社區服務人人參與：干部有事干 居民有歸屬

一大早，蘭花社區的工作人員就忙個不停，有的幫群眾辦理業務，有的在會場端茶倒水……“我們正在舉辦社區電子商務培訓班，今天有100多名群眾參加呢。”蘭花社區黨委書記李亞琪一邊忙活，一邊說。

蘭花社區，是雲南省普洱市思茅區南屏鎮的一個社區，今年以來，該社區依托城市大腦系統和社區綜合管理服務中心，整合現有服務陣地資源，通過去辦公化、去行政化、去形式化，歷經幾個月的改造，蘭花社區黨群服務中心成為了極具智慧、書香、文明、幸福的新社區。

“類似的技能培訓，社區每月都要組織至少一期。”李亞琪說，現在社區像家一樣，有越來越多的居民願意來、喜歡來，社區干部每天從早忙到晚，大家都特別充實。

社區居民有歸屬

位於普洱中心城區的蘭花社區，雖然臨街，但在以前，除了辦事的居民和開會的黨員，普通群眾很少跨進社區大門，尤其是推行網格化管理后，居民群眾需要辦理的事項統一交由網格員代辦，人更是寥寥無幾。

為強化服務功能，社區圍繞全民閱讀主線，對社區現有場所布局進行提升改造，把社區一站式服務大廳業務窗口進行優化整合，引入新華書店。同時，增設等候、休閑區域，配套自助和有償飲品，讓來辦事的群眾喝著咖啡、品著茶、看著書、休閑放鬆就把事情辦好了。

此外，社區僅在三樓保留了一間辦公室，將其余場所打造為開放式共享空間，滿足開展讀書會、茶藝交流、小型講座、親子活動等多功能需求，實現社區資源人人可用的共享格局。

現在的蘭花社區，一天中來買書、看書的居民絡繹不絕。傍晚，放學的孩子們也紛紛到社區做作業。“以前我們從來沒有進過社區，感覺社區必須要辦事才能進來，現在好了，我們每天都願意去社區看看書，和朋友聊聊天，就像家一樣溫馨。”一位居民說。

社區干部有事干

自社區黨群服務中心改造投入使用后，社區工作人員沒有一天按時下過班。“以前，我們服務好來辦事的居民，下班時間到了，居民也就不來辦事，我們也回家了。”大廳工作人員說，現在社區服務事項越來越多，從早到晚都有群眾來，每天都忙得不亦樂乎。

“抓好城市基層黨建，就是為了更好地服務好社區居民。”李亞琪說，蘭花社區進一步強化區域互聯互動，以社區黨委為主導，構建社區和轄區內機關事業單位、“兩新”組織等領域的共建機制，通過各領域黨建“自轉”促進城市基層黨建“公轉”。

有活動才有活力。李亞琪介紹，今年下半年，社區與普洱學院共建開展“咖啡文化進社區”培訓，與思茅三小學聯合開展家長學校教育實踐活動，與市婦聯、區政協等單位開展閱讀分享活動……截至目前，社區開展閱讀分享、主題黨日、親子活動、培訓等共50余場。社區服務觸角越拓展，社區人就越辛苦﹔居民群眾越滿意，社區人就越有動力。現在的蘭花社區呈現出一片生機勃勃景象，蘭花人也活力滿滿。

社區服務有新招

“上面千條線，下面一根針，我們社區就是這根針。”李亞琪說，社區既要承接上級各部門的工作，也要服務好千家萬戶。現在，社區考慮更多的是如何能夠拓展服務功能、提高服務質量，破解資金少、人員少問題是關鍵，是一根針變成十根針、百根針。

對此，今年5月，蘭花社區成立了在黨組織領導下的綜合管理服務中心，不斷提高社區黨組織自我保障能力，確保社區黨組織有能力、有資源更好地服務城市建設、服務小區管理。

李亞琪介紹，中心成立后，主要做了3件事。一是統籌資金，優化小區物業管理。通過統籌項目資金、收取管理費用、物業競爭入駐等方式，持續完善物業設施、合理分配資源、建立管理制度，轄區內老舊小區、“三無”小區、棚戶區物業管理整體水平不斷提高。二是整合資源，實現精准點單服務。通過整合轄區內家政、配送、開鎖、按摩等服務資源，搭建服務平台，形成服務菜單，讓居民通過手機APP即可享受實惠便利且有保障的精准點單服務。三是盤活資產，激活社區造血功能。通過盤活轄區土地、房屋等閑置資產，發展社區“集體經濟”，破解“無錢辦事”“無權創收”“有錢難用”等難題，提高社區干部待遇保障，激活社區治理內生動力，激發基層工作人員干事創業熱情。

社區治理有突破

社區堅持黨建引領城市基層治理水平提升，由黨組織牽頭，智慧城市平台支撐，劃分社區—片區—小區三級網格體系，整合推動“多網合一”，實現各類網格共通共用。

“結合‘一網一支部’建設智慧黨建，將黨旗插向基層治理最小單元格，在96個小區成立17個小區黨支部，確保黨的組織和工作在網格全覆蓋。”李亞琪說，共建共治共享模式，撬動服務力量多元化。社區以黨建為抓手，強化社會各界參與社區治理意識，切實解決社區治理力量薄弱問題。搭建共享平台，多方協商解難題。以社區黨群服務中心為平台聯合多家單位開展工作，搭建民主協商平台、家校共育平台，推動了群眾各類訴求的快速解決、落地有聲。

此外，還組建各類興趣協會、行業協會，為其提供必要活動場所，結合專業技能豐富群眾精神文化生活，提供便捷實惠的為民服務事項，進一步規范行業行為、日常行為。

李亞琪介紹，充分發揮到社區報到在職黨員作用，在創文和疫情防控中，社區嚴格落實責任，切實為居民解決一些生活瑣事及疑難問題。同時，還建立文明積分制度，黨員群眾積極參與社區開展關心關愛、扶老助殘、糾紛調處等志願服務活動，可向社區申報領取積分，積分用於兌換社區公共空間使用權、活動參與權、兌換實物獎品，激發黨員群眾熱心公益、積極向上的生活態度，構筑社區服務人人參與的共建格局。（鄭海霖）