雲南景洪完善城市基層黨建工作法

為充分發揮城市基層黨組織的戰斗堡壘作用，西雙版納州景洪市以創建全國城市基層黨建示范市為契機，凝心聚力抓基層、全力以赴抓支部，構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建新格局，為建設生態宜居美麗平安和諧黎明之城提供堅強組織保証。

建強“一個體系”，夯實戰斗堡壘。建立科學高效、運轉有力的基層治理工作體系，做到基層治理全覆蓋。成立黨建工作領導小組把方向、謀大局，統籌推進全市城市基層黨建工作。共建共享互聯互動的工作機制，形成市委規劃、街道整合、社區落實的聯動體系。全市共有493個部門和機構參與街道黨建聯盟、社區大黨委和共建理事會，打通基層治理“神經末梢”。建立網格黨建，制定職責清單，下沉服務事項，實現黨建網格與“三城聯創”暨“7+2專項行動”等網格分區一體化，引領轄區單位、行業系統互聯互動，齊抓共管。建立聯席會議制度，共召開各級聯席會議146次，變“單打獨斗”為“抱團合作”，統籌推進社區治理與后續發展，協商解決基層治理問題223個。

抓好“兩支隊伍”，筑牢發展根基。抓好書記隊伍建設。按照“四強”標准，從市級單位選派紀律作風優良、黨建業務精通的19名黨員干部到社區擔任第一書記﹔以社區“兩委”換屆為契機，選好班子、配強隊伍，為社區工作充實干部隊伍力量﹔為激發社區工作者干事創業熱情，從社區“兩委”干部中定向選聘公務員和事業單位工作人員。抓好黨員隊伍建設。通過“百名講師上講台、萬名黨員進黨校”等培訓，為黨員“強思想、壯筋骨”。在疫情防控工作中，全市黨員主動請纓，奔赴一線，450名醫護黨員引領全市醫護簽下請願書。

強化“三大載體”，深化黨建引領。以市、街道、社區三級聯動管理機制為抓手，構建“黨支部+物業+業委會+網格單位+社區”五方聯動運行機制，著力開展組織共建、活動共聯、服務共促，建立物業服務聯動分析、處置工作機制，有力推進物業主動融入網格管理，積極服務、協助調解社區糾紛62件，促進城市基層治理共駐共建、融合發展。

探索“黨建陣地群”模式。按照“以點帶面、逐步推廣”原則，突出抓好“1+1+19+N”模式的綜合性黨群服務中心體系建設，打造“15分鐘便民服務圈”，實現“一站式”便民服務。發揮數字化城市管理平台作用，運用大數據織密城市基層治理“情報網”，實現“非接觸性”執法，解決矛盾沖突4727件，提高執法效率，柔性治理城市，讓城市管理更有溫度。

踐行“雙報到雙服務雙報告”機制。按照“安居樂業”四個維度，構建起“街道、社區、小區、樓棟”四級聯動機制﹔運用“服務大發展、爭當排頭兵”黨員志願服務微平台，發出10525余項服務需求，塑造“四單”黨員志願服務紅色名片，實現黨員幫扶和群眾需求的有效對接，促進城市基層治理向街巷延伸、條塊資源在街巷融合、各方力量在街巷凝聚。（陳睿瑤）

來源：西雙版納報