普洱市思茅區：發揮組織優勢鞏固脫貧成果

聚焦提高脫貧質量、鞏固脫貧成果的迫切需要，普洱市思茅區在整合組織資源、發揮組織優勢、凝聚組織力量上全面發力、全方位提升，為鞏固脫貧攻堅成效提供堅強組織保証。

普洱市思茅區持續強化黨員干部教育培訓，確保入腦入心，舉辦學習黨的十九大精神和脫貧攻堅專題培訓班、“讀書茶座·干部課堂”深學研討班，廣泛開展“百名講師上講台、千堂黨課下基層、萬名黨員進黨校”工作，引導各級黨員干部主動增強“四個意識”、自覺做到“兩個堅決維護”，以脫貧攻堅引領經濟社會發展，推動全區各項工作。五年來共舉辦各級干部培訓班74期10913人次、“讀書茶座·干部課堂”169期4300人次，萬名黨員進黨校培訓149期13677人次、扶貧干部專題培訓74期9081人次，實現了各級黨員干部培訓全覆蓋。

同時，健全完善區級領導和區直部門挂鉤聯系村、社區工作制度，形成上下貫通、 責任到底、合力攻堅的責任落實體系。30 名縣處級領導、99 個區級挂聯單位每月至少深入貧困村講課調研一次，幫助貧困地區實際解決道路修繕、水利設施、公共服務等民生問題﹔全區85個黨政機關、企事業單位黨組織與貧困村全覆蓋結對共建，2339 名在職干部職工與5187 戶貧困戶全覆蓋結對認親，給貧困戶教技術、幫產業、送溫暖，累計走訪15.8萬余人次，形成了形成上下貫通、責任到底、合力攻堅的責任落實體系，幫扶成效顯著。

堅持因村派人，注重選派政治素質好、工作作風實、綜合能力強的干部駐村開展幫扶工作，五年來共選派駐村工作隊225支次，貧困村第一書記（工作隊長）170名，駐村工作隊員901人次。圍繞鞏固脫貧成果需要，持續加大擇優選派力度，2020年，從市、區機關選派駐村扶貧工作隊39支，34個貧困村選派隊員107人。全面落實駐村扶貧工作隊員食宿補助、工作經費、意外保險、定期慰問等保障，確保隊員扎根基層、安心工作。樹牢脫貧攻堅一線培養鍛煉、考察識別、選拔任用干部鮮明導向，出台《思茅區脫貧攻堅一線干部考核獎勵措施》，鼓勵干部主動擔當作為。2016年以來，提拔重用脫貧攻堅一線優秀干部126名，從鄉鎮交流回機關任職73人，調整不勝任現職的干部13人。

始終堅持把建強農村基層黨組織作為打贏脫貧攻堅戰的基礎任務來抓，連續4年實施基層黨建主題年，切實提升農村基層黨組織的組織力。堅持把抓黨建促脫貧攻堅作為鄉（鎮）黨委書記抓基層黨建述職評議考核重要內容，層層壓實責任。扎實開展黨支部規范化建設達標創建工作，堅持軟弱渙散基層黨組織整頓提升和示范點創建同步推進，2015年以來常態化、長效化排查整頓軟弱渙散農村基層黨組織140個、創建區級以上農村基層黨建工作示范點15個。實施農村“領頭雁”培養工程，建立7個鄉鎮青年人才黨支部，重點培養鍛煉180名村組后備干部、優秀青年農民黨員、大學生村官﹔深入實施農村人才回引計劃，確定回引對象125人﹔精准開展村（社區）干部履職能力分析研判，調整撤換不稱職、不勝任貧困村黨組織書記2人，56個村“一肩挑”比例達100%。

2015年以來累計為農村黨員發放創業致富貸款5124萬元、發展經濟扶持資金375萬元，扶持387名黨員成為脫貧攻堅先鋒。實施村級集體經濟強村工程，區級財政連續6年安排240萬元、爭取中央財政扶持資金1150萬元，採取資源開發利用、物業管理、入股混合經營等模式持續發展壯大村級集體經濟，截至目前，全區56個村集體經濟年收入均達到5萬元以上，農村基層黨組織基本實現了有人管事、有場所議事、有錢辦事。

堅持發揮各類人才在脫貧攻堅中的牽引作用，推動各類人才服務基層。開展青年人才就業創業座談會，引導青年人才和大學畢業生到脫貧攻堅一線干事創業。加強新型農民科技培訓、農村勞動力轉移培訓、基層農技人員培訓等農村實用人才培訓，2018年以來，開展農村勞動力培訓14509人次，培養新型職業農民1130人，新增農村勞動力轉移就業8877人。加大本土人才培養，依托民族文化培育了一批以“咖農組合”為代表的民間文藝表演人才，唱出了傈僳族群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的決心。

扎實開展“三講三評”活動，鞭策各級干部戰脫貧，激發貧困群眾爭脫貧，累計開展講評活動900余場次。創辦“第一書記講脫貧”和“我的扶貧（脫貧）故事”主題欄目，選樹基層先進典型、推進脫貧經驗、講述脫貧成效，為思茅脫貧攻堅工作提供強大正能量。發動黨員領導干部深入基層開展“自強、誠信、感恩”主題宣傳教育實踐活動，累計開展宣講107場次、2350人。創新建立自治、法治、德治相結合的“三治”委員會鄉村治理體系，健全完善村規民約，不斷提高鄉村社會文明程度。全覆蓋成立脫貧攻堅黨員先鋒隊56支，黨員帶頭脫貧不拖后腿，幫助群眾脫貧不落一人，成為了脫貧攻堅的中堅力量。（鄭海霖）