與“腳板”結合，逐步形成了“社會調解優先、法院訴訟斷后”的遞進式矛盾糾紛過濾體系，將大量矛盾糾紛化解在訴訟外。

與此同時，加強“電子法院、智審輔助裁判”等智能系統應用，“曲靖微法院”、在線網上快速立案、掃碼查案、文書模板、網上閱卷、網上繳費……關於法院審判案件和日常工作，隻要想了解，就可以近距離接觸，親身體驗。