雲南擬出台完善經濟體制配套政策

　　日前，雲南省發展和改革委員會牽頭擬定了《雲南省關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的配套政策（征求意見稿）》（下稱《政策》），圍繞七大關鍵領域改革，從激發市場主體活力、夯實市場經濟基礎性制度等八個方面，提出24條舉措。同時，就《政策》提出的各項舉措，征求意見及建議。

　　在激發市場主體活力，夯實市場經濟基礎性制度方面，《政策》提出了推進國資國企改革、營造非公有制經濟發展的制度環境、穩妥推進自然壟斷行業改革、全面健全產權保護等六項舉措。在推進自然壟斷行業改革方面，包括全面深化電力體制改革，推進昆明電力交易中心獨立規范運行，研究制定雲南省電力現貨市場建設方案和交易規則。組建雲南省國有資本控股、投資主體多元化的省級石油天然氣管網公司。支持各類市場主體積極參與雲南油氣勘查開採和天然氣進口。

　　在市場經濟基礎性制度方面，《政策》提出全面健全產權保護制度、全面實施市場准入負面清單制度、全面落實公平競爭審查制度。其中，要求強化公平競爭審查制度的剛性約束，健全第三方評估機制和抽查、考核、公示制度，堅決清理妨礙公平競爭和統一市場。

　　在要素市場化配置體制機制方面，《政策》提出健全統一開放的要素市場，推動政府定價機制由制定價格水平向制定定價規則轉變，構建要素價格公示和動態監測預警體系。

　　此外，《政策》還從轉變政府職能、堅持和完善民生保障制度、構建開放型經濟新體制、強化組織保障等方面，提出構建更加完備、更加成熟的高水平社會主義市場經濟體制。（廖興陽）