楊蓮英正在給村民測量血壓。受訪者供圖 |
人民網昆明3月6日電 (虎遵會、程浩)“鄉村醫生是農村三級醫療衛生服務體系的重要組成部分,但目前鄉村醫生生存壓力大,特別是缺乏養老保障。”今年全國兩會,全國人大代表,雲南省紅河州屏邊縣新華鄉河南村村醫楊蓮英建議出台相關政策,建立鄉村醫生養老保障機制,解決鄉村醫生的后顧之憂。
楊蓮英介紹,鄉村醫生在維護廣大農村居民健康權益,構建和諧社會主義新農村中發揮了積極的作用,為農民群眾的防病、治病作出了積極的貢獻。
“但是,目前鄉村醫生生存壓力大,特別是缺乏養老保障,已經成為影響和制約農村衛生事業發展的瓶頸問題。”楊蓮英說,如果能夠解決鄉村醫生養老保障問題,解決鄉村醫生的后顧之憂,對於穩定和加強鄉村醫生隊伍建設,構筑農村醫療衛生服務“網底”,保障農村群眾基本醫療和公共衛生服務的公平性、普及性,確保農村醫改順利推進等,都有著重要的意義。
楊蓮英介紹,她從事鄉村醫生已經13年,與剛來時相比,現在的村衛生室已經發生了翻天覆地的變化。“就拿村衛生室來說,我剛來時還是瓦房,一到雨季,外面下大雨,裡面下小雨。”楊蓮英說,現在已經建成了標准的村衛生室,還有5張標准的病床。
“不管是硬件還是軟件,都發生了巨大的變化,但鄉村醫生的待遇,特別是退休后的保障,一直都是我們最關心的問題。”楊蓮英說,她今年剛好40歲,離退休還有很長一段時間,但目前有很多鄉村醫生已快到退休年齡,退休后的保障,目前還沒有得到解決。
因此,楊蓮英建議,應加快建立完善鄉村醫生養老保險制度,建議出台鄉村醫生養老保障相關優惠政策,實現鄉村醫生養老保障待遇與企業養老保障等現有社會養老保險制度相銜接,從而進一步提高鄉村醫生養老保險待遇,妥善解決鄉村醫生養老保障問題,解除鄉村醫生后顧之憂,穩定和加強鄉村醫生隊伍建設。
此外,她還建議建立鄉村醫生養老生活補助制度,積極探索為老年或不具備條件參加養老保險的鄉村醫生發放生活補助,解決老年鄉村醫生養老保障和生活困難問題,並將此類補助經費,列入財政專項預算經費定期發放。
同時,她建議立足長遠發展,促進村衛生室向公益性質轉化,在鄉村衛生機構責權利日趨於統一的條件下,考慮將村衛生室納入鄉鎮衛生院派出機構管理,將其產權逐步調整為鄉鎮衛生院所有,法人代表由鄉鎮衛生院院長擔任,工作人員由鄉鎮衛生院聘用,真正實現鄉村衛生機構管理體制一體化,從而進一步保障鄉村醫生的日常收入穩定,破解村醫人員補充難題,根本解決鄉村醫生養老困難問題。
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