根治形式主義應在系統性上下功夫

習近平總書記指出：“作風問題具有頑固性和反復性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。”革除形式主義這一頑瘴痼疾，必須從講政治的高度來審視，從思想和利益根源上來破解，浚其源、抓糾治、防反彈、激活力，在整治的系統性上狠下功夫，馳而不息、久久為功。

堅持上下貫通，以凝聚工作合力“通經絡”。一些“四風”問題表現在下面、根子在上面，一些問題主要在上面解決，同時需要下面配合。因此，要在分清問題成因的基礎上，實行上下聯動。經絡不通則百病生。革除形式主義頑瘴痼疾，既要“對上”嚴格要求，又要“對下”嚴明紀律，該上級主動的就上級主動，該下級主動的就下級主動，該上下共同拿方案的就共同拿方案，讓經脈氣血暢通起來。要疏通“主動脈”，領導機關接地氣、通下情﹔打通“中梗阻”，基層單位要增元氣、提站位﹔要暢通“微循環”，對工作中的形式主義突出問題“亮黃牌”，讓那些對做表面文章、搞花架子樂此不疲的人不僅嘗不到甜頭、得不到實惠，還要為此付出代價，努力實現政治生態的海晏河清。

堅持治防結合，以構建長效機制“治未病”。防止形式主義既要治標又要治本。抓治標，就是要直面問題“降虛火”，通報曝光一批形式主義官僚主義的典型案例，精准施治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義，讓群眾看到我們革除形式主義頑瘴痼疾的堅定決心和實際療效。抓治本，就是要著眼長遠“治未病”。堅持抓早抓小，從解決作風建設方面的“小問題”入手，通過“咬耳扯袖”及時糾偏，消除作風上的“亞健康”狀態，將防止和克服形式主義深度融入巡視巡察、黨委督查、干部考察考核、民主生活會、年度述職等制度。

堅持賦能增效，以完善治理體系“促代謝”。“形式”脫離了實際就是“形式主義”。革除形式主義頑瘴痼疾，必須堅持一切從實際出發，尊重基層新鮮經驗，充分發揮基層黨員干部主觀能動性，把“處方權”往下放，進一步向基層放權賦能，促進治理方式的“新陳代謝”。一方面以轉變治理方式促代謝。從嚴規范“千條線”，改變陳舊保守、低級落后的治理方式，繼續推進行政審批制度改革，嚴格實施行政許可清單管理制度，禁止清單之外違法實施行政許可。一方面以激發基層活力促代謝。用活用好“一根針”，推動更多社會資源、管理權限和民生服務下放到基層，不斷激發基層干事創業工作活力。加強基層黨員干部理想信念教育及治理能力和專業能力培訓，教育引導他們深刻認識到減負不是減擔當、減責任，更不是降低工作標准和要求，進一步提高基層黨員干部領導和管理水平，確保下放的權力接得住、用得好，真正轉化為基層的治理效能，避免出現權力懸空、權力閑置。（作者：王光彥，系黨務工作者）