文山公安：把好東大門 守好邊境線

編者按：當前，新冠肺炎疫情仍在全球和雲南省周邊國家蔓延，邊境疫情防控形勢依然嚴峻復雜。雲南省各級公安機關已全面啟動“防疫情、大排查、打偷渡、保平安”為主題的決戰秋冬疫情防控專項行動，全力堅守各條戰線，全面清除風險隱患，做好外防輸入、內防反彈工作。

人民網雲南頻道和雲南警方新媒體聯合推出“打偷渡防疫情 雲南公安局長系列專訪”，邀請8個邊境州市、25個邊境縣公安局局長講措施、談經驗、亮態度。

文山州地處雲南東南部，東與廣西百色市毗鄰，西面和北面分別與雲南省紅河州、曲靖市相連，南與越南接壤，邊境線長438公裡，有國家級口岸3個，是雲南東大門和連接泛珠三角及南亞東南亞地區的重要樞紐，也是雲南既靠近沿海地區、又與越南接壤的唯一州市。文山州副州長、州公安局局長彭山表示，文山公安始終牢固樹立“疫情就是命令、防控就是責任”的政治意識，充分發揮主力軍作用，以“防疫情、大排查、打偷渡、保平安”決戰秋冬疫情防控專項行動為抓手，嚴厲打擊偷渡等跨境違法犯罪，筑牢外防輸入、內防反彈的疫情防線，全力維護邊境社會安全穩定。

以下為專訪內容：

彭山到馬關縣坡腳邊境檢查站檢查指導邊境管控和疫情防控工作。（文山公安供圖）

人民網：近期，我周邊國家和地區疫情形勢依然嚴峻。請您簡要介紹一下目前文山疫情防控面臨的主要形勢。

彭山：對於文山來說，既要守好與越接壤無天然屏障438公裡邊境線，嚴防毗鄰國家及第三國人員偷渡入境，同時還要把好雲南東大門，嚴防偷渡入境人員借道廣昆高速、雲桂高鐵、文山機場過境流入內地，特殊的地理區位和便捷的交通更加凸顯文山疫情防控形勢的復雜嚴峻。特別是瑞麗境外人員偷渡入境事件發生后，文山州公安第一時間啟動戰時機制，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅持以最高政治站位、最實工作舉措、最硬工作作風，把好東大門、守好邊境線，堅決把疫情堵在境外、把風險過濾在州內，切實做到守土盡責。

人民網：9月份，全省公安機關部署開展決戰秋冬疫情防控專項行動。文山作為雲南邊境疫情防控的重要戰場，請問公安機關是如何組織發動的？

彭山：按照中央、省委省政府和省公安廳黨委疫情防控工作整體部署安排，文山州公安局迅速成立疫情防控工作領導小組，細化分工、明確責任，實行24小時實體化運作，及時與州疫情防控指揮部建立了信息研判交互機制。八縣（市）公安局成立指揮體系，迅速構建州、縣、鄉（鎮）、村（社區）四級疫情防控聯動體系。啟動高級別疫情防控研判模式，麻栗坡、馬關、富寧縣公安局保持社會治安防控一級勤務，其余縣（市）公安局、州局機關保持社會治安防控二級勤務，馬關、麻栗坡、富寧三縣公安檢查站執行一級勤務響應措施，全州其他公安檢查站執行二級勤務響應措施，並根據工作需要增設臨時治安執勤點（治安卡點）。組織開展打擊整治跨境違法犯罪“三查四告知”集中統一行動。

人民網：打偷渡、防疫情，文山公安都採取了哪些具體措施？

彭山：一是逐級壓實政治責任。通過實地考察調研，立足邊境疫情防控工作實際情況，堅持以問題為導向，先后制定防疫情輸入工作方案、預案，明確各警種、各單位職能職責，細化10個方面重點任務分工，安排部署管邊控邊和疫情防控工作，全面加強邊境管理，強化聯防聯控和群防群控。

二是切實扎緊邊境防線。依托抵邊警務室，對所有邊境縣、邊境鄉鎮、抵邊村寨實行網格化管理，在269個抵邊村寨組建4000余人聯防隊參與群防群控。緊盯邊境口岸和通道、便道，設立179個邊境村寨臨時執勤點、38個流動查緝點、22個治安執勤點，筑牢抵邊查緝、二線攔截、轄區管控三道防線，堅決守住438公裡國境線。

三是嚴打跨境違法犯罪。嚴厲打擊走私、非法出入境等各類跨境違法犯罪活動。集中開展宣傳，鼓勵廣大邊民積極發現舉報非法入境和組織偷越國邊境等違法犯罪線索，並給予500至1000元不等獎勵。

四是加強跨國警務協作。主動加強與越南警方協作，及時通報疫情防控工作情況，暢通“三非”人員遣返渠道，及時抓捕、移交境外違法犯罪分子，共同開展非法便道封堵、邊民宣傳教育、防疫知識宣傳、打擊跨境違法犯罪等工作。

