雲南省委第十輪巡視發現違反中央八項規定精神典型問題公開通報曝光①

省委巡視發現省地質礦產勘查開發局及下屬單位存在違反中央八項規定精神問題。在全面從嚴治黨、正風肅紀不停步的高壓態勢下，這些問題的發生影響極壞，教訓深刻，反映了局黨委一段時期管黨治黨寬鬆軟，黨的建設特別是政治建設弱化缺失，全面從嚴治黨主體責任落實不到位﹔暴露出部分黨員領導干部紀律規矩意識淡薄，作風渙散，不守底線，不知敬畏等問題。

針對這些問題，局黨委深刻反省，痛定思痛，知恥后勇，不回避、不遮掩，直面問題找“病灶”，舉一反三抓“藥方”。下一步，將堅決扛牢全面從嚴管黨治黨政治責任，堅定全面從嚴治黨的信心和決心，深入貫徹落實中央八項規定精神，拓寬監督渠道，形成監督合力，切實糾“四風”樹新風，推動作風建設向好向上。現將發現的“四風”問題點名道姓公開通報曝光，並向社會承諾，堅決抓好整改落實，依規依紀作出處理，誠懇接受社會和群眾監督。

中共雲南省地質礦產勘查開發局委員會

2020年9月29日

雲南省地質礦產勘查開發局及下屬單位違反中央八項規定精神問題

一、違規發放津補貼或福利問題

2013年1月至2020年4月，雲南省地質礦產勘查開發局（以下簡稱省地礦局）機關及下屬單位違規發放津補貼或福利710780元。

（一）省地礦局違規發放會務費7500元

2017年3月23日,省地礦局機關工會召開會員大會，按100元/人標准向吳軍、常凡等75名參會人員發放會務費共7500元。2017年3月30日，由會計費芝英經辦，局機關工會主席李興萍審核，雲南地礦總公司（集團）機關工會主席胡滿蔚審批。

（二）省地礦局下屬單位第四地質大隊違規發放工會干部補貼5280元

2013年1月至2020年4月，第四地質大隊按60元/月標准向會計劉迎春發放工會干部補貼累計5280元。由勞人社保科原科長余克強、財務科負責人王萍審核，隊黨委書記、隊長楊文軍審批。

（三）省地礦局下屬單位雲南黃金礦業集團股份有限公司（以下簡稱黃金集團）違規發放工會干部補貼、誤餐費137500元

1.2016年1月至2019年12月，黃金集團向42名工會干部發放專兼職補貼137000元。其中：2016年1月至2017年10月由工會主席黃建華審批發放63500元﹔2017年11月至12月，由工會副主席（主持工作）、黨群工作部副主任（主持工作）楊洪審批發放8400元﹔2018年1月至2019年9月由工會主席尹仕湘審批發放65100元。

2.2018年7月28日，黃金集團組織5名工會會員到雲南大學參加工會業務培訓。2018年10月10日，由黨群工作部工作人員欽麥翁姆經辦，黨群工作部主任楊洪審核，工會主席尹仕湘審批，向蔣華山、楊秋雪、楊靜姝、劉紅霞、欽麥翁姆5名參訓人員按100元/人標准發放誤餐費共500元。

（四）省地礦局下屬單位雲南山水房地產開發有限公司（以下簡稱山水地產公司）違規發放會務費和交通補貼6500元

1.2016年3月23日，山水地產公司召開工會工作會議。同日，由黨群工作部工作人員兼工會主管宋暉經辦，工會主席肖玉輝審批，按100元/人標准向參會人員肖玉輝、梁芳等12人發放會務費共1200元。

2.2016年6月20日，山水地產公司召開工會工作會議。同日，由黨群工作部工作人員兼工會主管宋暉經辦，工會主席肖玉輝審批，按100元/人標准向參會人員肖玉輝、單於穎弘等8人發放會務費共800元。

3.2018年5月28日，山水地產公司召開工會委員會（擴大）會議。2018年6月19日，由黨群工作部工作人員兼工會主管宋暉經辦，工會主席彭曉東審批，按100元/人標准向黎學文、李金星、彭曉東等9人發放會務費共900元。

4.2018年12月6日至7日，山水地產公司組織職工參加省地礦局主辦的氣排球比賽。2018年12月29日，由黨群工作部工作人員兼工會主管宋暉經辦，工會主席彭曉東審批，按400元/人標准向參加比賽人員彭曉東、王亮等9人發放交通費共3600元。

