雲南:放開全省城鎮城區戶口遷移政策

2020年11月18日09:13  來源:昆明日報
 
原標題:放開全省城鎮城區戶口遷移政策

近日,雲南省委辦公廳、省政府辦公廳發布《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》(下稱《意見》),《意見》旨在進一步破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端,促進雲南省勞動力和人才社會性流動。

全省實施統一城鎮地區戶口遷移政策

《意見》提出,以戶籍制度和公共服務引導跨區域流動,全面放開全省城鎮、城區戶口遷移政策,實施全省統一的城鎮地區戶口遷移政策,制定具有可操作性的政策措施,加快推動農業轉移人口重點群體落戶城鎮。

此外,全面落實居住証制度,推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。加快推進基本公共服務均等化,常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業創業、社會保險、醫療衛生、住房保障等基本公共服務。推進跨省異地就醫門診直接結算工作,為全省16個州市聯網直接結算提供高質量的保障服務。全面落實支持農業轉移人口市民化的財政政策,推動城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量挂鉤,推動中央、省預算內投資安排向吸納農業轉移人口落戶數量較多的城鎮傾斜。

支持專業、高技能人才合理流動

促進勞動力和人才社會性流動,完善用人制度促進單位流動是關鍵。《意見》提出,健全黨政機關和企事業單位人才流動機制,暢通人才流動渠道,細化配套政策,支持引導黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才合理流動。支持國有企事業單位打破身份、行業、部門和所有制限制,公開招用各類人才。合理放寬艱苦邊遠地區基層公務員和事業單位招錄招聘條件,對退役軍人、村(社區)干部等可進行專項或單列計劃招錄招聘。落實好常住人口與戶籍人口執行相同的養老保險政策,做好勞動力流動就業后職工養老保險關系的轉移接續工作。優化檔案服務措施暢通職業轉換。與單位解除勞動關系的大中專畢業生,可憑與原單位解除勞動關系証明、新單位接收証明轉遞檔案。

構建合理公正的社會性流動格局

構建合理、公正、暢通、有序的社會性流動格局,必須發揮評價激勵機制作用,拓展社會性流動空間,提升基層人員發展空間。《意見》要求,落實艱苦邊遠地區津貼和高校畢業生到艱苦邊遠地區高定工資政策。將服務基層經歷作為職稱申報評審的重要條件,對長期在艱苦邊遠地區和基層單位工作的專業技術人員,適當放寬職稱評聘條件。

同時,加大對基層一線人員獎勵激勵力度,對長期在基層一線和艱苦邊遠地區工作的人才,加大實際工作業績、工作年限等評價權重,暢通技術技能人才上升通道,推進職業資格與職稱、職業技能等級制度有效銜接,在工程技術領域全面實現高技能人才和工程技術人才職業發展貫通。暢通新職業從業人員職業資格、職稱、職業技能等級認定和民營企業職稱認定渠道。鼓勵用人單位建立首席技師、特級技師、技能專家等崗位,建立技能人才聘期制和積分晉級制度。

為增強農村勞動力流動能力,雲南省將促進公平就業增加困難人員發展機會,提升社會救助水平,全面落實特困人員救助供養制度,科學確定救助供養標准,優化救助供養形式,及時提高臨時救助水平,簡化優化審核審批程序,切實保障困難群眾基本生活。(李丹丹)

(責編:木勝玉、朱紅霞)

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