中共玉溪市委五屆十二次全會舉行

　　12月12日至13日，中國共產黨玉溪市第五屆委員會第十二次全體會議舉行。 本報記者 曾永洪 攝

　　會議聽取和討論了王力受市委常委會委托作的工作報告，聽取和討論了市委黨的建設工作專題報告、市委落實全面從嚴治黨主體責任情況報告，審議通過了《中共玉溪市委關於制定玉溪市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》。王力就《建議（討論稿）》向全會作了說明

　　全會號召，全市廣大干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省決策部署，不忘初心、牢記使命，同心同德、頑強拼搏，奮力奪取全面建設社會主義現代化新勝利

　　中國共產黨玉溪市第五屆委員會第十二次全體會議決議

　　（2020年12月13日中國共產黨玉溪市第五屆委員會第十二次全體會議通過）

　　中國共產黨玉溪市第五屆委員會第十二次全體會議，於2020年12月12日至13日在玉溪舉行。市委委員44人、候補委員6人出席會議，市紀委委員、市監委委員和有關方面負責同志，部分市第五次黨代會基層代表等列席會議。

　　全會由市委常委會主持。市委書記王力作了講話。

　　全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察雲南重要講話精神，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委十屆十一次全會精神，聽取和討論了王力受市委常委會委托作的工作報告，聽取和討論了市委黨的建設工作專題報告、市委落實全面從嚴治黨主體責任情況報告，審議通過了《中共玉溪市委關於制定玉溪市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》。王力就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會期間，與會同志進行了分組討論。大家一致認為，黨的十九屆五中全會，是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的一次具有全局性、歷史性、裡程碑意義的重要會議。全會通過的《建議》，體現時代新變化、符合實踐新要求、反映人民新期待，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后五年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。省委十屆十一次全會，認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，描繪了“十四五”時期和二○三五年雲南發展的宏偉藍圖，令人備受鼓舞、倍增信心。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹中央和省委全會精神作為重要政治任務，深刻領會精神實質、准確把握核心要義，不折不扣推動中央和省委全會精神在玉溪落地落實。

　　全會指出，“十三五”時期是玉溪全面建成小康社會取得決定性成就的五年。市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央和省委決策部署，按照經濟社會發展“5577”總體思路，團結帶領全市廣大干部群眾，沉著冷靜應對復雜嚴峻形勢，著力辦好事關全局的大事、抓好高質量發展的要事、做好利民惠民的實事，全市經濟實力穩步提升，脫貧攻堅取得決定性成效，基礎設施建設不斷加強，新型城鎮化取得進展，優秀傳統文化繁榮發展，生態環境明顯改善，全面從嚴治黨縱深推進，“十三五”目標任務即將完成，全面小康勝利在望，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。

　　全會強調，要正確認識“十四五”時期玉溪市發展面臨的機遇與挑戰，敏銳把握我國經濟長期向好的基本面沒有改變，繼續發展具有多方面優勢和條件，雲南世界一流“三張牌”打造、現代產業體系構建、“數字雲南”建設、昆玉同城化等決策部署接踵落地給玉溪市發展帶來的重大機遇，准確把握玉溪市戰略節點性、生態宜居性、開放創新性、產業體系較完備性四大優勢潛力，清醒認識玉溪市發展中的問題短板弱項，科學研判“形”與“勢”，辯証把握“危”與“機”，堅持目標導向、問題導向、結果導向，立足新發展階段謀劃玉溪發展新藍圖。

　　全會提出了“十四五”時期玉溪市經濟社會發展總體要求，強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面落實省委十屆十一次全會安排部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，積極服務和融入新發展格局，推進市域治理體系和治理能力現代化，進一步鞏固和夯實全面建成小康社會成果，全力打造雲南社會主義現代化建設先行區、全國綠色創新發展示范區、國際高品質康養旅居新高地，確保全面建設社會主義現代化新征程開好局、起好步。

