雲南：提升金融服務實體經濟能力

小微企業要怎樣才能獲得銀行貸款支持？向小貸公司貸款可靠嗎？承諾高額回報的投資靠不靠譜？11月12日， 雲南省地方金融監督管理局黨組成員、副局長張霞率隊做客“金色熱線”，就群眾關心的熱點問題進行解答。

完善職能定位 切實發揮作用

雲南省地方金融監督管理局在機構改革后，職責有哪些調整？具體開展了哪些工作？

張霞介紹，雲南省地方金融監督管理局於2018年11月正式挂牌，主要職責包括：一是落實政策，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於雲南省金融工作的部署安排、方針政策和法律法規﹔二是監督管理，省地方金融監督管理局對七類地方金融機構進行著監督管理﹔三是溝通聯系，代表省政府與中國人民銀行昆明中心支行、中國銀行業監督管理委員會雲南監管局、中國証券監督管理委員會雲南監管局、中國保險監督管理委員會雲南監管局和眾多駐滇金融機構進行聯系、溝通和協調，依法履行監督管理職能﹔四是牽頭組織協調有關部門整頓、規范金融秩序，處置地方金融風險，維護地方金融穩定。同時，省地方金融監督管理局還要完成省委、省政府交辦的其他工作任務。

力行普惠金融 服務小微企業

“我們是一家小型農業企業，要怎樣才能獲得銀行貸款支持？”網友留言咨詢。

“目前，雲南省正在著力打造世界一流‘綠色食品牌’，金融支持農業發展的力度也越來越大，許多銀行機構設置了三農事業部和普惠金融部門，專門推出了針對‘三農’的產品和服務。”金融一處處長張國權介紹，很多銀行機構也充分利用大數據、互聯網等科技手段為企業精准畫像，合理評價企業信用等級，不斷提升農業企業、小微企業享受金融服務的獲得感，比如建設銀行雲南省分行推出了“一部手機雲企貸”服務平台，優先解決農業企業的融資難問題。

張國權建議，有貸款需求的農業企業可以向當地銀行機構進行咨詢了解，也可以通過下載“一部手機雲企貸”App進行線上申請。同時，還可以向當地農業部門申請納入相關專項信貸資金支持范疇。

“我們是一家農資產品銷售公司，請問擔保機構可以為中小企業融資提供哪些支持？” 聽眾段先生咨詢。

“面對疫情的沖擊和影響，小微企業融資難問題更加突出，為了更好地支持小微企業融資，地方金融監管局作為融資擔保行業的監管部門，積極引導融資擔保公司加大對企業特別是小微企業的支持。”金融四處處長匡有民表示，雲南省一是降低擔保費率，對納入貸款名單的企業，2020年內新增的1年期及以下復工復產流動性資金貸款，政府性融資擔保機構對擔保額度在300萬元以下（含300萬元）的小微企業取消反擔保要求，免收擔保費﹔對擔保額度在300萬元以上的中小微企業在現行擔保費率基礎上享受50%的優惠。截至10月末，全省國有控股融資擔保機構累計為3.8萬多戶共149.45億元擔保貸款提供擔保﹔二是建立了綠色審批通道，對符合條件的合作銀行推薦的名單內企業貸款項目應擔盡擔，存量在保企業應續盡續，全力支持中小微企業合理融資需求﹔三是創新擔保產品，鼓勵融資擔保公司針對各類小微企業的特點和融資需求，開發了多種類型的擔保產品，為企業融資提供支持﹔四是發揮財政專項資金作用，降低企業融資成本，支持實體經濟發展。

出台優惠政策 推動企業上市

“我們是一家中小型企業，想了解雲南省對中小企業上市有哪些扶持政策？”聽眾庄女士打進熱線咨詢。

金融二處處長沈毅剛介紹，去年以來，雲南省對企業上市出台了獎勵政策，一是獎勵力度大，對於在滬深証券交易所上市以及經批准在境外上市的企業，由省財政給予1600萬元獎勵補助﹔二是方法優，獎勵政策以結果為導向，按前置原則，分階段獎勵，對完成股份制改造、進入上市輔導備案和申請材料被証監會或交易所受理等3個階段，分別撥付不同金額的獎勵金，在企業最需要資金支持的幾個環節給予扶持。

沈毅剛表示，希望通過上市政策讓更多的雲南企業借助資本市場力量實現更大的發展。廣大企業家如果有上市意願，可以直接聯系省地方金融監督管理局進行政策咨詢，也可以到企業所在地的金融辦了解相關情況。

“我經營一家金融企業，想了解雲南省推進企業上市倍增三年行動的有關情況。”聽眾祝先生詢問。

沈毅剛介紹，為支持更多企業上市，雲南省從2019年以來實施了推進企業上市倍增三年行動計劃。省政府出台了含金量非常高的獎勵政策，省地方金融監管局協調有關部門共同做好培育服務工作，積極幫助企業解決困難問題，爭取有更多的雲南企業能夠上市，借助資本市場加快發展。一年多來，通過宣傳、培訓、輔導、服務等工作，消除了很多企業“不想上、不敢上、不會上”的顧慮，全省推進上市工作步伐明顯加快。去年以來，全省新增了7家上市公司，新增了3家企業報証監會或報滬深交易所審核，新增了5家輔導備案企業，新增上市和輔導備案企業數量均創歷史最好水平。

沈毅剛表示，我國正在不斷深化資本市場改革，全面實行股票發行注冊制，省地方金融監督管理局將抓住這個契機，加大力度推進企業上市倍增三年行動，努力形成“企業主動、政府推動、市場拉動、中介聯動”的工作格局，爭取推動雲南省企業上市有更好的成效。

謹慎投資借貸 防止上當受騙

“我是個體戶，因為周轉需要想從小貸公司借款，請問從小貸公司貸款可靠嗎？”黃先生問道。

“小額貸款公司是在一定區域范圍內開展小額貸款業務的地方金融組織，主要服務對象是‘三農’主體、小微企業、個體戶等。”金融三處處長李衛紅表示，如果向小額貸款公司申請貸款，要確定該小額貸款公司是不是具備經營資格的正規公司。貸款者可以通過省地方金融監管局的官方網站進行查詢，也可以通過電話聯系小額貸款公司所在地的州市、縣區金融辦了解核實。

李衛紅表示，為規范小額貸款公司經營管理，省地方金融監管局加大了監管工作力度，制定了小額貸款公司“十不准”，比如不准非法高利放貸、不准開展“現金貸”“校園貸”“套路貸”及違規通過互聯網開展小額貸款業務等，並要求小額貸款公司在經營場所張貼懸挂營業執照，公布監管部門舉報電話，自覺接受社會監督。

“我有一筆銀行理財產品剛好到期，有人推薦我把錢借給一家公司用於投資，收益能達到13%左右，請問這種投資靠譜嗎？”李女士打進熱線咨詢。

“這種投資不靠譜。目前，國家允許公開吸收公眾存款並發放貸款的機構隻有銀行，除此之外其他任何機構不得從事這項業務。”金融穩定處四級調研員唐海峰提醒，看到吸收資金，承諾高額回報和零風險、保本保收益等宣傳時，廣大群眾不要輕信，要向人民銀行、銀保監局、証監局和地方金融監管部門了解相關政策，了解這些企業是否獲得從事金融業務的許可，防止上當受騙、蒙受經濟損失。

唐海峰說，市民如果發現非法集資的線索，可以撥打舉報電話0871—63134561，也可以郵寄，或者利用“一部手機辦事通”非法集資隨手拍的功能進行舉報，省地方金融監督管理局會按照相關的工作機制進行核查處置。（記者 李翕堅）