教育領域反腐:一些校長師德變失德,利用教育資源大肆斂財

2021年1月7日，兩名高校廳局級領導干部被宣布“雙開”——上海工程技術大學原校長夏建國、吉林工商學院原黨委書記王延吉嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

教育系統重拳反腐。2020年至今，據中央紀委國家監委網站通報，至少35名教育系統廳局級領導干部接受審查調查或黨紀政務處分，包括北方工業大學黨委副書記、校長丁輝，西南林業大學原黨委書記吳鬆，雲南省教育廳副廳長朱華山等。

據統計，去年至今被查處的教育系統廳局級領導干部中，高校領導佔九成以上。象牙塔並非一塵不染的淨土，一些高校還存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，一些違紀違法問題較為突出。

失德失范行為和違紀違法問題並存。“不修政德、不重師德”“枉為師表”是落馬高校領導干部的一大“通病”。上海工程技術大學原校長夏建國被指出“不注重世界觀改造，抵觸政治理論學習”“混跡於各種利益朋友圈，師德與家風敗壞”，生活腐化墮落，長期包養情婦，對親屬失管失教。大興安嶺技師學院原黨委副書記、院長王學勇“無視黨紀國法，侵吞、揮霍國家資財，枉為師表”。黑龍江幼兒師范高等專科學校原黨委副書記、校長陳虹岩“對黨不忠誠、不老實，為官不廉，為官擅權，搞權錢交易、權色交易，枉為師表”。

校園工程建設、教學資料採購、學生招錄是腐敗易發多發風險點。如安徽中醫藥大學原黨委副書記、校長王鍵縱容親屬利用其職務影響插手學校工程建設﹔黑龍江幼兒師范高等專科學校原黨委副書記、校長陳虹岩在工程項目承攬、圖書教材銷售、學生招錄等方面為他人謀取利益﹔成都市雙流區教育技術裝備管理中心原主任江光智利用其負責全區教育系統教學儀器、設備的招標採購、質量監督和合理調撥等工作職務便利，為投標商家提供幫助，並收受商家代表牟某等20人所送現金數百萬元。

微腐敗與“四風”問題禁而不絕。中國傳媒大學原黨委常委、副校長蔡翔組織公款出國旅游，用公款購買購物卡、高檔煙酒，私車公養，收受大額慰問金，違規校內取酬，違規發放各類津補貼。內蒙古醫科大學原黨委副書記、校長杜茂林違規佔用學校住房歸個人使用，收受可能影響公正執行公務的禮金。

被查處的高校廳局級領導中，高校書記、校長佔比超七成，亟需加強對高校“一把手”的監督制約。增強高校紀委的監督力量是關鍵一著。隨著黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢體制改革不斷深入，目前31所中管高校紀委書記的提名考察，由中央紀委國家監委會同主管部門黨組進行，極大提升了高校紀委的獨立性和權威性，監督的底氣更足。

31所中管高校黨委全部建立了巡察制度。中國農業大學紀委對校內巡察中發現的群眾反映集中、問題較為嚴重的二級學院院長，建議進行組織調整，淨化政治生態。同時，各省區市黨委加強對省(區、市)屬高校黨組織的巡視。2020年10月，甘肅省委9個巡視組陸續進駐西北師范大學、甘肅政法大學、蘭州理工大學等18所省屬高校開展巡視。去年以來多名高校書記校長被查，印証了高校紀檢監察體制改革、巡視巡察監督等方面取得的明顯成效。

地方高校紀檢監察體制改革也有序推進。截至去年9月，安徽省紀委監委已向30家省屬高校派駐監察專員，實現派駐監督全覆蓋。通過改革，解決了高校紀委監督缺位，不敢監督、不願監督等困境。針對北京電影學院一起“學術不端”事件，北京市紀委監委聯合校紀委開展全面調查問責處理8人，提升了校紀檢監察機構的權威，有力匡正了學院風氣。

此外，強化“立德樹人”，推動師德師風建設，是高校正風肅紀反腐的重要舉措。2020年，江西教育系統首次召開了全面從嚴治黨工作會，7400余名教育工作者“同上一堂課”，揭短亮丑，對教育系統全面從嚴治黨工作中存在的突出問題，以案說紀，點名道姓，不留情面，達到了警示一批、教育一片的效果。（張琰）