雲南：加快補齊教育資源短板

“一村一幼”建設進展如何？高中學位補短板有哪些硬舉措？偏遠山區教師補助待遇保障如何？9月3日，雲南省教育廳副廳長趙德榮率隊做客“金色熱線”，就群眾關心的熱點問題進行解答。

破解瓶頸 建立學前教育服務體系

學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，也是重要的社會公益事業。近年來，雲南省把發展學前教育擺在更加重要的位置，持續加大投入，不斷推進學前教育3年行動計劃，全力推進“一村一幼”建設。學前教育取得長足發展，普及程度逐步提高。但總體上看，全省學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環節，城鄉發展不均衡，部分地區投入不足，學位緊缺，“入園難”問題依然突出。

節目中，昆明市五華區西翥街道辦事處龍慶社區的張女士來電反映說，她們村總人口大概有5000人左右，目前卻沒有一個公辦幼兒園，隻有一個私立幼兒園。孩子們去旁邊村子上幼兒園要走很遠的路，家長們擔心路途安全問題，村裡能否建一所公立幼兒園？

昆明市教育體育局局長穆仁早回應說，這個問題很有代表性。按照國家和省裡的要求，“一村一幼”建設是學前教育發展的重要工作，而且今年是這項工作的收官之年。按照張女士所反映的內容，這個社區其實是有幼兒園的，隻不過是私立不是公立。“一村一幼”工作主要以推進公辦幼兒園為主，要實現每個行政村（社區）至少建有1所幼兒園。市局會加緊督促五華區盡快研究落實這個片區的幼兒園建設定位工作，由區裡面來統籌規劃、統籌建設、統籌管理使用，把幼兒園建好辦好。

來自德宏傣族景頗族自治州瑞麗市的呂先生說，這段時間，他們鄉鎮上的公立小學在招收學前班的孩子，5歲以上的孩子都招，5歲以下的也招了一些，想問一下是什麼情況。

省教育廳基礎教育二處處長龔利春對這一現象作了解答。他說，呂先生反映的事情，現在全省農村小學都在做，這也是省委、省政府高度重視學前教育發展，進一步擴大學前教育資源的措施之一。其主要目的是通過鼓勵農村小學以學校現有的設施來舉辦附屬幼兒園或者幼兒班，使農村3至5歲的適齡兒童能夠盡早享受到學前教育資源。

趙德榮補充說，現在農村勞動力不足還是比較普遍，很多家長又要帶娃娃，又要干勞動，往往忙不過來。農村小學以學校現有的設施來舉辦附屬幼兒園或者幼兒班，實際上是讓村裡孩子有一個可以學習、玩耍的地方，孩子來到公辦的學前班裡，對於家長是一種生產力的解放，對於發展生產包括脫貧攻堅都有很大的幫助。

據了解，為貫徹落實黨的十九大“幼有所育”新要求，破解制約農村學前教育改革發展的瓶頸，雲南省於2018年實施了第三期學前教育3年行動計劃，全力推進“一村一幼”建設。行動計劃以普及為主題、普惠為主線，到2020年實現全省學前3年毛入園率85%以上、普惠性幼兒園覆蓋率80%的目標，基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。

加大力度 擴大普通高中辦學資源

趙德榮談到，從當前的情況看，雲南發展最大的短板在教育，最大的希望也在教育，各地各部門及全社會怎麼重視教育、支持教育都不為過。近年來，雲南省基礎教育事業發展取得了積極成效，但普通高中教育短板仍十分突出。針對這一問題，雲南省正以前所未有的力度擴大普通高中的辦學資源，持續支持辦學條件有空余的學校挖掘潛力增加學位﹔同時加大投入，通過改擴建、新建一批學校增加高中學位。

今年雲南省將普通高中建設項目納入了省兩會政府工作報告所公布的10件惠民實事中。節目中，有網友咨詢目前改擴建、新建普通高中進展情況如何？對此，趙德榮做了詳細回應。他說，今年是“十三五”規劃收官之年，國家對普通高中階段的普及攻堅有明確的目標要求，就是高中三年的毛入學率要到90%以上。基於雲南的實際和迫切需求，省委、省政府把普通高中建設項目列為十件惠民實事之一，全力補齊雲南省高中教育資源不足突出短板。全省高中教育補短板項目共規劃建設133所高中學校，其中新建66所、改擴建67所，規劃建設面積360萬平方米，計劃投資超過181億元。截至8月20日，已經開工109所，其中59所為新建的、50所為改擴建，開工面積已經達到360萬平米，已完成投資近133億元，佔項目總預算近82%。目前，已有73所新建、改擴建的高中學校實現了主體全部封頂並進入裝修裝飾階段，大部分已投入使用。在解決普通高中硬件建設的同時，雲南省今年還通過應對新冠肺炎疫情專項招聘計劃，招聘了一大批高中階段教師，及時解決了高中新建學校和改擴建學校師資不足的問題。

節目中，也有聽眾反映民辦高中學校收費高的問題。對此，龔利春解釋說，高中階段屬於非義務教育，在整個就讀過程當中，學校根據學生考分和志願從高到低進行錄取，民辦學校有自主招生權，按照自己不同的辦學成本來核定收費標准，收費實行報備制不審核。廣大學生及家長，在選擇民辦學校的時候，一定要提前關注學校相關公示或是正式公布的收費標准，作出科學理性選擇，避免在就讀過程當中給家庭帶來過重經濟壓力或造成生活困難。

同時，記者了解到，雲南省還不斷加大財政資金支持力度，科學制定規劃方案，調整優化資源配置，加快建立普通高中和中等職業教育互通機制，推進中等職業教育和普通高中教育協調發展，不斷提高雲南省高中階段毛入學率。廣大初中畢業生既可以到普通高中就讀，也可以到職業中專和職業學校學習技能。

政策傾斜 大力提高山區教師待遇

一年一度的教師節即將來臨。有不少網友向節目反映，在雲南廣大山區工作的老師，無論是工作環境，還是生活環境都比較艱苦，他們的待遇福利怎麼樣？又是如何保障的呢？

趙德榮表示，這幾年，在黨中央、國務院的直接關心關懷下，在省委、省政府的堅強領導下，雲南省貧困山區老師的待遇是有保障的。他從四個方面介紹了具體情況。首先，工資有保障。多年來，各級財政把保教師工資發放作為財政支出最重要的一項內容，全力進行保障，這是保待遇最基本的一次。第二，在全省各地實行的鄉鎮崗位津貼，貧困山區的老師也都享有，每個月500元，隻要在山區工作、在崗就發。第三，還有鄉村教師生活補助，隻要是在85個連片特困地區教書，就有不低於500元/月的鄉村教師生活補助，各縣、各地還實行差別化的配額補助，在一些既偏遠又艱苦的地方可以補助到1900元、2000元，這種存在較大差別的待遇，體現出越艱苦、越邊遠，補助越高的政策導向。第四，從2018年開始，每年從在鄉村學校工作20年以上的優秀教師中遴選出500名進行表彰獎勵，每位老師獎勵10萬元，如果長期堅守，表現又很優秀，就有得到這份獎勵的機會。

教師職稱評定事關廣大教師切身利益。趙德榮介紹了雲南省出台的另一項政策，就是貧困山區老師評高級職稱和中級職稱，不受崗位數額的限制，達到條件就可以評，評上就可以享受相應的待遇。（記者 左超）