瑞麗公安：落實“五個管住”筑牢安全防線

編者按：當前，新冠肺炎疫情仍在全球和雲南省周邊國家蔓延，邊境疫情防控形勢依然嚴峻復雜。雲南省各級公安機關已全面啟動“防疫情、大排查、打偷渡、保平安”為主題的決戰秋冬疫情防控專項行動，全力堅守各條戰線，全面清除風險隱患，做好外防輸入、內防反彈工作。

人民網雲南頻道和雲南警方新媒體聯合推出“打偷渡防疫情 雲南公安局長系列專訪”，邀請8個邊境州市、25個邊境縣公安局局長講措施、談經驗、亮態度。

德宏州公安局副局長、瑞麗市人民政府副市長、市公安局局長楊邊強在專訪中介紹，自疫情防控開展以來，瑞麗公安將打擊跨境違法犯罪與疫情防控工作緊密結合，嚴格落實“五個管住”，狠抓邊境社會治安治理，切實筑牢邊境疫情防線，全力保障轄區社會治安大局持續穩定。

以下為專訪內容：

人民網：在疫情防控中，瑞麗市出現了境外疫情輸入病例，為什麼會出現這樣的情況？

楊邊強：瑞麗邊境線長169.8公裡，無天然屏障，中緬兩國邊民跨境而居、同宗同源、語言相通、往來頻繁。在邊境管控上，我們經歷了打擊走私、防境外疫情輸入等各個階段的戰役，時間跨度長、勤務等級高、邊境管控力量長期高負荷運轉，同時境外違法犯罪分子想方設法、繞關閉卡，欲通過偷渡等方式進入我境，給邊境管理和疫情防控帶來了較大的風險和壓力。

人民網：抓好“內防反彈、外防輸入”疫情防控，瑞麗公安都採取了哪些措施？

楊邊強：在疫情防控的嚴峻形勢下，瑞麗公安層層壓實責任，圍繞管住人、村、通道、証件、邊境五個方面，切實將“五個管住”工作落到實處，筑牢邊境疫情防線。

第一，做好群眾服務管理。自15號通告發布以來，全市口岸、通道全部停止人員通行，入境人員全部進行14天隔離核酸檢測。為嚴查嚴管非法入境人員，按照《瑞麗市防范境外疫情輸入獎懲辦法》要求，發動人民群眾積極舉報或扭送偷渡人員、“三非”人員，截至目前已兌付獎金239.13萬元。

第二，做好邊境村寨管理。實行領導干部挂鉤聯系鄉（鎮）村委會制度，對應挂鉤聯系25個抵邊村委會及社區，調整22個大網格、554個小網格挂鉤包保處級領導，全面壓實包保領導及網格員的職責，在村寨建立“零報告”制度，明確“三條硬措施”（即：村口要有人守，家中來人要報告，外來人員要隔離），在村寨、社區開展“封閉式”網格化排查管理防控工作機制，以姐告“三查四告知”為示范，大力推廣社區警務APP（網格推廣安裝社區警務APP共1904套，採集人員信息33744條），全面排查轄區人員。

第三，做好出入通道管理。自3月28日，全市調集660名力量，對允井至廣拉段共12.8公裡的界河進行清理整治，對非法渡口進行取締關停、依法拆除相關非法設施，斬斷水路偷渡通道。與此同時，我們通過邊排查、邊封堵的方式，在陸路接壤邊境通道修建攔阻牆、挖斷非法便道、拆除便橋等，全面封堵入境通道。

第四，做好証件管理服務。為了全面防范疫情輸入風險，確保廣大群眾的生命安全和身體健康以及社會經濟秩序安全穩定，我們按照疫情防控要求，暫停受理和停發《中華人民共和國出入境通行証》（邊貿、邊旅）、《中華人民共和國中緬邊境地區出入境通行証》，疫情期間滯留在瑞的外籍人員交由社區管理。

第五，做好邊境服務管理。一是把防線前移境外，在防疫物資及保障上給予支持。二是有效發揮黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防機制，在邊境線設封控點316個，投入力量1680人，全面加大邊境巡邏防控力度。三是嚴把水路偷渡，結合瑞麗江走私、偷渡特點形勢，籌建水上巡邏中隊，常態化開展界河巡航，嚴防水路偷渡。

人民網：在打擊偷渡等跨境違法犯罪方面，瑞麗公安都採取了哪些措施，取得哪些成效？

楊邊強：針對非法出入境等妨害國（邊）境管理的違法犯罪行為，瑞麗公安始終依法依規，保持嚴打高壓態勢。對偷越國（邊）境三次以上（含三次），以涉嫌偷越國（邊）境罪進行打處﹔對3人以上結伙偷越國（邊）境的，以涉嫌偷越國（邊）境罪進行打處﹔對組織協助他人偷越國（邊）境的，以組織他人偷越國（邊）境罪進行打處﹔對運送者將以運送他人偷越國（邊）境罪等依法嚴厲打處。對其他妨害國（邊）境管理違法犯罪行為，按照相關法律法規，依法進行相關處罰。

今年以來，瑞麗公安在打擊跨境突出違法犯罪活動專項行動中，共偵辦偷越國（邊）境刑事案件114起，查處偷越國（邊）境行政案件2993起，打處“四黑”人員225人，抓獲違法犯罪嫌疑人3485人。

人民網：在下一步工作中，瑞麗公安在加強邊境管理和疫情防控方面將開展哪些工作？

楊邊強：下一步，瑞麗公安將進一步認清當前嚴峻的疫情形勢，壓實屬地責任、加強統一調度，徹底解決領導鬆懈、干部鬆懈、群眾鬆懈的麻痺思想問題。持續加強邊境技防、物防設施的建設，結合建設智慧社區工作，在瑞麗織起一張邊境立體化治安防控網。同時繼續壓實沿邊村寨包保領導責任，充實力量，對社區開展常態化地毯式、拉網式的排查，繼續出台落實有獎舉報政策，強化追責問責，多舉措壓實疫情防控工作責任，堅決守好祖國西南邊陲屏障。