李學林委員：加強數字鄉村建設

李學林（左）調研脫貧攻堅與鄉村振興結合。曾江攝

人民網昆明3月10日電  （虎遵會、程浩）“我國幅員遼闊，鄉村發展受信息閉塞、教育滯后等因素影響較大……”今年全國兩會，全國政協委員、雲南省農業科學院院長李學林建議加強數字鄉村建設，解決農村發展“最先一公裡”“最后一公裡”兩大問題。

李學林表示，從當下及長遠來看，數字鄉村建設是鄉村振興的重要內容。加強數字鄉村建設，是農業現代化建設的必然要求，數字鄉村發展，將縮小城鄉“數字鴻溝”，為鄉村產業鞏固和發展提供前所未有的支撐和條件。

此外，加強數字鄉村建設，還能為鄉村振興提供新平台。當前，採用物聯網、人工智能、5G等新技術的智慧農場進入大眾視野，電商也成為各地農戶破解生鮮農產品“賣難”的重要方式。

“所以，數字技術基礎設施建設，將進一步提升農業農村生產力。”李學林說，同時，還能提高農業產業能效。數字經濟推動涉農產業系統重組，優化城鄉與區域要素流動和配置，促進生產效率提高，讓農民富起來。

“但就目前來看，數字鄉村建設還存在發展不平衡、投入差異較大、貧困地區建設滯后等問題。”李學林說，對此，他從以下幾個方面建議：

強化頂層設計和平台建設。建設國家省州市縣五級“數字鄉村”信息平台、信息網絡中心，建立數據庫和開發相關應用系統，形成一張動態的農業信息服務網，重點解決農產品產銷信息對稱銜接。

加快農村信息及農產品供應鏈基礎設施建設，推動農村千兆光網、第五代移動通信（5G）、移動物聯網與城市同步規劃建設。同時，加大對農產品“最初一公裡”的物流、產地倉建設補貼力度，鼓勵鄉村的農產品加工、電商等多元產業發展，將人才留在本地、將利益留在本地。

李學林（中）調研普洱茶產業發展。楊凱杰攝

發展智慧農業，推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合，搭建涉農電商平台、高校科研機構、農業生產經營主體的“產銷研”平台，推動更多先進技術在田間地頭落地應用，滿足市場需求，實現 “賣得好、種得好”。

強化數字經濟產業下沉。加強鄉村公共服務、社會治理等數字化智能化建設，推動農業信貸、農業保險、農業電商等普惠數字服務下沉田間地頭。在“一部手機游雲南”基礎上，開發“三農通”手機服務平台，農民可通過一部手機知曉最新農業政策，學習種養殖技能。同時利用數字技術推動閑置農機共享、農機服務訂單化等，實現農村資源更高效配置。

支持以電子商務為主導的雲南作為國家數字鄉村建設試點省份，加大支持和傾斜力度。積極探索雲南多民族欠發達集中脫貧攻堅地區數字鄉村建設模式，充分運用我國農產品電商高速發展的勢能，推動涉農新型產業規模化發展。

李學林表示，近年來，一些新型電商平台在雲南等地加大對貧困地區合作社帶頭人、新農人的支持和培養力度，增強合作社對農業科技運用能力，使合作社成為小農戶與大市場之間的樞紐。

“對此，也建議出台相關具體措施，鼓勵推動新型農產品電商平台、農業科技力量持續緊密合作，孵化更多新型、專業的農民專業合作社，並推動發展出一定數量的跨區域大型合作社。”李學林說，這將在農產品、農業人才資源優化配置中，發揮關鍵的輻射帶動能力，通過在“最初一公裡”農業生產組織形態的優化更新，逐步探索解決農村人才培養、農產品規模上行等關鍵問題。