68.7%受訪者覺得慈善領域信息公開不夠理想

　　2016年，《中華人民共和國慈善法》正式施行。慈善法實施對推動我國慈善事業的發展，有著重要的作用。為更好地了解《中華人民共和國慈善法》的實施情況，中國青年報社社會調查中心受全國人大常委會有關機構委托，就慈善法中與公眾關系密切的相關內容進行了問卷調查。

　　調查顯示，68.7%的受訪者覺得慈善領域信息公開總體上不夠理想，有很大改進空間。受訪者對慈善領域信息公開情況評價越高，對慈善行業公信力的評價也越高。同時，受訪者參與志願服務活動越積極，對慈善發展環境的打分越高。

　　本次調查由中國青年報社社會調查中心負責執行。樣本來源為中國青年報社全媒體平台用戶。調查從2020年8月9日19時40分開始，至2020年8月19日22時截止。合計回收有效樣本5039個。

　　參與志願服務活動越積極，對慈善發展環境打分越高

　　在對我國募捐活動的評價上，調查中，29.6%的受訪者認為有的規范有的很不規范，參差不齊﹔32.1%的受訪者認為大部分不太規范，行業騙子和監管漏洞還是不少﹔29.3%的受訪者認為總體上欠缺規范、仍需要加大規范力度。

　　全國人大常委會執法檢查組關於檢查慈善法實施情況的報告寫到，慈善法規范了信息公開“真實、完整、及時”的標准，但由於慈善組織信息化管理水平整體偏低，對捐贈人特別是網絡捐贈的信息掌握不充分，導致信息公開的人力和時間成本過高，存在公開不及時、不完整、有紕漏等問題。

　　調查中，在對慈善領域信息公開的評價上，27.0%的受訪者覺得做得一般，68.7%的受訪者覺得總體上不夠理想，有很大改進空間。

　　一名來自上海的80后留言，希望接受捐款的公益組織公開資金的去向和落實情況，同時加強對違法公益組織的懲處，提高公信力。

　　慈善的公信力，影響著公眾參與慈善的積極性。調查顯示，35.9%的受訪者認為當前我國慈善行業的公信力一般，但在逐步增強，60.4%的受訪者認為公信力總體上不高。

　　交互分析顯示，女性受訪者對慈善公信力的評價高於男性受訪者，00后受訪者對慈善公信力的評價高於其他年齡段。

　　值得注意的是，相關性分析發現，受訪者參與志願服務活動越積極，對當前的慈善發展環境打分越高。經常參加志願服務活動的受訪者，對慈善發展環境的打分最高，從未參加過任何形式的志願服務活動的受訪者，對慈善發展環境的打分最低。

　　同時，受訪者對慈善領域信息公開情況評價越高，對慈善行業公信力的評價也越高。

　　“確實存在著這樣的群體差異。不參與慈善的人，對慈善組織的評價更多來自外界信息，會受到慈善組織負面評價的影響。而積極參與的人會發現很多組織都是很靠譜的。”北京大學社會學博士、深圳大學管理學院助理教授章高榮認為，提升公眾對於慈善組織公信力的評價，除了要求慈善組織依法做好信息公開外，還需要提升公眾的參與度，鼓勵更多的人參與到慈善中來。

　　受訪者對慈善事業發展有哪些建議？

　　調查中，當問到“認為加快中國慈善事業發展最需要做的工作”時，48.3%的受訪者選擇了結合金融大數據，全方位加強法治監管﹔21.8%的受訪者選擇了提升行政管理水平，促進慈善管理科學化﹔18.2%的受訪者認為最需要慈善組織苦練內功，提升慈善行業公信力。

　　一名來自天津的80后留言提及了四條建議：第一，利用金融大數據全程監管。第二，設定管理費上限和募集資金功能時間上限，避免資金“躺在”賬戶上。第三，加強對受助人全程監管，設置條件。第四，加強慈善法和其它法律間的銜接。

　　為了更好地收集受訪者對我國慈善事業發展的意見建議，本次調查設置了一道開放題，請受訪者自己填答。經過對內容的編碼分析，6375條信息中，涉及建議類內容有5869條。在各類建議中，受訪者提及最多的是公開透明（30.2%），然后是監督管理（22.6%）、推進慈善事業發展（13.9%）和完善慈善機構發展（9.4%）等。

　　此外，培養慈善事業的社會氛圍、加強法治化建設以及完善慈善從業者管理，也是受訪者提及較多的內容。

　　一名來自安徽的受訪者留言，希望慈善的觀念可以從一開始就扎根在孩子的心中。

　　一名00后表示，希望慈善法形成更加完備的體系，讓高校培養更多這方面的人才，不斷有序推進，讓慈善走進人們心中。(記者 孫山)