《雲南省“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要》發布

2月8日，雲南省政府印發《雲南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（下稱“《綱要》”）。《綱要》正文18篇、70章、9萬余字，明確了雲南省“十四五”時期經濟社會發展的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和2035年遠景目標，規劃了全省各族人民齊心協力奮進新時代、開啟全面建設社會主義現代化新征程的宏偉藍圖。

省委、省政府高度重視雲南省“十四五”規劃編制工作，成立了由省政府主要領導任組長的全省“十四五”規劃編制工作領導小組。自2019年5月“十四五”規劃編制工作啟動以來，省委、省政府主要領導先后召開了16次會議，專題研究雲南省“十四五”規劃編制工作。省主要領導研究謀劃、部署推動、修改審定，並赴基層開展調研，充分聽取人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、專家學者和基層一線的意見建議。省發展和改革委組織開展了一大批“十四五”前期重大課題研究，圍繞雲南省經濟社會發展中的重大問題，赴州市、企業和省外開展了一系列專題調研，確保了《綱要》的高質量完成。

《綱要》堅持以習近平總書記考察雲南重要講話精神為“綱”和“魂”，堅持以“新階段”“新理念”“新格局”統領全篇，堅持問題導向與目標導向相結合，堅持戰略性與操作性相結合，堅持繼承性與創新性相結合。

2月9日，省政府副秘書長、省發展和改革委主任楊洪波在新聞發布會上介紹了《綱要》的起草過程、基本框架、主要內容、目標任務等情況。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。《綱要》定性設置了經濟發展取得新成效、民族團結進步示范區建設達到新水平、生態文明建設排頭兵取得新進展、面向南亞東南亞輻射中心建設邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、邊疆治理能力實現新提升6個目標。定量設置了經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色生態、安全保障5大類24項指標，明確提出“十四五”期間全省GDP年均增長7.5%-8%，到2025年，全省GDP總量達3.5萬億元，人均地區生產總值超過1萬美元，全省常住人口城鎮化率力爭達到60%，中等收入群體比重達到30%，工業增加值佔GDP比重達到30%。展望2035年，雲南將與全國同步基本實現社會主義現代化，經濟總量力爭達到全國中位以上水平，全面建成我國民族團結進步示范區、全面建成我國生態文明建設排頭兵、全面建成我國面向南亞東南亞輻射中心。為進一步細化規劃目標任務實現的路徑和支撐，《綱要》還設置了32個專欄，對雲南省“十四五”期間擬推進實施的重大政策、重大工程、重大項目進行了細化、具體化。

《綱要》第一次明確了習近平總書記賦予雲南三個定位的核心要義，第一次提出雲南在國家新發展格局中的定位（成為強大國內市場與南亞東南亞國際市場之間的戰略紐帶、“大循環、雙循環”的重要支撐），第一次提出全省經濟社會全面向數字化轉型。“十四五”期間，雲南將推動加快民族團結進步示范區建設、爭當生態文明建設排頭兵、開創面向南亞東南亞輻射中心建設新局面，主動服務和融入新發展格局，推進創新型雲南建設，加快發展現代產業體系，全力打造世界一流“三張牌”，大力推進“數字雲南”建設，構筑現代基礎設施網絡，鞏固拓展脫貧攻堅成果，深入實施鄉村振興戰略，加快推進新型城鎮化和區域協調發展，繁榮社會主義文化、提升發展軟實力，深化重點領域改革，持續保障和改善民生，推進邊疆民族地區治理體系和治理能力現代化。（記者 李繼洪）