（五）省地礦局下屬單位中心實驗室違規發放職工福利554000元

1.2013年9月10日，中心實驗室黨委書記、主任黃曉林主持召開主任辦公會，以提升對外形象為由，決定按1543元/人標准為黃曉林、梁明科、馬志輝、楊社平、單勇等162人統一購買職業裝。2013年9月26日，由綜合辦副主任楊潔經辦，辦公室副主任（主持工作）牟苗苗、財務部主任鐘朝英、中心實驗室副主任楊社平審核，黨委書記、主任黃曉林審批，報銷服裝費用250000元。

2.2018年10月18日，中心實驗室黨委書記、主任黃曉林主持召開黨委會議，以開展重大活動為由，決定按2000元/人標准為黃曉林、楊社平、麼紹元、周曉華等152人統一購買職業裝。2018年12月28日，由綜合辦員工王虹宇經辦，綜合辦主任楊潔、會計甘立宇、財務部主任鐘朝英、黨委副書記麼紹元審核，黨委書記、主任黃曉林審批，報銷服裝費用304000元。

二、違規公款吃喝問題

（一）黃金集團違規公款吃喝

2018年3月12日至14日，黃金集團14名黨員干部在省級機關黨校參加學習培訓。期間，公司黨群工作部副主任（主持工作）楊洪安排黨群工作部工作人員楊大釗通知公司其他參訓人員中的黃建華、廖錦川、吳文輝、候曉雨、母麗芳5人，一同到天鴻酒店聚餐，並邀請外單位10名人員，共計17人聚餐，餐費1641元。2018年3月16日，由黨群工作部工作人員楊大釗經辦，黨群工作部副主任（主持工作）楊洪審核，黨委副書記尹仕湘審批報銷。

（二）省地礦局下屬單位昆明管理處違規公款吃喝

1.2016年12月27日，物資供應中心以接待昆明管理處年度目標責任制考核組5人為由安排用餐，陪餐19人，共計24人，餐費1162元。同日，由辦公室副主任王華經辦，財務科科長楊維梅審核，副主任（主持工作）張亞力審批報銷。

2.2016年6月30日，大石壩辦事處以接待昆明管理處工作檢查組6人為由安排用餐，陪餐4人，共計10人，餐費430元。2016年7月19日，由辦公室副主任劉國生經辦，財務科科長魏金麗審核，主任冷福雲審批報銷。

3.2016年11月17日，大石壩辦事處以接待昆明管理處工作檢查組4人為由安排用餐，陪餐7人，共計11人，餐費850元。2016年11月25日，由辦公室副主任劉國生經辦，離退休辦公室主任胡玉聰、財務科科長魏金麗審核，主任冷福雲審批報銷。

4.2016年11月22日，大石壩辦事處以接待昆明管理處工作檢查組4人為由安排用餐，陪餐 6人，共計10人，餐費800元。同日，由辦公室副主任劉國生經辦，離退休辦公室主任胡玉聰、財務科科長魏金麗審核，主任冷福雲審批報銷。

5.2016年12月26日，大石壩辦事處以接待昆明管理處2016年度目標考核工作檢查組5人為由安排用餐，陪餐6人，共計11人，餐費640元。2016年12月30日，由離退休辦公室主任胡玉聰經辦，財務科科長魏金麗審核，主任冷福雲審批報銷。

6.2016年3月3日，職工療養院以接待昆明管理處財務考核組5人為由安排用餐，陪餐4人，共計9人，餐費575元。2016年3月31日，由辦公室副主任涂雲權經辦，財務科科長劉昆華審核，主任陳秀芳審批報銷。

7.2016年12月27日，職工療養院以接待昆明管理處安全責任目標考核工作組3人為由安排用餐，陪餐6人，共計9人，餐費630元。同日，由辦公室副主任涂雲權經辦，財務科科長劉昆華審核，主任陳秀芳審批報銷。

8.2016年3月14日，第一水文地質大隊以接待昆明管理處財務考核組4人為由安排用餐，陪餐6人，共計10人，餐費483元。2016年3月31日，由綜合辦公室員工孫明波經辦，副主任李繼明、財務科科長劉昆華審核，主任包宏審批報銷。

（三）省地礦局下屬單位白塔事務管理處違規公款吃喝

2017年2月28日，白塔事務管理處以接待省地礦局老年體育協會目標責任考核組5人為由安排用餐，陪餐6人，共計11人，餐費656元。2017年4月3日，由離退休辦公室副主任余銳經辦，離退休辦公室主任李長春審核，副主任（主持工作）尤衛東審批報銷。

