昆明西山：“楓橋經驗”提升社會治理水平

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昆明市市域社會治理現代化試點創建工作開展以來，西山區不斷創新發展新時代“楓橋經驗”，全面提升市域社會治理現代化能力水平。

串百家門，推動社會治理實時有效。西山區將社區民警 “朝九晚五”的上班常態調整為彈性工作制，逐門逐戶採集實有人口、實有單位、實有房屋信息，確保入戶訪查見人、見物，實現信息採集率、錄入率、准確率三個100%的目標。組織協調小區物管、社區居委會及治保力量，對轄區企事業單位、居民小區、賓館旅店等重點場所進行全面登記，確保“人、地、事、物、情”全掌握。2020年以來，共採集信息80萬余條，辦理電子居住証近12萬余份，推廣安裝“安家昆明”APP20萬余個。

認百家人，推動社會治理精准發力。劉家營派出所將轄區分成六大片區，分別配置6名社區民警，對流動人員進行動態管控，確保底數無遺漏、住宿有登記、出租有合同、工作有痕跡﹔與轄區房東簽訂治安、消防責任書和承諾書，確保人員管理“不漏戶、不漏人、不漏項”﹔對轄區賓館旅店進行定期檢查或不定期抽查，加強管理及對違法違規行為的處罰力度，確保人証合一、如實登記﹔對有固定工作單位的從業人員，社區民警對企業法人、老板進行專題培訓，及時准確上報從業人員信息，確保流動人口信息准確、鮮活。

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知百家事，推動社會治理提質升級。以創建平安和諧社區為目標，充分發揮社區民警扎根轄區、熟悉轄區的優勢，做實做細、做精做優公共服務管理各項工作。社區民警既是宣傳員，又是聯絡員﹔既是管理員，又是服務員﹔既是策劃員，又是執行員。通過深入轄區開展普法宣傳、積極開展志願服務等方式，提高群眾法治觀念和安全防范意識，以志願服務為紐帶，傳遞文明新風尚，全面加強平安和諧社區建設。今年以來，共發放各類宣傳資料20萬余份，召開警民聯系會300余次，為群眾提供全覆蓋、全領域、全過程的優質服務。

解百家憂，推動社會治理長效常治。按照低、中、高對應綠、橙、紅三色區分矛盾糾紛風險，建立矛盾糾紛分色預警機制。綠色為低風險矛盾糾紛，接處警民警現場調解﹔橙色為中風險矛盾糾紛，需要值班民警調解並簽訂調解協議書﹔紅色為高風險矛盾糾紛，分別由辦案民警依法嚴處、社區民警在案件辦理完畢后及時跟進，掌握、疏導並定期回訪。同時，建立矛盾糾紛周匯總、周研判機制，及時分級分類處置並抄告街道辦、社區、物管、單位等基層組織共同化解，將矛盾糾紛化解在源頭，確保轄區治安和諧穩定。（符皓）