把流動離退休黨員“管起來”

隨著老年型年齡結構初步形成，中國開始步入老齡化社會。一方面是老年人增多，一方面是老年人流動性持續加大，這讓離退休老黨員逐步成為一個龐大的群體，這也給加強流動離退休黨員管理也帶來了新的挑戰，也是加強黨的建設不容回避的課題。

分析當前流動離退休黨員管理中存在問題，突出表現在三個方面。首先，思想上對離退休黨員流動輕管理。一些領導對這方面不夠重視，片面地認為離退休黨員退下來就是安享晚年的，或是認為單位不在適合繼續管理離退休人員，把流動黨員教育服務看作是分外的事。相對應的是一些老黨員認為報備很麻煩，缺乏報備意識或者不想報備。以至於流動離退休黨員來去自由，不出事就不聯系，甚至是出了事，也互相不知道、聯系不到。其實，管理上黨員組織關系轉移不順暢。一方面，一些離退休黨員有顧慮，對原黨組織依賴性強，不願轉走組織關系。另一方面則是黨組織關系轉移容易“卡殼”，政策上的不明朗，也讓接收方硬推軟拒，面對這種情況，流動的老黨員難以“戶”隨人走，或者是硬轉進去，也被視為“麻煩”，難以被當地黨組織接納。而且，老黨員一般年齡大、身體差，村（社區）也不太願意通知他們參加組織生活。最后，客觀上黨組織日常工作難以規范。對於原黨組織來說，流動離退休黨員管理難度大，成本高。對於黨組織來說，管理這類老黨員投入過多，在資金、人手有限的情況下，黨務干部分身乏術，緊靠老黨員自身管理，又過於精力有限，難以適應新形勢的黨務工作要求。

事在人為。流動離退休黨員管理這個問題，不論如何，不管再難，可以肯定的一點就是，必須得管起來，而且得管好。一要加強思想上的重視。建立離退休流動黨員管理制度，要求離退休流動黨員外出前應向所在黨支部報備，說明外出的理由、時間、地址等。建立一對一的幫扶政策，定期通過電話、短信、網絡等方式加強溝通，及時准確掌握流動黨員思想、生活、外出等情況。二要加強持續動態跟蹤。完善組織關系的轉接工作程序，明確黨組織部門、原黨支部、流入地黨組織三方責任，形成工作合力，杜絕推諉扯皮。三要規范黨組織日常管理。加強人財物等投入，通過合適的活動方式，集中時段收繳黨費等方式規范流動離退休黨員管理。特別是要打破各組織之間的壁壘，鼓勵流動離退休黨員積極參入老年合唱隊、太極拳、棋牌隊、曲藝隊等隊伍，融入當地社區。同時，表彰激勵優秀的離退休黨員，激發群體的榮譽感。（王趙清）