三、公務接待陪餐人數超標問題

（一）省地礦局下屬單位白塔事務管理處公務接待陪餐人數超標

2016年8月31日，白塔事務管理處接待文山第二地質大隊學習考察組8人，陪餐4人，陪餐人數超標准1人。2016年9月8日，由辦公室主任陳朝華經辦，副主任（主持工作）尤衛東審批報銷。

（二）省地礦局下屬單位省地質礦產勘查院公務接待陪餐人數超標

1.2016年10月29日，省地質礦產勘查院接待國土資源部綠色勘查調研組2人，陪餐5人，陪餐人數超標准2人。2016年11月15日，由勘查技術部副主任程家龍經辦，勘查技術部主任李俊、總會計師梁婳審核，院長崔子良審批報銷。

2.2016年11月8日，省地質礦產勘查院接待普洱市景谷縣文墨井金多金屬礦普查項目檢查驗收專家15人，陪餐6人，陪餐人數超標准1人。2016年11月10日，由辦公室主任譚榮蘭經辦，總會計師梁婳審核，院長崔子良審批報銷。

3.2017年2月16日，省地質礦產勘查院接待雲南省地質勘查基金管理中心經審專家5人，陪餐4人，陪餐人數超標准1人。同日，由總會計師兼財務處處長梁婳經辦，辦公室主任譚榮蘭審核，院長崔子良審批報銷。

四、無公函接待問題

2016年1月至12月，省地質礦產勘查院快速評價所先后報銷無公函接待費用7筆，報銷費用4002元。

（一）2016年1月11日，以接待中國地質調查局成都地質調查中心野外質量檢查、驗收專家6人為由安排用餐，費用370元。2016年3月8日，由綜合辦副主任劉建華經辦，總工程師吳建剛和財務部主任崔璐審核，所長孟富軍審批報銷。

（二）2016年2月25日，以接待中國地質調查局成都地質調查中心野外質量檢查、驗收專家5人為由安排用餐，費用486元。同日，由綜合辦文秘趙雪延經辦，黨總支書記、副所長羅興良和財務部主任崔璐審核，所長孟富軍審批報銷。

（三）2016年3月14日，以接待中國地質調查局成都地質調查中心野外質量檢查、驗收專家3人為由安排用餐，費用373元。2016年3月15日，由綜合辦文秘趙雪延經辦，黨總支書記、副所長羅興良和財務部主任崔璐審核，所長孟富軍審批報銷。

（四）2016年3月17日，以接待中國地質調查局成都地質調查中心野外質量檢查、驗收專家10人為由安排用餐，費用1107元。2016年4月13日，由綜合辦文秘趙雪延經辦，黨總支書記、副所長羅興良和財務部主任崔璐審核，所長孟富軍審批報銷。

（五）2016年3月18日，以接待中國地質調查局成都地質調查中心野外質量檢查、驗收專家4人為由安排用餐，費用401元。2016年4月13日，由綜合辦文秘趙雪延經辦，黨總支書記、副所長羅興良和財務部主任崔璐審核，所長孟富軍審批報銷。

（六）2016年6月29日，以接待中國地質調查局成都地質調查中心野外質量檢查、驗收專家2人為由安排用餐，費用182元。2016年7月25日，由綜合辦文秘趙雪延經辦，綜合辦主任王昌芝和財務部主任崔璐審核，所長孟富軍審批報銷。

（七）2016年11月24日，以接待中國地質調查局成都地質調查中心野外質量檢查、驗收專家8人為由安排用餐，費用1083元。2016年12月21日，由項目部副經理蔣瀟經辦，項目部經理沈輝和財務部主任徐尊義審核，所長孟富軍審批報銷。

按語：

省委巡視發現省有色地質局部分下屬單位存在違反中央八項規定精神問題，這些問題的發生，反映出局黨委落實全面從嚴治黨要求不嚴實、履行管黨治黨政治責任不到位，部分局屬單位領導干部政治站位不高，遵規守紀意識不強，紀律作風之弦繃得不緊，心存僥幸、我行我素等問題依然存在、屢禁不止。

局黨委深刻汲取教訓，直面問題、扛牢責任，舉一反三、知恥后勇，堅決整改違反中央八項規定精神問題，堅決糾治“四風”，堅決收繳公款購買、違規報銷、違規發放、違規領取的相關費用，對違規違紀者嚴肅查處、決不袒護，並誠懇、自覺接受社會和群眾監督。

