麻栗坡公安：三個結合四線聯動強化邊境管控

編者按：當前，新冠肺炎疫情仍在全球和雲南省周邊國家蔓延，邊境疫情防控形勢依然嚴峻復雜。雲南省各級公安機關已全面啟動以“防疫情、大排查、打偷渡、保平安”為主題的決戰秋冬疫情防控專項行動，全力堅守各條戰線，全面清除風險隱患，做好外防輸入、內防反彈工作。

人民網雲南頻道和雲南警方新媒體聯合推出“打偷渡防疫情 雲南公安局長系列專訪”，邀請8個邊境州市、25個邊境縣公安局局長講措施、談經驗、亮態度。

麻栗坡縣人民政府副縣長、縣公安局局長謝良勇在專訪中介紹，自疫情防控開展以來，麻栗坡公安將打擊跨境違法犯罪與疫情防控工作緊密結合，以邊境社會治安穩定筑牢邊境疫情防線，創新“三個結合”“四線聯動”的“打、防、管、控、建”多鎖鏈工作機制，全面加強邊境管控力度，全力保障轄區社會治安大局持續穩定。

以下為專訪內容：

人民網：請介紹一下麻栗坡縣在疫情防控工作中面臨的形勢。

謝良勇：麻栗坡縣位於雲南省文山州東南部，與越南河江省的5個縣相連，國境線長277公裡，境內有國家級口岸1個（天保）和14個邊民互市點，面臨境外疫情輸入防控和維護邊境安全穩定的雙重壓力，邊境小道、便道眾多，管控任務艱巨。疫情防控工作開展以來，麻栗坡公安創新推出“三個結合”“四線聯動”的“打、防、管、控、建”機制，嚴格落實各項防控措施，全力保障人民群眾生命安全和身體健康，有力維護轄區社會治安大局持續穩定。

人民網：“三個結合”“四線聯動”工作機制具體是怎麼運行的？

謝良勇：“三個結合”即將疫情防控與邊境立體化防控體系建設相結合、疫情防控與打擊跨境違法犯罪相結合、疫情防控與維護邊境社會治安長期穩定相結合。

“四線聯動”即一線攔護管控、二線卡口查緝、三線綜合整治、四線精准堵截。具體來說，就是在邊境一線通道、便道設置物理隔離設施﹔在各鄉鎮卡口、邊境檢查站開展二線查緝﹔聯合政法各部門、社區、村組等對疫情防控、邊境防控等風險隱患進行三線排查整治。同時，對出入轄區主要干道進行針對性的堵截，進一步筑牢四線追堵防漏機制的最后一道防線。

人民網：針對特殊的邊境實際，麻栗坡公安具體是如何管邊控邊的？

謝良勇：一是夯實“五位一體”管邊控邊機制。在當前疫情防控重要節點，啟動每日信息分析研判機制、軍警聯合武裝巡邏機制，認真落實24小時雙向查緝制度。定期召開聯席會議，開展聯防演練，強化部門協作。

二是抓實“兩專四員”、村組干部隊伍建設。組建民兵應急分隊，以邊境轄區街道、村寨相鄰的10戶群眾為單位，大力推行“護邊壁壘村”和“守邊中心戶”、十戶聯防、鄰裡守望等措施，形成了以鄉為堡、以村為哨的防控網絡，極大壓縮了跨境違法犯罪活動的空間，有力推進全縣疫情防控工作，使邊境地區“村村成為國門哨所，人人成為守邊衛士”，轄區社會治安形勢良好，無疫情發生。

三是完善考核獎勵機制。通過不斷完善考核獎勵機制，提高“兩專四員”等群防組織積極性，同時督促各職能部門落實打擊整治跨境突出違法犯罪工作任務，形成具有麻栗坡特色的黨、政、軍、警、民“五位一體”管邊控邊工作機制。

人民網：在邊境管控和疫情防控工作中，麻栗坡公安採取了哪些舉措，取得了哪些成效？

謝良勇：一是全警動員全民參與。設立抵邊境外疫情防控卡點，對邊境地區人員可能通行的非法便道、小道進行全面封堵，切實將疫情堵在境外。組織警力加強邊境沿線巡邏，重點盯住天保口岸、14個邊民互市點以及各類鄉村小道，嚴防死守。共設置檢查站1個，公安執勤查緝點、公安臨時查緝卡點、邊境鄉鎮群眾查緝卡點等綜合防控封控點149個，日均投入警力1200余人次、動員社會力量5700余人次，所有查緝卡點24小時運行，充分發揮“黨政軍警民”五位一體管邊控邊機制，不斷強化駐點查控及流動巡邏查緝，同時加大“三非”人員查處力度，對轄區“三非”人員進行大排查大清理，嚴厲打擊黑摩的、黑導游、黑出租、黑擺渡“四黑”行為，確保工作取得實效。

二是全面淨化行業場所環境。深入推進“三查五告知”專項行動，落實網格化疫情防控責任，在全縣范圍內持續開展行業場所治安隱患和治安問題集中整治行動。組織警力深入轄區開展“大清查、大排查、大檢查”，以轄區賓館、旅店等特種行業、娛樂場所、出租房屋、工棚、工地等重點區域、場所，深入排查各類安全隱患、治安隱患。結合“一標三實”，對常住人口、流動人口、境外人員等相關信息做到應採盡採，全面覆蓋，重點清查是否有外籍務工人員，並詳細核查其活動軌跡，及時發現“三非”人員、“四黑”人員、“涉詐涉賭”人員和違法犯罪行為。專項行動開展以來，麻栗坡公安共檢查出租房屋1.3萬余家次、行業場所2500余次﹔發現安全隱患194處，現場整改170余處，發放整改通知書17份﹔立妨害國（邊）境管理刑事案件10余起，辦理行政案件150余起。

三是全力服務保障復工復產。加強疫情期間巡邏防控，督促各行業場所做好日常防控措施，落實監管責任，大力開展安全生產隱患排查、交通安全整治等工作，全力保障經濟復蘇。

四是嚴厲打擊違法犯罪行為。查處逃避疫情監測案件3起，依法對當事人進行處罰﹔查處疫情防控期間聚眾賭博案件8起。

人民網：在下步工作中，麻栗坡公安有哪些打算？

謝良勇：一是進一步克服麻痺鬆懈思想。深刻領會疫情防控相關會議精神，克服麻痺思想、厭戰情緒，嚴格落實口岸、通道人員出入境管控要求，進一步提升隊伍凝聚力和戰斗力。

二是進一步壓實屬地責任和主體責任。堅持黨政軍警民聯防聯控、群防群控機制，對入境人員一律嚴格落實核酸檢測、健康監測等閉環管理措施﹔在邊境鄉鎮增加物理隔離墩、防護欄建設和高清視頻監控點位，堵塞漏洞和盲點﹔通過走訪入戶、執勤巡邏、國防教育，形成邊防即國防、守邊即衛國的全民共識。

三是進一步加大跨境違法犯罪打擊力度。依托公安檢查站、邊境檢查站和出入通道、便道、疫情防控檢查點，重拳打擊違法犯罪行為，深挖“蛇頭”和犯罪團伙，堅決斬斷違法犯罪鏈條。