　　全會提出，“十四五”時期，必須遵循堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持深化改革開放、堅持系統觀念的原則，奮力實現經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、民生福祉達到新水平、生態文明建設實現新進步、市域治理效能得到新提升六大目標。到二○三五年，地區生產總值力爭突破五千億元，科技創新能力實現全省領跑，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化建設全省一流，形成較高水平的對外開放新格局，基本實現治理體系和治理能力現代化，文化軟實力顯著增強，城鄉居民收入邁上新的大台階，基本公共服務實現均等化，廣泛形成綠色生產生活方式，人的全面發展、人民共同富裕取得更明顯的實質性進展。

　　全會提出，堅持創新驅動，塑造玉溪發展新優勢。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，以科技創新催生新動能、打造新優勢，提升國家創新型城市建設質量，實現依靠創新驅動的內涵型增長，成為全省重要的研發創新中心和科技成果轉化基地。

　　全會提出，加快構建現代產業體系，推動經濟體系優化升級。堅持以供給側結構性改革為主線，加快傳統產業向數字化、智能化轉型升級，新興產業向引領性、戰略性培育壯大，促進一二三產業融合發展，大幅提高經濟質量效益和競爭力。

　　全會提出，依托強大國內市場，積極服務和融入新發展格局。堅持擴大內需同深化供給側結構性改革有機結合，以高質量供給、高水平開放引領和創造新需求。

　　全會提出，補齊基礎設施建設短板，提升發展保障能力。以全要素整合、全周期協同、全方位融合、全鏈條暢通為導向，構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，夯實高質量發展之基。

　　全會提出，全面深化改革，推動有效市場和有為政府更好結合。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動改革和發展深度融合、高效聯動。

　　全會提出，實施鄉村振興戰略，推進城鄉融合發展。落實鄉村振興“二十字”總要求，全面推動“五個振興”，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成城鄉發展一體化的新格局。

　　全會提出，推進新型城鎮化，建設宜居宜業宜游新玉溪。扎實推進以人為核心的新型城鎮化，把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務，大幅提高城鎮化率。

　　全會提出，弘揚社會主義核心價值觀，繁榮發展文化事業文化產業。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，以社會主義核心價值觀引領文化建設，切實擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，凝聚正能量、引領新風尚、提升軟實力。

　　全會提出，著力保障和改善民生，不斷滿足群眾對美好生活新期待。堅持以人民為中心，持續改善群眾生活品質，扎實推進共同富裕，促進人的全面發展和社會全面進步。

　　全會提出，堅持生態立市，建設高品質美麗玉溪。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，統籌山水林田湖草系統治理，促進發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。

　　全會提出，統籌發展和安全，建設更高水平的平安玉溪。牢固樹立安全發展理念，推進系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，確保人民安居樂業、社會安定有序。

　　全會強調，加強黨的全面領導，為推進社會主義現代化建設凝聚強大力量。實現“十四五”規劃和二○三五年遠景目標，必須把黨的全面領導貫徹始終，充分調動積極因素，廣泛匯聚各方力量，精心組織、高效落實，形成眾志成城促發展的強大合力。

　　全會強調，全市各級各部門要通過一個個“小切口”，實現引領性、系統性、帶動性的“大突破”，切實把全會精神和《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。要積極看待和持續深化玉溪之變，聚焦“五個過硬”“七種能力”，推動理念、機制、工具、手段、方法全方位、系統性、重塑性變革，加強領導干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，努力推動全市黨政機關實現職能優化、方式轉變、作風提升，真正把干部作風蛻變轉化為玉溪發展巨變。要准確把握新發展階段玉溪的優勢和短板，在積極融入和服務新發展格局中搶佔先機，提高黨領導貫徹新發展理念、融入服務新發展格局的能力和水平。要扎實抓好當前各項工作，以優異成績迎接建黨100周年。

　　全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定，批准免去陳昌五屆市委委員職務。

　　全會號召，全市廣大干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省決策部署，不忘初心、牢記使命，同心同德、頑強拼搏，奮力奪取全面建設社會主義現代化新勝利！