中共雲南省有色地質局委員會

2020年9月29日

雲南省有色地質局下屬單位違反中央八項規定精神問題

一、違規發放津補貼或福利問題

（一）雲南省有色地質局下屬單位雲南金呈房地產開發經營有限公司以發放勞保用品為名違規發放福利36600元

2016年2月14日，經公司安全生產委員會申請，公司副總經理呂春、總經理文旭簽字，同意按600元/人標准為公司全體職工報銷勞保用品費用，由公司各部門自行開具發票報銷，共計向61名職工發放36600元。由公司財務部會計張泉審核，公司董事長、總經理文旭審批報銷。

1.2016年2月19日，由人力資源部員工邵琬珊經辦，人力資源部主任張淑瓊審核，報銷張淑瓊、趙智芳等4人購買勞保用品費用2400元。

2.2016年2月21日，由財務部員工劉瑤經辦，財務部主任蘇偉審核，報銷蘇偉、姚立榮等9人購買勞保用品費用5400元。

3.2016年2月25日，由銷售部員工李洪經辦，銷售部主任楊秀琴審核，報銷楊秀琴、張海峰等7人購買勞保用品費用4200元。

4.2016年3月5日，由合同預算部員工張燕瓊經辦，合同預算部主任尹知龍審核，報銷尹知龍、郭長青等9人購買勞保用品費用5400元。

5.2016年3月5日，由綜合辦公室員工王健興經辦，綜合辦公室主任孟昭強審核，報銷孟昭強、李宛播等9人購買勞保用品費用5400元。

6.2016年2月19日、3月11日、3月14日，由技術開發部主任李彩霞經辦並審核，先后3次報銷李彩霞、庹中燕等9人購買勞保用品費用共計5400元。

7.2016年2月29日、3月13日、3月17日，由工程部員工吳長瑩經辦，工程部主任鄭毅審核，報銷鄭毅、張曉光等12人購買勞保用品費用共計7200元。

8.2016年3月11日，由小車班員工袁光能經辦，綜合辦公室主任孟昭強審核，報銷袁光能購買勞保用品費用600元。

9.2016年3月26日，由小車班員工夏躍明經辦，綜合辦公室主任孟昭強審核，報銷夏躍明購買勞保用品費用600元。

（二）雲南省有色地質局下屬單位地質勘查院違規發放工會干部補貼14840元

2015年11月24日，地質勘查院工會主席張映旭召集工會委員肖芹、胡崇偉、唐明姝、常粲等人召開工會委員會（擴大）會議討論，同意向張映旭、段生杰、肖芹、胡崇偉、唐明姝、常粲等15人發放工會干部補貼。2016年至2018年共計違規發放工會干部補貼14840元。由人事科副科長、團委副書記、工會委員肖芹經辦，2016年度由黨委書記、工會主席張映旭審批﹔2017年度和2018年度由副院長、總工程師、工會主席段生杰審批。

二、違規公款購買香煙和三七、螺旋藻禮品問題

2014年至2016年，雲南省有色地質局下屬單位三〇八隊先后7次違規公款購買香煙和三七、螺旋藻禮品，共計29288.8元。

（一）2014年5月19日，三〇八隊購買雲南印象香煙10條用於辦公室日常接待及對外聯系工作時使用，費用6000元。由辦公室工作人員鄧韜經辦，辦公室主任楊應平、財務科科長唐金偉審核，隊長王凱審批報銷。

（二）2014年6月20日，三〇八隊購買雲南印象香煙15條用於對外聯系工作時使用，費用8730元。由辦公室工作人員鄧韜經辦，辦公室主任楊應平、財務科科長唐金偉審核，隊長王凱審批報銷。

（三）2014年7月16日，三〇八隊購買雲南印象香煙3條用於辦公室日常接待及對外聯系工作時使用，費用1870元。由辦公室工作人員鄧韜經辦，安技科副科長李琨、財務科科長唐金偉審核，副隊長孫紹有審批報銷。

（四）2014年8月15日，三〇八隊鑽探隊購買雲南印象香煙4條用於日常接待及對外聯系工作時使用，費用2320元。由鑽探隊支部書記王興龍經辦，鑽探隊辦公室工作人員譚作建、鑽探隊財務工作人員高昱審核，鑽探隊隊長趙俞明審批報銷。

