"六個強化"做好村（社區）"兩委"換屆工作

當前，雲南省村（社區）“兩委”換屆工作正在如火如荼地進行中，如何確保高質量、高標准做好村“兩委”換屆選舉工作？筆者認為，要不折不扣落實政策要求，堅持正確導向，從實際出發，認真打算、認真謀劃、認真部署，積極採取有效措施，才能確保各項部署落實到位，深入扎實做好村“兩委”換屆選舉工作，高質量推行“一肩挑”。

強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。積極引導廣大黨員干部、村民代表正確對待組織意圖和群眾意願，做黨的意志的宣傳者、執行者﹔教育廣大群眾講民主、講法制，看大局、看長遠，堅決抵制各種不正之風，讓群眾真正認識到選出一個好的班子、一名好的村干部，就是一面旗幟、一個導向，就能為村集體經濟的發展理清路子，就能為群眾謀福利、帶富一村人﹔通過舉辦專題培訓班，利用農村小喇叭、村務公開欄、標語、宣傳單等形式，在黨員群眾中宣傳上級關於換屆工作的紀律要求和法律法規、政策要求等，切實把換屆工作的目的意義講清楚，使廣大黨員群眾對換屆選舉有一個全面系統的了解，擴大黨員群眾對換屆的知曉度。

強化群眾觀念，增強主體意識。尊重群眾的主體地位，廣泛聽取群眾意見，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，讓群眾依法自主選擇當家人，把黨委意圖與群眾意願有機融合﹔充分發揚民主，把廣大黨員、群眾的民主意識、民主要求引導好、保護好，牢固樹立民主執政觀念、群眾觀念，堅持走黨的群眾路線，相信和依靠群眾，保証群眾依法行使知情權、參與權、選擇權和監督權﹔讓換屆程序公開、公正、透明，依法需公開的有關內容、環節都要向黨員群眾公開，調動和保護群眾參與選舉、支持選舉、依法選舉的積極性。

強化責任意識，保持工作定力。對村“兩委”換屆工作時刻保持一種“新鮮感”，主動加強業務學習，把政策要點吃透、把操作程序弄通、把細節關鍵抓實，重點把握“四有四帶”“四強四好”“九不能”“六不宜”“一升一降”“四必談”等政策要求，為做好換屆工作提升政策自信和工作底氣﹔時刻保持高度亢奮的精神狀態和清醒的頭腦意識，做好應對困難和難題的准備，蓄聚應付瞬息萬變的力量，妥善有效處置換屆選舉過程中的突發事件﹔相信方法總比困難多，換屆選舉工作並非一朝一夕之事，而是一大批工作人員投入了大量的時間、精力精心謀劃籌備的，各級黨組織要相信黨和組織的力量，以自信、積極的工作態度做好村“兩委”換屆工作。

強化組織領導，確保扎實推進。嚴格落實換屆工作主體責任，堅持把黨的領導貫穿換屆選舉工作全過程，壓緊壓實工作責任，牢牢把握換屆選舉工作的主動權﹔黨委班子成員要帶頭落實第一責任人責任，全程參與，主持研究工作方案、風險防控等重點事項，及時掌握換屆選舉的動向，抓實抓細村級換屆各項工作﹔各級黨組織要凝心聚力，心往一處想，勁往一處使，形成共同做好村級組織換屆選舉工作的強大合力，有針對性地、以群眾能接受的方式把黨的聲音傳遞給群眾，引導群眾聽黨話、跟黨走，緊密團結在黨的周圍。

強化風險防控，嚴格程序步驟。嚴格按照規定程序，做實做細每個環節的工作，確保換屆選舉環節不少、程序不減，環環相扣、有序推進﹔規范操作行為，在候選人提名、候選人審查把關、村民代表推選、村民選舉委員會推選、選民登記、選舉辦法制定、委托投票規范、候選人公開競職、選舉投票組織等關鍵環節，嚴格依法依規操作﹔一步一個腳印，凡法律法規規定的程序都嚴格遵守，一步都不能少，確保換屆選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。

強化紀律約束，換出風清氣正。加強對換屆紀律的宣傳學習，使換屆選舉工作紀律家喻戶曉，引導黨員群眾自覺遵守換屆紀律﹔加強警示教育，通過入戶座談、集中開會、專門教育、以案說法等方式，將拉票賄選的嚴重后果，說情打招呼的利害關系講給黨員群眾聽，提早預防、提前點撥﹔加強換屆紀律執行情況的督查檢查，對侵犯群眾利益、違反換屆紀律的情況要嚴肅處理，絕不姑息，堅持做到有報必核、有案必查、有責必追、違法必究，營造風清氣正的換屆工作氛圍。(趙左書)