五是強化應急處突准備。按照“一地一策”“一縣一方案”原則，分級分類制定應對應急處置工作預案，根據境外疫情形勢，實行境外疫情輸入風險分級響應機制，從高至低分別實施一、二、三、四級響應，全面落實“外防輸入、內防反彈”的防控要求，提前做好應急處置各項准備工作。

彭山深入麻栗坡縣調研督導邊境疫情防控工作。（文山公安供圖）

人民網：邊境管控和疫情防控二者密不可分，文山公安在打擊偷渡等跨境違法犯罪方面，都採取了哪些有效舉措，取得了哪些成效？

彭山：我們強化黨政軍警民“五位一體”管邊控邊機制，堅持“一線查、二線堵、面上清”，增設卡點，晝夜查緝，充分發揮邊境專職輔警作用，調動治安員、網格員、護邊員等群防群治力量，責任到人，切實織密邊境防線。通過張貼海報、發放傳單、媒體宣傳、現場宣傳教育等方式，發動群眾參與打擊整治工作，積極構建合力強邊固防體系。

我們科學調整邊境縣站點布局，切實強化管邊控邊。設置17個固定執勤點、14個流動查緝點，嚴格廣昆高速路富寧警務站24小時雙向公開查緝，同時適時派出機動組全方位布點查控，組建35個邊民“輕騎隊”“紅袖標”，延伸治安管控觸角。主動加強與越南警方警務合作，雙方暢通合作聯絡渠道，加強跨境案件協作能力，聯合開展雙方邊民相關法律雙語宣傳。

圍繞“槍恐毒賭”“詐拐逃私”和妨害國邊境管理、拐賣犯罪等10類跨境違法犯罪打擊重點，我們對近年來辦理的妨害國（邊）境、毒品等案件進行認真梳理，全面掌握被打擊處理人員和在逃人員的相關信息﹔同時，充分發揮大數據智能管控作用，全面梳理、摸排“黑蛇頭”“黑摩的”“黑導游”“黑出租”人員情況、通聯工具、現實活動等信息，依托自主研發的數據研判系統，及時發現、精准打擊各類跨境違法犯罪行為。

目前，全州共辦理跨境賭博案件44起，涉案資金流水10億余元，抓獲違法犯罪嫌疑人140人﹔破獲毒品案件133起，繳獲毒品165.5千克，查獲走私案件551起，涉案價值1.57億余元﹔共立妨害國（邊）境管理刑事案件168起，查獲偷越國（邊）境人員404人，抓獲組織者33人、運送者77人、打掉團伙25個，辦理妨害國（邊）境管理行政案件1281起，查獲“三非”人員2348人。

人民網：開展秋冬疫情防控專項行動，文山公安在打擊偷渡等違法犯罪以及邊境疫情防控等方面有哪些考慮？

彭山：我們將在黨委政府和省公安廳黨委的統一領導下，最大限度發揮“黨政軍警民”合力強邊固防機制作用，部署現有最大可能的警力，動員一切可以動員的力量，運用所有科技信息化手段，採取嚴格的邊境管控措施，堵住可能存在的境外疫情輸入風險點，堅決構筑起防境外疫情輸入的銅牆鐵壁。

一是切實強化信息研判預警。利用科技信息化手段，整合數據資源，窮盡一切手段，形成最大合力，定期分析研判會商，全面掌握境內外偷渡人員信息、第一時間發現欲偷渡人員線索、第一時間查緝打處偷渡人員。

二是繼續保持嚴打高壓態勢。堅持“以打開路”，全面推進打擊跨境違法犯罪專項行動，對偷渡、販毒、走私、詐騙、賭博等跨境違法犯罪保持高壓嚴打態勢，建強專案組，派出突擊隊，密切境內外聯動，力爭再破獲一批跨境犯罪案件，再打掉一批跨境犯罪團伙，再抓獲一批跨境犯罪人員。

三是深入開展治安清理排查。結合開展“三查四告知”集中統一行動和第七次全國人口普查，最大限度動員力量，全面推進社區網格化排查管控，逐戶上門、逐項排查、逐個起底，努力做到底數清、情況明、信息准、無遺漏。

四是切實強化邊境巡邏防控。把防控境外疫情輸入與邊境管控、打偷渡、治“三非”、社會面管控有機結合，科學部署警力，最大限度把警力擺上街面、下沉到邊境查緝一線，切實提高發現打擊犯罪的能力。

五是廣泛動員社會力量。在黨委政府和上級公安機關領導下，深化黨政軍警民合力強邊固防機制，主動加強與相關職能部門的溝通協作，落實舉報獎勵辦法，以抵邊警務室為依托，充分發動群眾力量，織密織牢邊境防控網。