（五）2014年9月15日，三〇八隊購買雲南印象香煙3條用於隊辦公室日常接待及對外聯系工作時使用，費用1800元。由辦公室工作人員鄧韜經辦，辦公室副主任白岳、財務科科長唐金偉審核，副隊長孫紹有審批報銷。

（六）2014年11月11日，三〇八隊購買雲南印象香煙10條用於辦公室日常接待及對外聯系工作時使用，費用5800元。由辦公室工作人員鄧韜經辦，辦公室副主任白岳、郝波、財務科科長唐金偉審核，副隊長孫紹有審批報銷。

（七）2016年7月26日，三〇八隊購買三七和螺旋藻禮品3份用於贈送項目合作方3名工作人員，費用2768.8元。由辦公室工作人員鄧韜經辦，辦公室副主任白岳、財務科財務人員張淑清審核，副隊長李錫審批報銷。

三、違規公款旅游問題

2014年5月20日，雲南省有色地質局三〇八隊辦公室副主任白岳陪同項目合作方2名工作人員到九鄉、石林旅游，產生導游及門票費用1930元。由辦公室副主任白岳經辦，辦公室主任楊應平、財務科科長唐金偉審核，隊長王凱審批報銷。

四、超標准報銷差旅費問題

2019年4月10日至12日，雲南省有色地質局下屬單位金泉大酒店總經理劉延俊、副總經理張雲江2人到湖南省長沙市參加第二屆中國飯店行業發展大會，報銷2晚住宿費用1520元，超標准報銷費用120元。由副總經理張雲江經辦，總經理辦公室主任鄧元鳳、財務部會計李莉、財務部經理吳宗敏審核，黨委書記郭志峰審批、副總經理張雲江簽字報銷。

點評

必須警醒起來

近期，十屆省委第十輪巡視發現，當前，我省一些地區和部門在貫徹落實中央八項規定精神、鍥而不舍推進作風建設方面，仍然存在一些不容忽視的問題。比如，省地質礦產勘查開發局及下屬單位違規發放津補貼或福利、違規公款吃喝、違規公務接待等。這些問題發生在黨的十八大后，一些問題持續到黨的十九大后，充分暴露出在越來越嚴的態勢下，中央八項規定精神仍然被我省一些地區和部門當成“耳邊風”，特別是一些主要負責同志心存僥幸、我行我素，對中央精神和省委要求置若罔聞、毫無敬畏，在“掩耳盜鈴”式的自我“屏蔽”中侵蝕了黨風、敗壞了社風。全省黨員干部特別是領導干部要警醒起來，進一步把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，以踐行中央八項規定精神、加強自我作風建設的實際成效檢驗“四個意識”“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

各級黨組織要切實扛起落實落細中央八項規定精神的主體責任。作風建設是管黨治黨的應有之義和重要內涵﹔深化作風建設，才能推進全面從嚴治黨。反思發生在我省的一系列違反中央八項規定精神的典型問題，本質上、根子上就是一些黨組織管黨治黨失之於寬、失之於軟，全面從嚴治黨主體責任沒有落到實處。全省各級黨組織要把執行、落實中央八項規定精神作為全面從嚴治黨的重要內容，作為管黨治黨是否有力有效的“試金石”，讓八項規定落地生根，推動全面從嚴治黨取得根本性的壓倒性勝利。

廣大黨員干部要拿出共產黨人最講認真的勁頭，在堅持中深化，在深化中堅持。八項規定是低標准、不是高要求﹔如果連這個低標准都做不到，就會失信於黨、失信於民。作風建設沒有局外人，廣大黨員干部要始終保持政治上的清醒堅定，深刻認識中央八項規定精神的重大政治意義、時代意義，從一個個細節入手，從一件件“小事”著力，在貫徹落實中不離初衷、不打折扣，一以貫之、一路向前，以每一名黨員干部改進作風的新成效，堅定廣大群眾對黨的信心。

黨員領導干部要以身作則、以上率下，切實發揮好“頭雁效應”。黨員領導干部作風如何，對黨風乃至整個社會風氣，具有重要影響。7年多來，習近平總書記始終帶頭執行中央八項規定，為全黨作出了示范。黨員領導干部要更加自覺地向習近平總書記看齊，帶頭弘揚黨的優良傳統和作風，不斷堅持、鞏固和深化落實八項規定精神，切實解決自身存在的各種“四風”問題，推動我們黨正本清源、重塑形象的自我革新不斷開創新境界、取得新進展。

雲紀宣